，都在這些城池及周邊的村鎮實行了。

治民不過是使民甘其食，美其服，安其居，樂其俗。肖白先把最主要的吃住解決了，人心就能穩下大半了。

圓樓

在敵軍撤退后不久，就陸續有幾個從北狄逃回的男人跑到望北口關門底下叩關，差點被守城的士兵當做jian細殺了，不過好在肖白早就囑托專人在望北口城樓上守著，專等這些人到來，這才保住了他們的性命。

他們便是北狄七王子赤納吉說的要放回的一些人，果然個個都是奇才：有會放鷹的、有會縱狼的、有精于養馬的，還有的是摔跤或騎射能手等。

肖白先問了他們擅于什么，便按照他們話中所說，給他們安排了相應的職務。表面上看來，肖白對他們給予了十足的大度與信任，也讓這些逃回祖國的男人們大為感動。而實際上，肖白隨后便派人隱秘地盯著這些人，只要發現哪個和七王子赤納吉暗通款曲，肖白就會用上反間計，讓他傳錯誤的消息過去。只是這些人還真是老實，肖白盯了一段時間，無一人露出破綻，可是肖白的謹慎已經到了謹小慎微的地步，一段時間怎夠？所以，就算這幾人中有人在數年后已經貴為總將，肖白派到他身邊的盯梢也是一直都沒有撤掉。

對那幾個摔跤能手，肖白先將他們扔給蘇離，讓蘇離和其對打，琢磨出能有效反克摔跤攻擊的武術，而且這種武術還得要求訓練快速、容易上手、方便大規模推廣。

就算蘇離是武學奇才，也足足研究了月余，才初步揣摩出幾個動作能達到肖白的要求。當然，這期間蘇離和那幾人不知對打了多少次，蘇離不用內力，純粹想用招式的巧勁克制，而那幾人初入軍營，心急建功，也是個個拼了老命，所以雙方你來我往地，倒也斗了個旗鼓相當。只是越到后來，那些人打得越是吃力，能看出蘇離漸漸摸到了門路。

蘇離和那些摔跤手日夜纏斗，騎兵營這邊就交給從北狄逃回的騎射經驗豐富的幾人身上。一開始北營的騎兵們還對他們有著抵觸心理，可是跟他們學了幾天騎射功夫后，也不禁心悅誠服，主要是整個北營現在的風氣讓肖白整個扭轉，以前是以家世地位為尊，現在都是推崇能者，誰最能打，練得最狠，誰就是當仁不讓的老大。

當倒馬關到望北口之間的大小城池都被肖白治理的欣欣向榮，北營就勢又新募了兩批新兵后，肖白開始琢磨把這種龜派打法向望北口外緩緩推進。

所謂龜派打法是肖白對自己的調侃，當時無論如何都攻不下倒馬關的北狄蠻軍，氣急敗壞地破口大罵時，就經常把肖白形容成烏龜王八什么的，倒馬關守軍聽見了還頗為不忿，向肖白報告，肖白呵呵一笑，不但不以為忤，還開起了玩笑：“當烏龜有什么不好，你們看看烏龜多長壽，這是那幫蠻軍們在祝我長命百歲呢！”

肖白想出的方法就是自望北口關外起，每隔一定距離建幾個互為守護的圓樓，然后以圓樓為中心，開墾荒地。

說是圓樓，其實可以算是超小型的軍事堡壘，整個外墻都是磚砌，只留下用于警戒和射箭的小型瞭望口。下邊的唯一入口也是包鐵的巨木打造，能防止火攻和一定的硬性攻擊。

這些圓樓里都駐守一部分兵士，無戰事時就開墾種植周圍的田地，一旦有敵軍來襲，就迅速退回到圓樓內，以堅實屋墻為屏障，用最小的損失率最大化地蠶食過往的敵軍。

這種圓樓易守難攻，就算敵軍強行攻下，也得不到多少的戰利品，可是如果蠻軍打算置之不理，快速繞過直奔望北口的話，這些圓樓里的守軍便可襲擾敵軍后部，達到和望北口守軍前后包抄敵軍的軍事目的。

肖白知道僅靠軍隊是開墾不了多少的田地的，可是百姓們對北狄蠻兵真是怕得要死，要不是不準倒馬關外的百姓私逃入關，他們連望北口這里都不想待了，更何況讓他們出關去莽莽荒地上與世隔絕的圓樓里去居住。

如果使用什么強制性的手段，肖白又會一朝失掉她這近半年來好不容易得來的好名聲，不免得不償失。

就在肖白對圓樓的推進速度太過緩慢而發愁時，肖白得到一個驚天的消息：柳如煙一考即成，摘得了探花之位，被皇帝直接委派為北部十三城的節度使??！

雖然北部十三城，就算是北部重鎮的大興城和陰山城在其他地方也不過是個中等城市罷了，但是皇帝竟然撤了這十三城城使的設置，直接將十三城劃歸給一人管理，這種處置在歷史上也不是沒有，不過會把如此重任輕易交給新科的年輕俊才，這在史上卻是史無前例的！

肖白知道，不是皇帝看出柳如煙有如何的驚才絕艷，而全是為了支持她肖白罷了。

肖白在北疆實行的一系列政策，皇帝雖遠在京城一定是洞若觀火的，肖白也不怕她調查，肖白直到現在，明面上所用的錢數仍然沒有超過肖白作為一個皇女能支出的極限?；实壅{查之下，只能看到肖白拿自己的錢貼補軍隊、修繕殘損城池的拳拳愛國之心。這樣一來，皇帝不僅沒有理由懲治她，還會大大的褒獎她。

就像這次，對柳如煙的安排，就是個大大的獎賞了！

而且皇帝不僅給柳如煙賦予了巨大的權力，送到她身邊幫助她，而且還下撥了巨額的軍費對肖白接下來要開展的工作以強力的支持。

而柳如煙好似肖白肚子里的蛔蟲似的，給她帶來了大批的罪犯和被罷黜戍邊的罪臣之后，這些人如果被塞進這些圓樓里，沒有人會說什么，這總比被派到哪里給高官大閥修屋墻要好得多了，要知道那些大族之家的脾氣都不甚好，說不上什么時候一個氣不順就將這些罪奴說殺就殺了。

胡思（柳如煙配圖）

滿院的杏花開得正盛，那個孤俊高潔的人坐在杏花樹下，默默地喝著清酒

——柳如煙

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得了消息第一時間跨上黑鋒狂奔而來的肖白，到了院子門口，反倒慢下了腳步。

此時正值黃昏，滿院的杏花開得正盛，那個孤俊高潔的人坐在杏花樹下，默默地喝著清酒，可是桌上卻無一盤下酒菜，這是喝的什么酒？悶酒嗎？要與我相見了，他…他不高興嗎？

柳如煙拈著小巧酒杯的手一頓，抬眼向肖白這邊望來：“既然到了，怎么不進來？”話說的淡然，眸子里更是一片淡漠，仿佛肖白是個他沒見過幾面的陌生人一樣。

正看他看得有些出神的肖白聞言身體微微一顫，心里也跟著一緊，莫名的，她就是有些怕柳如煙，明明他瘋不過楚天闊