他真看不懂。

    “這你得結合前兩條建議來看?！?/br>
    趙頊道：“滅遼策，領土法，公開內藏庫賬目，其實就是代表著，要對契丹更加強硬，而不能退縮，同時也是防著朕！”

    張斐疑惑地看著趙頊。

    趙頊道：“你是真不懂，還是裝不懂?！?/br>
    張斐委屈道：“我是真不懂?！?/br>
    “你?！?/br>
    趙頊道：“領土法是防著朕偷偷割地給遼國，公開內藏庫是防著朕偷偷給錢?！?/br>
    “??？”

    張斐大吃一驚，憤怒道：“他們看不起誰呢？”

    趙頊道：“可不就是么，他們簡直是在侮辱朕?！?/br>
    張斐道：“這是莫須有的罪名，陛下也不用理會他們?！毙睦飬s想，為什么他們這么防備皇帝，看來趙家以前沒少干這種事。

    趙頊聽罷，又有些心虛，“這只是朕生氣的原因，不過還有一點，令朕難以反駁，說起來，這事還都怪你?！?/br>
    張斐一臉冤枉道：“陛下，這，這跟我有什么關系？”

    趙頊道：“當初就是你幫朕規劃的，盡量將各地商稅往內藏庫收，農稅就給國庫，如今各地財政都在增加，就就好像多了一些?！?/br>
    張斐好奇道：“那那是多，多了多少？”

    趙頊畏畏縮縮地擺弄了下三根手指。

    張斐道：“三百萬貫？”

    趙頊道：“要是三百萬貫，他們能惦記上嗎？”

    “三千萬貫？”張斐驚訝道。

    趙頊點點頭。

    “怎么這么多？”張斐道：

    趙頊訕訕道：“當初撤銷制置二府條例司的時候，王學士便將新政所得之利從司農寺、太府寺全部劃到內藏庫，而這三年內，各地稅入激增，雖然新稅法是以總收入來算的，但報稅的時候，他們會寫明收入來源，故此三司、稅務司還是將以前屬于內藏庫的稅，全部算到內藏庫，那些稅目以前是沒有多少，故而沒有人在意，但現在卻快成主要稅入了?！?/br>
    張斐郁悶道：“陛下，你都這么有錢了，當初還讓我出錢去西北建軍器監?！?/br>
    趙頊立刻道：“這不是你自己要求的嗎？”

    “我?！睆堨诚胂脒€真是如此，道：“算了，反正我要這么多錢，也沒啥用，還不如獻給陛下，拿去開疆擴土?！?/br>
    趙頊哼道：“朕存這些錢，也是為了開疆擴土，又不是為了自己享受，你是知道的，朝中很多大臣都比較保守，不愿意打仗?！?/br>
    張斐直點頭，“我當然了解陛下的苦衷，但是這事我幫不上太多忙，最高皇庭也不能干預內藏庫的財政?！?/br>
    趙頊嘆道：“要是人人都如你這般想就好了。你公正的來說，朕是不是應該公開內藏庫的賬目?！?/br>
    張斐立刻道：“公正來說，這應不應該，應該全憑陛下你自己的想法?！?/br>
    趙頊沉默一會兒，突然問道：“你認為這滅遼策如何？”

    張斐道：“我認為這與我們的計劃是完全吻合的，也是上上之策，因為我國一直少戰馬，而遼國又占據有利地勢，財力也并能彌補這一點，進攻風險太高。

    而戰爭是極為損耗國力的，一旦遼主勢力削弱，他就無法壓制住國內不穩定因素，再加上我們的滲透，這可能是我們的唯一選擇?！?/br>
    漢唐有漢唐的優勢，大宋也有大宋的優勢，大宋要像漢唐一樣去打，張斐是完全沒有信心。

    根據以前的戰例來看，經常被人截斷后路，然后直接圍殲。

    戰馬還是非常關鍵的。

    趙頊又糾結半響，道：“可是一旦公開內藏庫的賬目，那我們在西夏的舉動，就會被他們知曉?！?/br>
    張斐道：“這倒是不打緊，公開賬目，也不代表陛下失去使用權，陛下可以將這部分稅入，全部劃歸到對大宋安全司的支出，至于其中細節的話，設為最高機密，那他們也就查不到了。

    此外，陛下還可以規定，只公布稅入賬目，至于陛下在各地金銀礦所得，田莊所得，則都不公開?！?/br>
    趙頊稍稍點頭。

    雖然他有萬般不愿，但文彥博這老狐貍，是拿著抵御外敵來要求公開內藏庫的賬目，你不是說存錢是為打仗么，那行啊，咱們就干，你把賬目公布出來，咱們做統一謀劃，你將錢都收到內藏庫去，國家怎么制定統一戰略。

    關鍵這收得確實太多了一點。

    張斐突然想到什么，“陛下，我這里剛好有一條生財之道，由陛下來做是最好的?！?/br>
    趙頊忙問道：“什么生財之道?！?/br>
    張斐道：“販賣武器?！?/br>
    “？？？？”

    第七百九十八章 法定權力

    販賣武器？

    朕？

    你這是在逗朕開心嗎？

    趙頊很是無語地看著張斐。

    這個主意的驚嚇遠遠大于驚喜??！

    張斐立刻將登州強弩訴訟案告知趙頊。

    “原來是這么回事?！?/br>
    趙頊的語氣略顯失望，這能有多少利益，又稍加思忖后，便道：“他們這些海商，去年為國家帶來了不少稅入和海外珍奇，給予他們支持，那也是應該的，可如何確保他們不會將武器倒賣給敵國？”

    其實宋朝最開始也采取過一些禁海措施，主要是禁止民間，因為怕商人跟遼國私通。

    但是趙光義以后，就比較寬松，直到臨時法編修時，才決定徹底廢除海禁條例，一來，舊司法制度，可以睜一眼，閉一眼，但公檢法做不到，有這條例，但又比較寬松，這就沒法cao作。

    二來，新稅法制度，導致海商能夠給國家帶來利潤。

    三來，也是一種自信的表現。

    張斐道：“我們只是將武器賣給那些大海商，并且跟他們簽訂契約，確保武器是他們自己使用，我也相信他們不會為了這點武器的利益，而去冒著犯罪的風險，將武器倒賣給敵國?！?/br>
    “這倒是可行?！?/br>
    趙頊稍稍點頭，但興致并不高。

    這主意完全沒有吸引他地方。

    張斐也看出來了，于是又道：“當初我建議陛下將一些不起眼的商稅算入內藏庫，如今看來，陛下以為是否成功？”

    提到這事，趙頊就更加郁悶：“朕適才不是說了么，就是太成功了，以至于被文公他們給盯上?！?/br>
    張斐道：“我們現在又可以故技重施?！?/br>
    “故技重施？”

    趙頊好奇道。

    張斐點點頭道：“不錯，陛下應該知道，關于登州的港口，就是我讓慈善基金會他們去建的，目的就是給京東東路帶來財富?！?/br>
    趙頊稍稍點頭。

    張斐又道：“根據我的估計，未來財政的主要增長可能就是來自于港口關稅?！?/br>
    “是嗎？”

    趙頊驚訝道。

    張斐點點頭道：“肯定是的，雖然海運風險比較高，但是載貨量大，而海外對于我們的茶葉、瓷器、絲綢，甚至于紙張，都是需求甚大，且都是暴利，今年的港口關稅的增長就已經是一個苗頭。

    三年以內，若不出意外，港口關稅將會成倍增長，陛下應該及早布局港口?！?/br>
    又是翻倍增長？

    這頓時引起趙頊的重視。

    張斐又道：“如果陛下決定將內藏庫的賬目公開，亦或者說，將一些稅入劃給國庫，那么就可以利用這一點，與外庭交換這港口稅。也就是說，往后港口稅全部算給陛下，外庭絕對會答應的，他們現在可看不上這些港口稅?！?/br>
    趙頊有些心動道：“你此話當真？”

    張斐信心滿滿道：“若無把握，我是不會建議陛下的。而且陛下甚至利用港口稅，更好的將福廣地區的稅收入囊中，福廣地區離汴梁太遠，他們的貨物很難運送到中原來，海商會將他們的貨物運往海外銷售，所得之利，陛下就能夠直接以錢幣的形式收入內藏庫?！?/br>
    趙頊點點頭，“言之有理，言之有理?！?/br>
    張斐又趁熱打鐵道：“如果海運發達，那么專門供應給海商的武器，肯定也會大賣，這里又是一筆錢，而且，武器的生產控制在陛下手里，也在一定程度上控制住那些海商，甚至以后我們還可以用海商的錢和經驗，來發展火器，軍器監對那種火炮評估上面，就有寫到利于水戰。但目前還在研發中，如果能夠拿著海商的錢來研發，那更是一舉兩得?！?/br>
    趙頊雖然有些心動，但還是很謹慎道：“此事朕還要再考慮考慮?！?/br>
    張斐也沒有強求，只是問道：“那關于登州強弩一案？”

    趙頊道：“你就按照你說得去判吧?！?/br>
    “是?！?/br>
    “對了，關于文公提出的領土法你怎么看？”趙頊道。

    張斐道：“不瞞陛下，其實我之前就在考慮這個問題，這倒不是為了防止陛下要干什么，而是我想借領土法廢除羈縻制度，普及公檢法，同時在法定領土內，稅務司也就有依據進行收稅?！?/br>
    趙頊聽罷，覺得很有道理，有了公檢法，他也變得討厭羈縻制度，收不到錢，有時候還得出錢，問道：“那你為何不早說？”

    張斐道：“因為我覺得時機還不對，到底我們在北邊和南邊，都有一些模糊不清的地界，我擔心這會影響到外交事宜，故此才沒有提?！?/br>
    趙頊稍稍點頭，道：“那此事就以后再說？”

    張斐道：“那也不必，我不知道文公是怎么想的，但既然是立法，就必須要派人測量清楚，這也一項很漫長的工程，哪怕陛下通過這個政策，其實也不會影響到什么?！?/br>
    趙頊只是點了點頭，但也沒有表態。

    就事論事，讓趙頊用內藏庫去交換港口稅，他是一百個不愿意，哪怕港口稅能夠賺很多錢。

    張斐也知道這無法打動趙頊，所以他只是強調，如果你決定要交，或者交一部分，可順便將港口稅作為交易籌碼，不至于太虧。

    說實在的，這“錢”還真是其次，趙頊真正在乎的是財政大權，這才是關鍵所在。

    如果可以的話，他肯定不會交。