被伊斯蘭教征服的地區或受伊斯蘭教控制并進貢的非穆斯林居住地區，被視為一個單一的政治單元，即伊斯蘭之家，意為和平之地，由哈里發統治。哈里發按照正統繼位程序繼承先知行使過的世俗政治權力。伊斯蘭之家以外的地區是征伐之地。伊斯蘭教的使命是把這些地區納入自己的世界秩序，從而實現世界和平：

    從理論上講，伊斯蘭之家與征伐之地處于交戰狀態，因為伊斯蘭教的終極目標是統治全世界。如果伊斯蘭教削弱了征伐之地，伊斯蘭世界的和平公共秩序就會取代一切，非伊斯蘭社會要么成為伊斯蘭社會的一部分，要么作為被允許存在的宗教社會，或與伊斯蘭社會簽有條約的自治實體臣服于它的權威。5實現這一普世體系的戰略被命名為圣戰，即所有信徒有義務通過斗爭傳播自己的信仰。圣戰包含了戰爭之意，但又不僅僅是一項軍事戰略。這個詞還意味著使用其他手段全力救贖他人并傳播伊斯蘭教的教義，比如通過信仰追求或建功立業來弘揚伊斯蘭教。在不同的時代和地區，強調的重點因時因地有很大的差異。信徒可以用他的一顆心，他的舌頭，他的一雙手抑或利劍投身圣戰。6

    早期的伊斯蘭國家向其周邊傳播教義。它曾一度形成了一個單一的政治實體，統治了一個信奉伊斯蘭教的社會，對世界其他地區構成潛在的威脅。自從那時以來，情況已經發生了極大的變化。伊斯蘭與非伊斯蘭社會之間的交往歷經滄桑，既有和諧共處的時期，也有勢不兩立的時候。貿易往來把伊斯蘭世界和非伊斯蘭世界更緊密地連在一起；雙方也常常為了共同的重大目標攜手合作，在外交上結盟。然而二元世界秩序概念仍然是伊朗的官方理論并載入其憲法，也是黎巴嫩、敘利亞、伊拉克、也門、阿富汗和巴基斯坦少數族裔武裝組織的戰斗口號，和世界各地幾個活躍的恐怖主義團伙;包括伊拉克和黎凡特伊斯蘭國（ISIL，以下簡稱伊斯蘭國）;信奉的意識形態。

    其他宗教，尤其是基督教，也有過武力討伐他人的時候，有時以同樣的狂熱、采用相似的征服手法和逼迫他人皈依的做法倡導自己的世界使命。（16世紀，西班牙征服者以類似的必欲征服世界的精神，滅掉了中美洲和南美洲幾個古老的文明。）7兩者的區別在于，在西方世界，征服精神已經褪去，或是化為不像宗教動機那么絕對（或不那么持久）的世俗概念形式。久而久之，基督教變成了一種哲學和歷史概念，而不是戰略或國際秩序的運作方針。推動這一轉變過程的一個因素是，基督教世界首先在哪些事情歸愷撒管和哪些事情歸上帝管之間做了區分，促成了在一個基于國家的國際體系中，逐步向多元的世俗外交政策的演變，如前兩章所述。這一過程還受到了偶發事件的推動，包括當代一些試圖取代宗教狂熱的事業，它們提出的觀念缺乏吸引力，例如鼓吹世界革命的蘇聯社會主義，或是基于種族主義的帝國主義。

    伊斯蘭世界內的演變更為復雜。歷史上，人們一度對各種實踐終將匯流抱有希望。直到20世紀20年代，奧斯曼帝國仍然堅持把先知穆罕默德直系后嗣繼承政治權力作為中東的一個政治現實。奧斯曼帝國覆亡后，主要的伊斯蘭大國分裂為兩派。一派尋求作為重要成員加入基于國家之上的、世界性的新國際秩序，既篤信自己的宗教信仰，又把宗教信仰與外交政策問題分開。另一派依據對傳統的伊斯蘭世界秩序概念的嚴格解釋，認為自己正置身于一場繼承世界權力的斗爭之中。

    過去90年里，每一派觀點的倡導者中都涌現出過那個時代一些出類拔萃的人物，既有那個世紀的一些高瞻遠矚的政治家，也有令人敬畏的虔誠的真主權力絕對論者。兩派之間的較量仍然不分勝負。在有些中東國家，信奉基于國家的世界秩序的人與信奉基于信仰的世界秩序的人生活在一起，雖然雙方不時會產生摩擦。對試圖強行把伊斯蘭教信條作為個人生活、政治生活和國際生活的最高裁判的眾多信徒來說，尤其是在伊斯蘭主義卷土重來時期，伊斯蘭世界與外部世界仍然不可避免地處于對抗狀態。

    在早期伊斯蘭體系中，是允許與非伊斯蘭社會締結互不侵擾條約的。從傳統法學的角度來看，這類條約是一種務實的做法;伊斯蘭教一方可以借此保護自己不受威脅，同時積蓄力量，加強內部團結。早期的伊斯蘭國家曾與它最終滅掉的敵人止戈息戰。根據這一先例，互不侵擾條約有具體的時限，最長不超過10年，并且可以根據需要來調整時限。本著這一精神，在伊斯蘭教歷史上的前幾個世紀，伊斯蘭教的法律條文規定，一項條約不能一成不變。一俟穆斯林有能力與之作戰，條約必須立即作廢8。

    這類條約并不意味著將建立一種伊斯蘭國家與其他非伊斯蘭主權國家平等交往的永久性體系。lsquo;征伐之地的居民被視為處于一種lsquo;自然狀態中，因為他們不具備法律能力在平等和對等的基礎上與伊斯蘭教互動，原因是他們沒有接受伊斯蘭教的倫理和法律標準。9根據這一觀點，一個伊斯蘭國家的國內準則是神授的，而非伊斯蘭政治實體是非法的，伊斯蘭國家永遠不可能把它們視作真正的平等對手。一個和平的世界秩序取決于打造和擴大一個單一伊斯蘭實體的能力，而不是取決于爭斗各方之間的均勢。