按照預想來看，以后是要一步步將這些深度漢化的人再往中原內部遷徙，賜姓，再把中原大姓遷出去，一步步交流。

    但，“前些時日，國師和朕講了一些話，讓朕突然有些不安啊，貞觀年間，有朕，有諸卿，所以一切政策，總是能夠按照我們的想法走下去。

    如果后世子孫做不呢？

    如果在一切還沒有塵埃落定的時候，他們就把現在這一套體系玩崩潰呢？

    國師和朕說，我大唐穩定邊境沒有錯，但務必要記得，這世上沒有十全十美的事情。

    現在大唐周圍的契丹、突厥等番部，因為距離大唐太近，都以一種難以想象的速度在進度，幾乎每十幾年，就能翻一番。

    從夏商那種形態，最終走進大唐這種形態，不會超過百年，朕深深擔憂啊?！?/br>
    國師竟然和天子說了有關于這些，理藩令聞言沉吟道：“陛下，國師所言的確是有道理，這些年和番人接觸時，幾乎已經和漢人無異，但臣以為，現在這種政策是沒有問題的，大唐的邊境相比較過去所有朝代，都更加安穩，幾乎沒有和那些番部發生戰爭?！?/br>
    李世民伸手制止了理藩令的后續發言，“朕自然知曉，現在的政策幾乎是最好的，但朕覺得，如果能夠往上，再多加幾道保障，那就更萬無一失了。

    自古以來，論對地方管控之強，就沒有勝過分封的。

    秦朝最后的希望就是帝扶蘇冊封諸王侯，如果不是遇到昭圣王、項王、漢高帝這些神人，秦朝未必會亡。

    漢朝的諸侯也成功的鎮壓了地方百多年。

    到如今，我大唐已經相繼建立了秦國、燕國、齊國這三大王國。

    在中原以內，實際上一直都存在著一些王命難以到達的所在，諸卿都知道，比如黔中，比如南詔之地，還有嶺南，從秦朝就已經開始納入中央王朝管控。

    但實際上，只有極少數的平地上，才建立了郡縣，在那數不清的山中，還有不知道多少土民，不遵從王命，甚至時常圍攻縣衙。

    在北方番部中，還時常會有爭端，況且如果有一天，大唐君王沒有能力控制番部該怎么辦？

    三大王國，秦國太遠，而且現在還沒有送回信來，燕國和齊國，以及西域高昌舊地，以及西燕舊地，如果有不軌的想法，該要如何呢？

    朕記得在漢朝的時候，有侯國建在王國中，有侯國建立在郡縣中，有侯國建立在蠻夷中，這是朕想要效仿的。

    遼國公世鎮遼州，便是朕的嘗試。

    朕想要將這種制度推行下去，在皇命難以抵達所在，將功臣、宗親等封過去?！?/br>
    李世民停下講述后，殿中諸宰相相互交流一番，洛玄辰心中微微嘆息，這一分封，科舉制度基本上百年內，要直接被打死。

    因為貴族出鎮，需要的反而不是文人了，或者說，文人的地位會很低，地位低，就不能吸引人。

    社會在向上走，之前洛玄辰認為科舉將會改變天下局勢，是因為他看到了，其他諸如當兵、經商，等等都不如讀書科舉。

    但貴族，講究的是血脈傳承，講究的是門生故舊來維持地位，文人只能是處理一些刀筆之事。

    但分封，這是大唐國策，他不能說什么。

    房玄齡沉吟問道，“陛下所言，是如今賦稅能夠覆蓋開支的州，保持不動，以及位置關鍵的州，保持不動，然后將那些難以控制的州，世襲分封，讓功臣鎮守?！?/br>
    “然也！”

    李世民望著眾人，諸宰相也在望著他。

    ……

    八月的大唐，熱鬧非凡，一輛輛車，一艘艘船，來自各州的刺史，紛紛進京述職，駐守各地的都督也都回到京城，李孝恭和洛玄云這四大都護府的高官，也從諸大都護府返回長安。

    長安城極少同時云集這么多的高官，所有人都知道，這不是一次簡簡單單的召集群臣，長安，不，大唐一定是有重大變動，所以天子才會將這么多高官召集回京。

    這些年大唐變動大的讓人有些目不暇接，從秦王出外就藩建立王國開始，整個天下就一件大事接著一件大事，就仿佛是天子在著急做什么一樣。

    數百名四品及以上的高官出現在長安，上百個國公，整座大唐，幾乎九成的高官顯爵都在這里了。

    這可讓長安城中的士子興奮不已，或者說，現在全天下的士子都在往長安趕。

    雖然現在大唐在推廣科舉制度，但貞觀這些年，傳統貴族的力量在不斷復蘇，所以舉薦制度，反而比科舉更加興盛，而且在大唐發展的過程中，士族高門，以及傳統關隴等高門，立下功勛的同時，攫取了大量利益，上上下下幾乎把持了七成官位。

    這幾乎是注定的，畢竟打仗一贏，就要封賞，這一封賞，就是讓貴族集團不斷膨脹，如果不是遼東國由李世民親自掛帥，會膨脹的更加厲害。

    士子門都在努力希望自己能夠得到某些權貴的賞識，進而直接進入仕途，如果能夠從品級官開始，那就更好了。

    長安中的喧囂，端坐在皇宮中的李世民自然是知道的，他很高興，站在宮墻上和李治笑道：“這就是大唐，人才層出不窮，未來你的主要職責，就是將人才從這些人中選拔出來，然后將國事交給他們，知人善任，這就是君王所應當做的?！?/br>
    一波波的高官出現在長安，長安百姓還會對這些來自不同州的官員評頭論足，有的嘲諷寒酸，一看就是窮州，有的諸如蘇州、揚州這一類，就會引來嘖嘖贊嘆。舊有詩歌唱“歸來見天子，天子坐明堂。

    策勛十二轉，賞賜百千強?！?/br>
    如今天子高坐明堂之上，進入皇宮的人卻不止數百，僅僅是官員就有數百人，還有郡公以及國公級別的宗親、外戚，還有許多已經不理事的功臣，此刻都出現在了宮中。

    縱然是寬闊的太極殿也站不下這么多人。

    從太極殿中，一直站到了殿外，無數人影憧憧，各色的官服，分列站著，在這些人中，往日被前呼后擁的高官，現在只不過是最低階的官員。

    震撼最大的莫過于州刺史，上州刺史從三品，當然，上州不多，即便是下州刺史，也是正四品下的高官，尤其是刺史掌握一地政務，是當之無愧的一方大吏。

    在民間，縣令就被稱之為百里侯，在一個縣中，擁有幾乎絕對的生殺大權，至于監察，就算是姬昭所在的時代，很多時候都流傳不出去，更不用說在古代這種通訊條件下，能夠監察到，基本上全憑運氣，縣令尚且如此，更不要說管理至少幾個，乃至于十幾個縣的刺史。

    但往昔風光的刺史，在此刻卻只能排在隊列的最后，在這里，天子說什么幾乎都是聽不到的，只能由傳唱官復述。

    太極殿前的那一級級臺階，上面站滿了人，那臺階在此刻，就仿佛白玉階一般，散發著光芒，那光芒代表著權力，誰更靠近那座宮殿，誰就擁有更多的權力。

    在那座宮殿的終點，則是至高無上，擁有幾乎無限權力的皇帝。

    只要能夠獲得皇帝的信任，就能夠如同魏征那樣，從一介白身，一躍成為宰相，成為天下權力最大的幾個人之一。

    “咚！”

    一道清亮的聲音在宮中響起，那是象征著朝會開始的鐘聲，剛才還在交頭接耳的眾人，紛紛安靜的站回行列中。

    千牛衛穿著宿衛服，手持弓矢和刀槍，守在殿前以及殿下，威勢凜凜。

    大明宮的太極殿御座之上，李世民正對著大開的大門，他的目光遙遙望向排列在殿外的群臣，數量之多，數都難以數盡。

    下一刻，伴隨著鐘聲響起，群臣皆下拜道：“吾皇萬歲萬安，萬年萬福！”

    待群臣皆手持笏板立在殿中時，李世民從御座上站起，朗聲道：“召集諸卿進京，概因有波及全大唐之大事發生。

    自古以來，未曾聽聞有一人而治九州四方者。

    自古以來，朕不曾聽聞過有不依靠臣子，而能夠獨治的君王。

    朕聽聞，君王善待他的臣民，就會獲得忠誠。

    朕時常翻閱史冊時，會想起漢朝靖難諸侯，朕多次想要效仿，但群臣皆勸諫朕，說分封是取亂之道，在過去數百年間，皆是如此。

    朕前些時日，見到有橫斷山脈中的蠻夷，襲擾我縣城，乃至于殺死我大唐百姓。

    橫斷山脈中，行軍困難，其中土民桀驁難馴，一向都難以制服，數百年來，都不曾有中原王朝能夠管控。

    朕左思右想，若是真的派遣大軍，那只不過是徒勞無功而已，土民只需要往山中一躲，我大軍便只能徒呼奈何。

    朕思及至此，與其如此，不如將之賜予諸功臣，宗親。

    朕聽說在橫斷山脈之中，有千百部落，皆生活在高山之上，斷崖之間，神出鬼沒。

    那朕就在那里建立上百個王公國！

    攜帶了甲胄、刀劍，深入到其中為朕剿這些不服王化的匪患?！?/br>
    聽到這里，在場的郡王和國公，基本上都麻了，很多人甚至都已經站不穩了，這么大的陣仗，就知道沒好事，果然啊，竟然是要把我們這些人大規模流放。

    那都是什么鳥不拉屎的破地方啊，誰想去那里開拓，而且蠻夷別看面對大唐軍隊的時候弱，但真的小規模去開拓，那可是很強的。

    當初蜀中有一支無當飛軍，就是用那些夷人所組建的，在山地里面，和那些在山里健步如飛的人打，那不是找死嗎？

    越想越覺得喪氣。

    李世民見狀也不在意，畢竟他真正的殺手锏還沒有放出來，“開拓出來的土地和人口，朝廷一概不收，全部歸于諸侯。

    朕所劃分的邊境中，所開墾出來的土地，上面所種植的糧食等，朝廷一分不要，所有收益都歸于諸侯。

    除金銀銅礦外，其余山林漁業所得，朝廷同樣不要，全部歸于諸侯。

    這個期限朕給一百年，一百年后，會如何，朕就不知道了。

    朕會蓋上天子印，這是天子和諸侯間的約定?！?/br>
    雖然依舊有人不愿意去，但有人心動了，一百年啊，那些條件都不算是什么，但這一百年，只要不作大死，非要參與什么造反之事，這一百年，豈不是家族都能夠延續下去？

    況且一百年后，不，根本就不用一百年，等到過幾十年，如果真的能打下一塊地盤，完全可以鳩占鵲巢。

    土司那么難打，不是因為土司兵的戰斗力真的強橫，而是因為那里的地形就易守難攻，是天然的割據之地。

    真的到了朝廷不要臉，要收回祖祖輩輩土地的時候，完全可以關起門來，憑借著山川形便去和朝廷抗衡。

    聽說在西南山中，有不少延續了千年的土司家族。

    中原雖然舒服，但的確是太過于危險，動不動就是族滅，政治斗爭實在是過于殘酷，漢朝時的世家大族，活到現在的幾乎沒有了。

    這么一想，還真的不如分封到橫斷山脈中。

    李世民自然知道，一定會有這種想法，就如同當初靖難諸侯中，也有不愿意靖難的，但只要大部分人有用，就足夠了。

    至少這一手，能夠讓大唐保證許久的西南邊境安穩，而且還能拓展諸夏的生存空間。

    況且。

    李世民想想就想笑，如果有一天，就連黔中這些地方都能造反成功的話，那大唐可真是該死了。

    要平原沒平原，要人口沒人口，割據一下還行，造反打天下那不是笑話嘛。

    想到這里，李世民開始讓宦官宣讀他早就和政事堂商議好的圣旨。

    他這一次是真正的大分封，宗親、功臣、外戚，一共分封了百多個郡王國和公國。

    每一個國家的面積都不大，小的只有一個縣，大的也不到一個州的面積，基本上都是一座城，或者一座山。

    其中有六十個都封在了南方，其中有十幾個，封在了益州西部的高原上，那里是巴蜀和高原的進出口，封在那里，是為了圍堵吐蕃。

    不僅僅在巴蜀這邊圍堵，青海道那邊也有封國，封到這里，基本上都是宗親，心中叫苦連天，但一句話也不敢說。

    直面吐蕃，這誰能不慌，而且生活在高原上，據說壽命會變短，這下可真是生死有命，富貴在天了。

    正當許多人在哀嚎的時候，接下來的分封，更坑，李世民在河套上，建造了不少城池，現在他把不少人封了過去，讓他們半農半牧。

    封到河套上，那目的是什么簡直路人皆知了，一個是監視北邊的燕國，一個是監視那些同樣在河套的番部，這沒有一個好惹的，一旦雙方之間發生戰爭，這些小國就是首當其沖，說不準什么時候就被一波推平。

    更慘的還有直接被封到燕國之中的，燕國畢竟和秦國不一樣，秦國是因為完全要李承乾自己打下來，所有李承乾幾乎擁有秦王主權，但燕國是大唐打下來的，只不過讓燕王李恪管理，在燕國的土地上，甚至還有安北大都護府。

    所以大唐天子可以在燕國名義國土上，將山丘、河流、牧場賞賜給其他人。

    但天子敢賞，拿到手的人敢不敢要，那就要看手段了，一個不慎，在漠北那種地方，死個人是很簡單的事情。

    相比較靠近吐蕃和漠北的封國，那封在安東大都護府中的封國，反而是最好的，還有就是封在齊國中的封國，至少沒有那么危險。

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