說，卻是如久旱甘霖般的喜雨。

    去歲的冬令, 淮南王吳臣便稱病未至咸陽。

    當時不能分辨吳臣是真的病了，還是因有楚王韓信之事在前, 成了驚弓之鳥，不敢前來。所以胡亥特意派出了使者, 以探病為名, 入淮南查探究竟。

    誰知吳臣是真的病了, 一病而去。

    吳臣本是接的他父親吳芮的王位，如今一死, 膝下幾個孩子也都還未成人。

    在咸陽, 還有已故楚王韓信留下來的三個兒子。

    兩處撞在一起，正是行“推恩令”的好時機。

    關于三大諸侯國的問題，中央的臣子們想起來也為帝國擔憂。

    這三大諸侯國連城數十, 地方千里, 且諸侯王都是實權派人物，時常對中央政令陽奉陰違, 可以說嚴重威脅著中央權力的鞏固。

    偏偏一個楚王是皇帝信臣，一個漢王太后是太子妃母親，一個吳臣管轄的是百越雜居的黔首, 哪一個都不好輕動。

    往常只是為皇帝想一想，都覺得艱難；如今雖然楚王韓信與淮南王吳臣死了，但是他們的諸侯國還在, 子孫也在，嫡長繼承之后，公然又是一個小朝廷。

    直到推恩令的主張被提出來，咸陽眾臣才松了口氣。

    胡亥讓夏臨淵第一個提出推恩令，而后他來采納。

    圣旨下放，曰“天子觀于上古，然后加惠，使諸侯得推恩分子弟國邑”。

    從前是嫡長子繼承王位，比如吳臣從父親吳芮手中接過了淮南王的位子，并且擁有了吳芮原本全部的管轄區。原本只能由嫡長子繼承的諸侯王土地，改成諸侯王的兒子們都能繼承各自的封地，只是多了幾個字，實際內容卻變化巨大。

    原本一個人掌控的土地不斷被分成幾個人所有，諸侯國的勢力便被不斷削減了。此法固然會遭到嫡長子的反對，但卻會得到其他嫡子的支持。

    因而此法不僅委婉有效，且對皇帝的名聲也很有利。

    胡亥將才方案交給馮劫，讓他與手下的人商量細則。最終制定的細則，乃是將諸侯所管轄的區域改為由諸侯王的長子，次子，三子共同繼承。除了長子之外，其他嫡子也都能享受封地和財政稅收，但其境內政務歸中央統一管理。同時朝廷特設欽差大臣前往監督尋訪。

    從前諸侯國獨立于郡縣制之外，不受中央管轄。如今分裂后的列侯，地方只有幾個縣大，便會重新歸入郡縣制，受所在郡的管轄——也就重新納回了咸陽的政務統治之下。

    可以說推恩令的威力與優勢，被最大限度的發揮了出來。

    政令頒布后，雖然眾人皆知上意是為了加強中央權力，卻不得不承認，這的確是恩旨——除了對僅有的幾個原定繼承人來說。

    淮南王與楚王的繼承人都還年幼，漢王尚年輕，這道政令并沒有受到什么抵抗，算是平穩得推行下去了。

    唯有漢王太后呂雉心生寒意，這才察覺韓信一倒，吳臣再去，以諸侯國的身份來說，漢地已是孤掌難鳴。

    然而想到在咸陽宮中的太子妃女兒與皇太孫外孫，她又覺得反抗這道政令并不理智，也不劃算。

    況且兒子劉盈還年輕，等到下一任漢王之時，她該是早已入土為安了——也就管不了那么許多了。

    諸侯國的問題一解決，大一統天下再沒有什么阻礙。

    余下的便是細細調理政務，使得大秦長治久安。

    胡亥召集馮劫、李由等重臣閉門商討，才定下了“休養生息，長治久安”的政策基調，就有一樁大案轟動了咸陽。

    咸陽近郊青年游俠王一猛，趁冬令雨夜潛入隔壁家，屠殺鄰家父親與三個兒子。手段殘忍，影響極壞。

    王一猛被緝拿之后，吐露舊事。

    原來王一猛幼時，其父親與鄰人因土地紛爭大打出手，被鄰居父子四人混亂中亂棍打死。案件審理時，卻只判了鄰居四人中的小兒子坐了七年牢。

    王一猛在父親死后，出外習武，十年后歸來，伺機半年，終于等到鄰居父子四人俱在，于是逾墻而入，連殺四人。

    以律令來說，王一猛連殺四人，按律當斬。

    然而依照公序良俗來說，王父當年的死，鄰居未能受到相當的懲罰。因為王一猛可以說是為父報仇。

    案件在黔首間流傳開來。

    人們總是喜歡快意恩仇的故事，竟然多是為王一猛拍手稱快的。又有說當初主審官定是收了鄰居賄賂，又有說鄰居有親戚在咸陽做大官的……總之，王一猛殺得好，殺得痛快！

    而這樁大案發生在帝國心臟咸陽城的近郊，叫朝廷無法不注意。

    一時間，凡是故事傳到之處，人們都在等著王一猛的判決結果。

    按照律令，王一猛必死無疑。

    然而難就難在，他是為父報仇。

    而此時雖然還未“獨尊儒術，罷黜百家”，但是儒家“父子君臣”的觀念，自產生之時就開始影響天下了。就連秦始皇立的石碑，都有采用儒家之說，勸導婦孺男子向善的文字。

    王一猛為父報仇，占了一個“孝”字。

    民意裹挾之下，此案所在縣長官不敢擅斷，層層上報，直至來到了皇帝的案幾上。

    此案的處置，看似只是一個案子，卻直接影響帝國的價值觀導向。

    胡亥已經與群臣討論了半日，看他們彼此誰都說服不了誰。

    他聽得腦仁疼，索性踱步來到了御書房，要試一試“下一代的智慧”。

    嬴嫣時年八歲，與底下幾個弟弟，都能聽懂這個案子了。

    “所以，照你們看來，這王一猛的案子該怎么判呢？”胡亥換了種更直接的語言，又道：“是殺了還是放了？是捉了關幾年還是關到老？亦或者要表彰他呢？”

    嬴嫣第一個起身，義憤填膺道：“他殺了四個人，當然要殺人償命。他父親死了，兇手只被判了七年，這姓王的不服氣，應該再去告他呀！怎么能自己把四個人都殺了呢？”

    胡亥道：“你說得很對?？墒沁@王一猛上告過多次，都沒有回信。他本是不識字的，狀子都是找人代寫的。最后無法才離家去習武了?！?/br>
    “為什么會沒有回信呢？縣長不管事兒嗎？”嬴嫣疑惑又氣憤道。

    胡亥“唔”了一聲，道：“原因有很多種，可能是當年的縣長的確不管事兒。也可能是王一猛找人寫的狀子，里面內容寫錯了。十年一過，又經戰亂，已無法查證?！?/br>
    嬴嫣氣得踢了一腳案幾，低聲怒道：“這都是什么破事兒??！可氣死我啦！”

    胡亥安撫得摸了摸她的腦袋，又看向剩下的眾皇孫。

    嬴祺與嬴禎死死低著頭，生怕被看到。

    嬴祚第二個起身，道：“王一猛殺人犯了國法，按律當斬。但他是為父親報仇，是個大孝子，死后