嗎？也許心知肚明。但是這對懷恩寺可是一大壯舉，怎能輕易放過？

確定了佛誕日的諸般事宜之后，梁峰才離開了懷恩寺。然而剛回到刺史府，段欽就拿著黃冊趕了過來：“主公，最近官田的流民數量開始減少。我已查過，應是諸世家在偷偷收容隱戶！”

“諸世家？包括小士族嗎？”見段欽點頭，梁峰臉色立刻冷了下來。這可不是件小事！

人力資源永遠是第一要務，之前士族也不是沒有趁著大亂，收容流民任其為奴，但是各家財力有限，未必能搶占多少?，F在并州逐步歸于安定，手里有了余糧，這些人怎會放走送到嘴邊的肥rou？

而這，不是一個戶兩戶所為，是一個階級的群體行動。就連小士族都忍不住下手，要怎么勒令禁止？

“為什么會如此？”若是他橫征暴斂，那些流民出逃也不奇怪。如今屯田制度完善到如此地步，免費提供農具，還有優厚的種糧借貸規則，為什么這些百姓還要自賣為奴？

段欽輕輕嘆了口氣：“終歸有人，不肯從軍……”

只這一句，梁峰就明白過來。屯田如今同屯兵連在一起，屯民大部分都是要入伍的。他們要舉起刀槍，保護自己的家園。但是有人能接受這樣的條件，有人卻畏懼難安。軍戶可是終身制的，若是成了屯民，是不是世世代代都要當兵打仗？

要是肯戰，誰還會背井離鄉，成為流民呢？這些目不識丁的百姓，可不知官田究竟如何，他們只知道趨利避害，選擇更輕松的存活方式。成為士族的隱戶，雖然淪落為奴，但是世家普遍家大業大，未必會強征他們成為部曲。只是種地，還是可以忍受的，哪怕對方收取的佃租更高一些。這樣的愚民，又何止萬千！

要怎么辦？懲罰士族，讓其不能收容隱戶？現在不是進行改革的時候，沒有這個外部條件。他還要依仗這大大小小的士族，為他治理一州之地。不聞不問，聽之任之？只怕這些貪婪的世家，會吃的肥腸滿腦，更加無法控制！

梁峰沉默片刻，開口道：“既然如此，就改屯田法案吧。屯兵入伍以五年為限，只要滿五年，想不想從軍，任其選擇。選擇退伍，耕種的田畝歸屬個人，賦稅照常繳納?！?/br>
段欽吃了驚：“這……這豈不是自毀城墻？”

辛辛苦苦訓練了五年，成為合格兵士之后，再放任他們退伍？還把農田分給他們？人人都去種地了，兵從何來？！

“天下又有多少流離失所的百姓？”梁峰反問道，“五年之后，舊人退伍，難道就沒有新人補上嗎？再說這些人回到鄉野，會忘了長久cao練的本事，任人欺凌嗎？”

段欽背后冒出了一層冷汗，這是要……藏兵于民？這野心，也太大了些！是了，百姓求的不還是安居樂業？服過兵役，賺足田畝，回到鄉間安穩度日。兵是轉成了百姓，但是這些人心中的血性卻永遠留了下來。若是真到了危機時刻，主公登高一呼，他們會任旁人奪其田產，毀其家園嗎？

秦國舉國為兵，也不過如此了！

而這樣的做法，又能讓士族的私心徹底破滅。能為庶民，何必為奴？甚至不用清理，各家就會出現逃奴。這些人都是隱戶，未曾入士族戶籍，誰能攔得住他們！到時恐怕非止并州，天下流民，皆要入主公治下！

可是這些擅長作戰的百姓，是否會成為隱患？一旦出現兵亂，他們可比尋常草寇更難對付！

像是察覺到了段欽眼中的猶豫和不安，梁峰一哂：“昭明德，建太平，舉俊才，興學官，三公有司或由窮巷，起白屋，裂地而封，宇內日化，方外鄉風，然而盜賊猶有者，郡國二千石之罪，非挾弓弩之過也?！?/br>
段欽熟讀經史，立刻想起了這話的出處。此乃所載，吾丘壽王答公孫弘之言。公孫弘建議漢武帝禁絕民間使用弓弩，以防百姓造}反威脅郡縣。而壽王對曰，威脅天下的，從不是弓弩，而是惡政。戰爭時，用兵器阻擋侵略，安居時，則用弓弩制服猛獸，這才是兵器原本的用途。當年秦國禁止百姓使用刀兵，他們不仍用手中的農具，反抗暴政嗎？因為壽王進言，漢武帝才沒有下令禁止民間用弩。而漢弩之強，甚至今日亦不能敵！

百姓的能力，其實從不是亂世的根由。吏治是否清明，才是關鍵所在。能在這樣的亂世中，講出這等話，胸襟氣魄，實非常人能及！

段欽深深吸了口氣：“主公有此一念，何愁霸業不成！”

梁峰自己卻心知肚明。漢唐時，對于武器的控制都頗為松散，也沒影響其盛世的誕生。相反，嚴格施行兵器管制的元朝，還不是未滿百年就被一個放牛娃、游方僧領兵推翻嗎？哪里有壓迫哪里就有反抗，這才是符合社會歷史觀的答案。

想要依靠士族，終歸是一條短暫且荊棘叢生的道路，不是被吞噬就是被同化。這天下百姓，方才是最值得依靠之人。在這之后，并州還要面對鮮卑胡馬，不知有多少年的仗要打。他怎能讓這一州之地，只剩下不堪一擊的孱弱百姓？

倚在憑幾之上，梁峰道：“此事，要盡快理出方案布告，趁佛誕之際，廣為流傳。趁著王浚攻來之前，做好萬全準備……”

作者有話要說：

有人問張賓是正宮，那奕延是啥？呵呵，他當然是jian妃！

但使龍城飛將在,從此君王不早朝。

陛下，長此以往，國將不國哇?。ㄋ盒牧逊螤?/br>
奕延：>///<

梁峰：……

第257章防備

洛陽城的深宮內,司馬覃呆坐在靈芝池畔,望著面前濃翠淺碧,久久無言。御園景色，一日美過一日，就如這孟夏熏風,帶著股可人生機?？墒撬麉s覺不出半分快慰，骨子里的寒意，更是一日勝過一日。

自上月開始，他身邊就多了幾名宮人。這是太傅司馬越專門派來侍奉他的女子，教他通曉房帷之事。此乃宮內常例,當初惠帝便是十三歲時知人事,侍奉他的還是武帝后宮的才人謝玖。也正是那名女子,誕下了后來的愍懷太子。

他今年也是十三，剛有初精,若是與那些女子交媾,是不是也能誕出子嗣？然而惠帝身旁,有父皇照拂,他呢？司馬越送來那些女子，為的究竟是什么？

他還未曾大婚。司馬覃內心深處，一直知道自己面對的是什么。當年若是不從司馬越之命，說不定他早已埋骨荒野?？墒悄侨藭屪约喊卜€成婚，拿回朝政大權嗎？也許，他根本活不到那個時候。此等情勢下，任何子嗣出生，都不過是為他的棺槨敲上一枚釘。一個襁褓中的太子，豈不遠勝難以掌控的天子？

他不能讓這些宮人懷孕。小皇帝的手，不由自主抓住了膝頭。偽帝