方望海想了想，也確實如此。

    其實這也是當年為什么葉淇能夠進行改革的原因。

    蘇澤說道：“唐代第五琦在江淮設立鹽院，靠著江淮的鹽政就支持了唐肅宗平定安史之亂，唐軍屢敗屢戰重新奪回關中，都是鹽法的功勞?！?/br>
    方望海是讀過這段歷史的，當年平定安史之亂除了郭子儀的功勞，第五琦也是功勞很大，靠著大運河為大唐輸血，僅僅靠著江淮的賦稅，就供養了大唐的軍隊。

    由此可見鹽法的暴利。

    可是本朝的鹽法，朝廷從中獲利其實并不多，或者說和整個財政的大盤子相比，明朝的鹽法并不是一個賺錢的項目。

    蘇澤繼續說道：“本朝的開中鹽法，其實和邊鎮制度是相輔相成的?！?/br>
    “其實從成化年開始，朝廷就開始默許倉鈔的交易，而從這個時候鹽商就已經分成兩種?！?/br>
    “一種是北方邊鎮的商人，他們主要是將糧食運送到邊鎮，然后換取倉鈔，但是他們不會去‘守中’提鹽，只是將倉鈔賣給內地的鹽商換錢?！?/br>
    方望海立刻點頭，這部分內容他也是看過的。

    蘇澤繼續說道：“內商拿到倉鈔，再兌換成鹽引去賣鹽，雙方可以說是都有利可圖。但是那時候邊商實力大，控制了倉鈔的買賣和定價，但是他們在江淮也缺乏關系，無法守中，所以只能賣給內商倉鈔，雙方就是一個互相制約的關系?！?/br>
    方望海點頭，在進行籌建鈔關稅的時候，他對于商業也有了很深刻的理解，蘇澤說的這些都是他能夠想象到的，和他看過的南京戶部檔案對照，蘇澤說的確實是實情。

    蘇澤繼續說道：“而邊商，也是維持邊鎮低糧價的重要原因?！?/br>
    這個觀點超出了方望海的理解了，他問道：“這是為何？”

    蘇澤說道：“因為商人逐利，也是因為成本?！?/br>
    “開中，只需要將糧食運送到邊疆衛所就行了，邊疆糧價低，對于這些邊商是有利的，所以他們也會組織人手在邊疆屯田，這就是所謂的商屯?！?/br>
    “因為商屯，邊商只需要在邊疆直接購買糧食，就可以以低價換到倉鈔，誠然，他們是賺錢的，但是也維持了邊疆的低糧價?！?/br>
    “這從國初的糧價可以看出來，國初邊疆糧價和內地差距不大，可是現在呢？如今遼鎮的糧食要二兩銀子一石了吧？”

    方望海點頭，這個情況他也很清楚，這也是為什么現在邊疆的花費越來高的原因。

    一方面，是衛所的戰斗力下降，需要更多的士兵戍邊，還要給士兵發錢。

    另一方面，就是邊疆的糧食價格太高，朝廷需要花費更多的錢購買糧食，而且還要將糧食運送過去。

    “而葉淇改革開中法，就讓邊商徹底了沒利，邊商從此一蹶不振，商屯也就撤了，從此邊疆的糧價自然是節節攀升?！?/br>
    “而內商呢？一開始他們是得利的，因為他們不需要從邊商那邊購買倉鈔，只需要直接從鹽運司購買鹽引就行了，可是隨著鹽引濫發，以及朝廷漲價，內商也漸漸賺不到錢了?！?/br>
    “而如今整個江淮最大的鹽運司就在淮安，葉淇就是淮安人！”

    “等到本朝初年恢復開中，邊商基本上都死了，內商也沒幾口氣了，開中已經成了虧本買賣，守中也提不到鹽，而朝廷的鹽引也賣不出去了?！?/br>
    方望海拍案說道：“葉淇賊子誤國??！”

    方望海沒想到，葉淇一個小小的鹽法改革，竟然引起了邊疆糧價上漲，朝廷邊防費用大大增加，甚至完全破壞了整個鹽務。

    蘇澤也在感慨，恐怕葉淇也想不到自己的所作所為，能夠造成如此巨大的影響。

    等到了明末，邊地的糧食價格已經到了十兩銀子一石，那時候朝廷的全部收入都砸到邊疆，也無法平定邊患，大明就真的滅亡了。

    就這樣，皇帝還在濫發鹽引，想要通過發行鹽引撈錢。

    專制皇權下，鹽法和寶鈔一樣，最終都在貪婪無度中走向滅亡。

    這樣的滔滔大勢，絕對不是一條鞭法能夠挽回的。

    可是方望海卻看著蘇澤，等待他解決這個問題。

    晚上還有一章，十二點前

    第262章 解決方法（三更，求票）

    看到方望海的目光，蘇澤首先是搖頭。

    “如今邊商和內商都疲敝，朝廷想要通過發行鹽引從他們身上撈錢，恐怕已經沒有幾家能掏出來了?！?/br>
    方望海沉默了。

    蘇澤說的沒錯，曾經的北方邊商，早在上任皇帝的時候就已經徹底凋敝。

    那些曾經能夠在邊境組織上萬人商屯的邊商家族，不少已經破產，變成了普通的地方豪強。

    有的則換了行業，比如在邊境地區走私茶馬，通過更加非法的走私貿易賺錢。

    而曾經輝煌無比的內商，比如集中在淮安、揚州、泰州的淮揚鹽商，也已經是元氣大傷，很多家族還囤積著大量的鹽引，卻始終沒法兌換，只能當做廢紙一樣傳給子孫。

    總之葉淇的變法，已經打垮了曾經富庶的鹽商團體。

    如今能夠在淮南地區做鹽的生意的，要么就是太監和皇帝的親戚，要么就是南直隸的勛貴，還有就是徐閣老這種重臣家的子弟。

    普通商人就算是拿了鹽引，也絕對從鹽場提不出一兩鹽來。

    可是沒鹽就是沒鹽，就算是以上的這些權貴，聽說鹽場新產了鹽也要沖過去搶，去晚了也是一點多余的鹽也搶不到。

    方望海心中也在罵朝廷，你朝廷光是發鹽引，沒有鹽怎么賣？

    現在誰也不是傻子，南京戶部就算是直接賣鹽引，也得有人來買??！

    蘇澤說道：“要重新振興開中法，我沒有辦法，不過如果只是為了賣這次的鹽引，小婿還是有辦法的?！?/br>
    方望海眼睛一亮，蘇澤果然有辦法！

    他倆忙說道：“汝霖快點說！可別吊我胃口了！”

    蘇澤慢慢的說道：“岳父大人，這兩淮兩江的鹽法壅塞，可不是天下所有地方的鹽法都壅塞的??？山東、福建和廣東的鹽，就沒有江淮這么緊俏，特別是山東，早就已經是無中可開，根本沒多少人在山東取鹽?！?/br>
    方望海眼睛一亮，是啊，蘇澤說的沒錯??！

    南京戶部總管天下鹽政，方望海當然知道蘇澤說的是對的。

    這就要說開中法的問題了，這大明朝的富庶程度和人口稠密度是不同的，所以各地的鹽是完全不同的。

    但是開中法又規定了，一個地區的鹽只能在本地區販賣，這也就導致了各地鹽價完全不同。

    比如山東地區，整個山東也都是鹽的老傳統產區了，從戰國的時候齊國就開始煮鹽了，所以山東的鹽產量是不低于江浙的。

    可也因為這樣，所以從國初執行開中法的時候，商人就不愿意在山東開中。

    山東的人口少，私鹽多，鹽商開中了在山東販鹽，可能根本賺不到多少錢。

    而和山東相隔的江淮地區，只要能從鹽場守中拿到鹽，那就是幾十倍乃至百倍的利潤。

    蘇澤提到了山東的鹽多，江淮的鹽少，山東鹽場的鹽過剩還有結余，江淮鹽場的鹽不夠用，方望海立刻明白了蘇澤的意思。

    但是方望海又皺眉說道：“可是要將山東的鹽運到江淮，耗資巨大，而漕運衙門上下中飽私囊者眾，恐怕十份鹽只有一份能運到揚州?！?/br>
    方望海說的也是實情。

    之前就說了，整個大運河的漕運，其實分成兩個部分，一個是戶部的倉場侍郎，負責運輸和存儲，管理沿途碼頭和糧倉。

    另外一個就是工部，負責漕運船只和漕運護軍，而如今執掌工部的就是嚴嵩之子嚴世蕃。

    方望海知道在嚴世蕃掌控的工部之下，漕運衙門的整體腐敗程度。

    就連運往京師的漕運糧食，這些漕運的蠹蟲都敢動手，在綱船上偷糧，還有干脆鑿穿綱船偷糧的。

    上一次方鈍的岳州鄉黨倒臺，整個南京戶部被血洗了一遍，可同樣給岳州鄉黨提供漕運船只的工部，卻一個官員都沒有被懲處。

    也難怪現在上下官員都愛投奔嚴黨，他是真的能護住人??！

    要不是嚴世蕃名聲太差，方望海自己都想要投了。

    指望漕運運輸，還不如指望江淮鹽場多產一點糧食出來呢。

    蘇澤說道：“漕運是靠不住了，但是可以走海運啊?！?/br>
    “海運？”

    “岳父忘記了，去年江南缺糧食，不都是靠著海運從福建調集糧食，這才緩解了缺糧的問題？”

    方望海當然記得，要不是蘇澤聯絡了福州港的鎮守陶公公，請福州市舶司運送糧食到上海碼頭，去年江南缺糧恐怕真的要餓死人了。

    那一次的海上貿易，江南付出去了一些絲綢，得到了糧食。

    市舶司拿到了絲綢，賣出去一些糧食。

    可以說是雙贏的結果。

    甚至現在已經出現了穩定的貿易，福建定期有運輸糧食的船?？可虾?，在上海換成絲綢運回福建。

    至于這么做是不是違背了朝廷的禁海政策？

    主持這個貿易的，一個是剛剛得志的南京戶部侍郎方望海，一個是在宮里得寵的大太監陶公公，無論是南北直隸科道言官，都沒有誰不開眼的去彈劾他們。

    介于合法和非法之間的上海-福州貿易，解決了上次的江南糧荒。

    而蘇澤也提醒了方望海，在山東也是有海岸線的，而且也是有碼頭的。

    比如山東登州的港口，就是朝廷規定的朝鮮國入貢的港口。

    在國初的時候，朝鮮都是從陸路進貢京師的。

    但是現在遼東經常動亂，陸地上的貢路斷絕，所以改成了從山東的登州港口，再從濟南改用運河進入京師。

    所以蘇澤說從上海出海，北上到登州的碼頭，然后從山東的鹽場調鹽來江淮，這在技術上是完全可行的。

    而如今上海碼頭來往的船只眾多，只需要征調一些就能運回鹽來。

    方望海的眼睛亮了，蘇澤的辦法是真的可行??！

    現在江淮鹽引賣不掉，主要原因就是鹽場沒有鹽，所以有錢人不愿意花錢來買鹽引。

    只要能夠提供出鹽來，那自然就有人愿意去買鹽引，畢竟大部分人都知道，販鹽是穩賺不賠的買賣。

    但是方望海又皺眉說道：“山東的鹽真的夠嗎？”

    蘇澤笑著說道：“鹽法壅塞，需要賣出鹽引，就必須要公平的處理沒有兌換的舊引?！?/br>
    蘇澤心中已經有了一份計劃，但是他并沒有將自己的計劃全部說出來。

    他繼續說道：“所以當務之急，是要清查核對出市面上還殘存的舊引，先是要心中有數，那才知道需要多少鹽才能賣得動新鹽引?！?/br>
    方望海摸著胡子說道：“這個簡單，無論是朝廷賞賜的鹽引，還是開中和折銀得到了鹽引，南京戶部這邊都有記錄，只需要查一下就能大概算出來到底有多少舊引沒有兌換了?！?/br>
    蘇澤搖頭說道：“這肯定是不準的，國朝這么多年了，總有一些戶部這邊算不清的爛賬，想要真正的弄清楚有多少舊引，小婿還是想要去揚州和淮安一趟?！?/br>