六國，實行郡縣制，盱眙始建為縣。先屬泅水，后歸東海。秦末天下大亂，項梁擁立楚懷王之孫于此建都，號召天下英雄。

西漢立國之后，盱眙曾先后屬荊、吳兩國。其后國廢歸入沛郡。漢武帝置臨淮郡，盱眙又從沛郡移出，改治臨淮，為臨淮都尉治所。

此后經新朝、東漢至三國，盱眙一度歸于東?？ず拖纶?。魏國后期，還曾因戰亂民少成為棄地。

司馬氏代魏之后，朝廷劃出下邳屬地重置臨淮郡，盱眙再歸臨淮。直至東晉太和年間，該縣始終是臨淮郡治所。

桓容一路西行，沿途留意幽州轄下郡縣，派遣私兵健仆打探消息，其后綜合記錄成冊，確定盱眙最適合改置州府。

一來，盱眙歷史悠久，地理位置重要，和彭城相距不遠，方便打探北方消息；

二來，盱眙的轄地在郡內數一數二，適合開墾耕地，墾荒種植；

三來，該縣在永嘉年間即有流民涌入，人口屬郡內最多，方便發展生產、開辟貿易；而流民的基數大，同樣方便桓容撿漏；

最后，也是最重要的一點，臨淮治所在縣內。

桓容想要拔除釘子，掃除攔路虎，像在鹽瀆一樣干脆利落的滅掉地頭蛇，最適合在此地“動手”。

一旦障礙掃清，便能設法選賢任能，再郡縣內安插人手，拓展人脈，徹底掌握臨淮郡，繼而將整個幽州納入掌中。

計劃很好，要實行卻有一定困難，人手就是個大問題。

對此，桓容也沒有太好的辦法，只能走一步算一步，抓緊撿漏。

前往盱眙的路上，鐘琳被請入武車，共商幽州之事。

茶湯送上，桓容沒有著急開口，而是沉思半晌，將需要實行的步驟一條條列在紙上。因有部分是臨時想到，記錄下的內容十分繁雜，沒有什么條理，換成尋常人看到，八成會一頭霧水。

鐘琳則不然。

看著桓容一項接一項列出，他的表情由平靜轉為驚訝，驚訝變為震驚，繼而成為欽佩。到桓容落下最后一筆，已是盯著紙上的墨跡出神，久久回不過神來。

桓容放下筆，摘出其中一頁，遞到鐘琳面前，開口問道：“我欲依此行事，孔玙以為如何？”

“善！”鐘琳拊掌笑道，“明公之謀大善！”

桓容又提筆圈出兩項，道：“我聞淮南郡太守與袁真乃是姻親，彼此交情莫逆。此番袁真擁兵占據壽春，他九成隨之叛晉?！?/br>
說到這里，桓容頓了頓，神情肅然。

“離開建康之前，我曾大致了解幽州下轄郡縣的官員。臨淮、淮南以及陳郡三地太守有親，淮南和陳郡太守更為從兄弟，其家族祖上曾為吳國官員，在郡內樹大根深，屢有不滿晉室之語傳出?！?/br>
桓容收緊十指，表情中浮現幾許凝重。

“若是淮南太守隨袁真叛晉，臨淮和陳郡怕也在左右搖擺。時日長了，難保會是什么態度?！?/br>
“明公緣何得此結論？”鐘琳問道。

“孔玙是在考我？”桓容挑眉。

“仆不敢?！辩娏兆炖锓裾J，眼中卻帶著一絲笑意。

桓容搖搖頭，明白鐘琳是想借機提點自己，干脆道：“自進入幽州以來，我的身份早不是秘密?！?/br>
車隊過郡縣時，打出刺使旗幟，當地太守縣令均率下屬官吏出迎，言辭之間多有恭維，卻無一人提及壽春之事。

若是離得遠，消息不暢通，尚且情有可原。

臨淮郡就在淮南郡邊上，當地的官員會不知道壽春有變？不曉得桓容將有去無回？簡直是滑天下之大稽！

結果倒好，從上到下、從太守到縣令，都是表面恭恭敬敬，滿口贊揚，背地里各有謀算，連個暗示都不愿意給。

八成早視他為“死人”。

這樣的表現，說暗中沒有貓膩，可能嗎？

傻子都不會相信！

“明公將州府改置臨淮，掌控郡縣政務，必先整治當地豪強，清理衙門官員?！币娀溉菡f得明白，鐘琳也不再賣關子。

臨淮太守和盱眙縣令首當其沖。

“我知?！被溉蔹c點頭。

初來乍到，想要在當地立穩腳跟，必得雷霆手段，無論如何都要見一見血，才能起到殺雞儆猴的作用。

如果人手夠用，桓容很想將臨淮治所的官員吏目群全部換掉，一網打盡。

奈何不具備條件，都滅掉沒人干活，只能抓大放小，先朝“起帶頭作用之人”動手，給他人一個警告。

剩下的人老實則罷，不老實的話，等他抽出手來，在流民中篩選幾回，大可以逐個替換，挨個收拾。

“我將上表朝廷，言明壽春之事。為剿滅叛軍，須得在幽州境內征兵，數量不下兩千?！?/br>
魏、晉刺使有領兵和單車之別。

桓容為單車刺史，假節都督幽州諸軍事，未加將軍號，即是平時不領兵只問政事，僅在戰時有調動軍隊的權力，并可斬殺違反軍令之人。

乍一看，這個安排并沒什么。但聯合壽春之事仔細想想，不難明白，從最開始，朝廷就在防備他。

身為豐陽縣公，有實封，食邑五千戶，桓容手中握有五十虎賁和千余私兵，戰斗力在北伐時得到檢驗，以同等的兵力，對上北府軍和西府軍都能拼上一拼。

如果授封領兵刺使，桓容的權力將增大數倍，可以隨時征發流民為州兵。一旦握有兵權，早晚尾大不掉，再想算計甚至掌控他，無異于難如登天。

桓大司馬就是最好的實例。

想走到這一步很難，但總要防患于未然。畢竟桓容是桓溫的親兒子，難保不會走上和親爹一樣的道路。

想通其中的關節，桓容不由得冷笑。

一場殺身之禍被他躲過，不代表事情就這么算了。

袁真既然占據壽春，那就讓他繼續占著。只要他沒有馬上投靠胡人，自己甚至可以幫上一把。

有這伙叛軍在，他才能光明正大行使“戰時”的權力，更可以趁機清理手下官員。

一個“違反軍令”的帽子扣下來，甭管是太守還是縣令，全部一擼到底，不服者直接依軍令斬殺。

防備他擁兵自重？

那他就擁給他們看！

壽春的叛軍擺在那里，朝廷沒有證據，照樣奈何他不得。

想算計他？

不妨嘗嘗挖坑自己跳的滋味。

“明公可想好了？”鐘琳正色問道。

第一步邁出，必定再難回頭。

桓容頷首。

他讓秦璟給袁真帶話，為的是說動對方和他共同演一場戲。

互助互幫，對空放槍，做給朝廷看。

袁真可以繼續在壽春呆著，不至于帶著全家老小逃亡北地，背上投靠胡人的罵名，為世人唾棄；自己正好趁機征發州兵、擴充私兵，收攏當地各方勢力。繼而扎根臨淮，