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北宋大法官 第1158節

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    司馬光趕忙道:“沒什么?!?/br>
    富弼只是好奇地瞧了他們二人一眼,但也沒有去八卦,又向張斐問道:“張三,你認為三司可以增發稅幣借給解庫鋪嗎?”

    張斐點點頭道:“我認為這是可以的,到底解庫鋪是拿著實物抵押的,如果我們將稅幣看成一張張借契,朝廷當然有權力做主,借與不借。

    我們唯一能夠做得,就是介入這一筆交易,監督里面是否存有貓膩,國家的財富是否受到損失,據傳三大解庫鋪希望無息借貸,這才是我們需要關注的?!?/br>
    富弼稍稍點頭。

    趙抃突然道:“印出來的就是錢幣,將來解庫鋪歸還之后,不等于三司多印出一百萬貫稅幣嗎?”

    司馬光點點頭道:“不錯。也許三司就是希望通過這種辦法,增發稅幣?!?/br>
    張斐道:“但是立法會的規定,是指在坊間的稅幣總量,不能超過朝廷的儲銅和絹量,而不是所擁有的稅幣數量。他們收上來,只要不發出去,那就不算違反規定?!?/br>
    富弼點點頭,“但是這方面可一定要監督好,動輒印刷上百萬貫,稍有疏忽,可能就會粉身碎骨??!”

    越玩越大,他都有些承受不住。

    張斐道:“我們肯定會加強監督的,待會我就回去,就會派人介入調查此事,其實三大解庫鋪比我們更加緊張,如果濫發稅幣,他們的損失比任何人都要慘重,因為他們手中的稅幣是最多的?!?/br>
    趙抃道:“但是他們敢反對三司嗎?”

    張斐笑道:“我敢肯定,若有問題,他們一定會第一時間來找大庭長?!?/br>
    趙抃愣了下,旋即尷尬一笑。

    要是沒有公檢法,這三家都不可能成立解庫鋪,這都不是與虎謀皮,而是送羊入虎口啊。

    正當這時,一個文吏來到門前通報道:“啟稟相公,檢察院那邊來人,說是有急事找張檢控?!?/br>
    富弼皺眉道:“張三,你先去看看什么事?”

    “是?!?/br>
    張斐來到屋外,那何執中立刻上前來,“張檢控,方才來了十幾個商人,說是漕運侵吞了他們的貨物,要求索賠?!?/br>
    張斐大驚失色,“怎么回事?”

    何執中道:“據說又是船沉了?!?/br>
    張斐聽得眉頭一皺,道:“是不是真的?”

    當初高文茵那件案件,起因就是沉船,一聽到沉船,他下意識就想到,會不會是有人貪污貨物,然后故意制造沉船,這種事即便是現在,也是屢見不鮮。

    何執中點點頭道:“應該是真的,因為他們是先去揚州起訴,是揚州皇庭將此案移交給京城的?!?/br>
    張斐道:“是呀!揚州現在有皇庭,為什么要移交給京城?”

    何執中道:“根據揚州遞交上來的訴狀來看,如果依法判決,可能是判漕運賠錢,但目前尚不知漕運怎么賠這錢。然而,這漕運牽連諸多事務,一旦判下來,可能會引發很多訴訟,使得漕運無法再執行任務。

    故此,揚州才將此案轉移到京城來?!?/br>
    為什么漕運一直都這么腐敗,就是因為朝廷離不開漕運,只要不鬧大,都是睜一只眼,閉一只眼。張斐點點頭道:“我知道了,你現在外面等一下,我先去跟富公他們說一聲?!?/br>
    “是?!?/br>
    回到大堂,司馬光立刻問道:“可是關于稅幣一事?!?/br>
    張斐搖搖頭道:“是漕運那邊又沉船了,但是里面有很多商人的貨物,那些商人來此向漕運索賠?!?/br>
    幾人聽罷,皆是面露愁色。

    趙抃皺眉道:“雖然漕運經常幫助商人運貨,賺取額外的錢,但從司法來說,這并不是合規矩的,不知司法該如何介入?”

    本就是違法的事,司法又該如何判定。

    張斐道:“暫時還不清楚?!?/br>
    富弼道:“那你趕緊回去處理?!?/br>
    “是?!?/br>
    張斐與何執中回到檢察院,剛剛入院,就聽到許多屋內傳來哭聲。

    何執中解釋道:“那些商人一說就哭,連勸都勸不住。據說他們中一些人,借了不少錢來做這買賣,若是得不到賠償,可能會傾家蕩產?!?/br>
    “做買賣當然有賺有賠,我們還得看具體證據?!?/br>
    說罷,張斐就徑直去到后堂。

    但見許遵正在與陸佃商量,見到張斐來了,立刻將事情原委告知張斐。

    張斐道:“所以基本上可以排除,此乃有人故意為之?”

    陸佃道:“這不大好說,但暫時來看,這不像似人為的,因為他們商人也都派人跟隨船隊,是親眼看到船沉入河中。

    但當時并未遇到洪水,也并非是船夫cao作不當,根據揚州的調查結果來看,應該是船本身就有問題?!?/br>
    許遵道:“但是船的問題,亦是漕運的問題,朝廷每年都撥了不少錢給他們修葺船只?!?/br>
    言下之意,這錢是進了別人的口袋。

    張斐點點頭,道:“那他們是否有解釋,為什么他們的貨物,會出現在漕運的船只上面?!?/br>
    許遵點點頭道:“此事跟當今的三司使薛向有關,當初薛向在發運使時,發現漕運里面腐敗嚴重,所運送的貨物,損耗巨大,于是他將官船和民船混編在一起,讓他們相互監督。自那以后,漕運的船只是可以合法運送商人的貨物?!?/br>
    張斐問道:“是否有相關文案?”

    許遵點點頭道:“是制置二府條例司允許的,有相關公文?!?/br>
    張斐又問道:“他們之間可有簽訂相關契約?”

    “有得?!?/br>
    陸佃點點頭道:“但他們只是簽訂運送契約,契約里面并沒有賠償條例,根據商人們的說法,他們其實都是知道契約法的,但是那邊官府認為,漕運無權簽訂任何賠償契約的?!?/br>
    說著,陸佃將幾張契約遞給張斐。

    張斐接過一看,感慨道:“很久沒有見過這么簡陋的契約?!?/br>
    許遵道:“這也可以理解,漕運腐敗,已經不是一日兩日之事,若簽訂賠償契約,指不定會有些人勾結jian商,制造意外,向朝廷索要賠償。漕運年年都得發生上百起事故,地方官府肯定賠不起,朝廷更不用說了?!?/br>
    漕運只是一個運輸部門,不是一個盈利部門,漕運是一分錢都賠不出,要賠就是地方官府,或者中央。

    如果是貪污腐敗造成的,公檢法倒是很好介入,可以抓人,但如果是意外造成的,這就很難扯皮。

    誰敢開這頭。

    漕運天天出事,你去賠吧。

    陸佃道:“這也是揚州難以判定是否賠償的一個原因。而且而且我剛剛翻看了臨時法,發現臨時法中對于漕運的法條,并無任何增多,還是跟以前一樣?!?/br>
    張斐瞧他一眼,面露難色。

    漕運的問題,大家都知道,但是沒有辦法,十幾萬人在那里,其中利益是盤根錯節,但又關乎著京城的經濟命脈,牽一發動全身,遇事只能是大事化小,小事化了,張斐在判案的時候,也一直有意避開漕運。

    在建立公檢法的過程中,張斐秉持的原則,就是處理不了,千萬不要逞強,寧可視而不見,也不要強制設立法律去管制。

    在司法層面上,管不了的事,你去管,就只會反噬自身。

    法律一旦被人突破,就又可能會全面潰敗。

    不過張斐認為時機已然成熟,也該是時候處理這一顆毒瘤。

    很快,這消息就傳了出去,立刻在京城引發廣泛的熱議。

    這不是什么稀罕事,漕運要不出問題,那才叫稀罕事,但是在這個節骨眼,影響是非常惡劣的。

    因為朝廷正在貨幣化,而貨幣化是要基于更加頻繁交易,正需要更多的商人,將貨物運到京城。

    處理不妥,肯定會影響到商人的積極性。

    漕運無小事,這必須跟王安石、薛向他們商量,關鍵薛向也是其中一個重要證人。

    三司。

    “不錯,關于漕船和商船混編是我規定的,因為漕運里面實在是太腐敗,我也有心無力,只能采取這種方式,讓他們相互監督,若是出事,盡量做到有責必究?!?/br>
    薛向又道:“至于是不是漕船的原因,確實是極有可能,因為我剛去上任的時候,也發現許多漕船是破舊不堪,但在漕運里面,但凡是要出錢的事,往往是沒有管,亦或者偷工減料,我對此進行過一番整頓,不曾想,我這離開才幾年,又變成原樣?!?/br>
    張斐道:“但這個問題必須要解決,不然的話,這會影響到國家的大方針?!?/br>
    薛向不禁看向一旁的王安石。

    王安石猶豫片刻后,才開口道:“不瞞你說,其實早在一年前,我與三司使就已經在籌備這事?!?/br>
    張斐立刻問道:“王學士打算如何解決?”

    王安石道:“我跟三司使都認為要想解決漕運一事,還是得利用事業法,因為漕運關乎著國家的財政命脈,是決不能依靠商人。

    但是遵循舊制,這種情況又是不可避免的,給朝廷造成的損失,也是不可估量的。

    事業法是唯一的出路,我們打算在幾個交通重鎮,成立幾個運輸事業署,全面負責朝廷的運輸。

    如今商業愈發繁榮,越來越多的人在各地販賣貨物,只要這事業署能夠壟斷,這里面還是有利可圖的?!?/br>
    張斐點點頭,其實他也是這個辦法,朝廷完全壟斷,漕運只會徹底腐敗,但要完全交予商人,等于是商人捏著大宋的經濟命脈,這也是不可能的,就是他愿意,朝廷也不可能答應的。

    事業署就是唯一解法。

    走一條中間路線,之前薛向在發運司就已經是這么干,將商船和民船混編,讓他們相互監督,但這個做法,只成立于薛向在的時候,他一走,馬上就回到原樣。

    這是需要制度和法律的共同努力。

    張斐道:“既然王學士已經想到辦法,為什么沒有提出來?”

    王安石道:“這事是歸戶部管,而鄧侍郎是沒有能力處理這么復雜的事,故此我打算等吉甫回來之后,由他來主持此事?!?/br>
    張斐恍然大悟。

    原來這個功勞,是要留給呂惠卿的。

    不過這也能夠理解。

    呂惠卿跑到河北幫著王安石擦了幾年屁股,王安石當然得回報呂惠卿。

    尤其是如今朝廷制度發生巨大的變化,呂惠卿雖然已經被升為戶部尚書,但是他回來如何去立威,這也是一個很大的問題。

    如果他能夠漕運解決,這功勞可不小,足以讓他在朝中立足。

    張斐點點頭道:“這事當然可以等呂尚書回來再主持,但是即便成立事業署,事業署也一定會面臨這些問題,那么這賠償問題,又該如何定?”

    他太了解王安石的小心思,他這都要壟斷運輸,那他還能賠錢嗎?

    王安石道:“這得看具體情況,若是人為所至,或者說官員故意制造沉船,貪污貨物,那朝廷理應給予賠償,但要是遇到天災意外,誰也不想,就說此番沉船,朝廷也損失慘重,到底誰也不想啊?!?/br>
    

    



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