“真的？”

    “不信你可以打電話問問南通漁政站?！?/br>
    楊局長掐滅煙頭，解釋道：“這些年南通漁政站和上海區漁政局南通站去江上查處非法捕撈鰻魚苗的，都有水上公安分局、長航公安分局和我們啟東公安局協助。誰敢暴力抗法，發現一個抓一個！”

    老黃同志將信將疑，嘟噥道：“公安協助漁政，不一定會協助我們水政，我們跟他們從來沒打過交道?！?/br>
    “黃大，這事我和陳工剛向廖局匯報過，只要你們大隊愿意去江上查，我可以保證水上公安分局、長航公安分局、南通港監局和我們啟東公安局會全力協助你們?！?/br>
    楊局長大手一揮，隨即話鋒一轉：“如果你們大隊不感興趣，那我和陳工回去之后就向市委市政府申請組建水政執法隊伍。只是時間上不一定來得及，并且水政監察隊伍組建起來也只能查處我們啟東段的采砂行為?！?/br>
    水政監察執法，全南通只有南通水利局這一家，別無分號。

    老黃同志意識到自己不干，下面區縣就要干，忍不住問：“楊局，公安和港監真會協助我們？”

    “黃大，你以前沒少去我們啟東檢查工作，啟東公安局的徐三野，你有沒有印象？”

    “有印象，徐三野以前主持過啟東公安局的工作，以前你們啟東做江堤、海堤我們都會去檢查，每次去檢查都能在堤上見著他?！?/br>
    “徐三野有個徒弟叫咸魚，這些年一直負責江邊和江上的治安，原來在我們啟東公安局的沿江派出所工作，后來去水上公安分局掛職，再后來又調到長航分局做了兩年副支隊長，現在又調回啟東公安局做開發區分局的分局長?！?/br>
    楊局長笑了笑，接著道：“江上有人濫采江砂就是他發現的，我們葉書記和錢市長非常重視，讓他全力協助我們查處，同時要求我們水利局確保江堤安全?！?/br>
    老黃對啟東公安局那個很野的徐三野印象深刻，下意識問：“徐三野現在負責什么？”

    “徐三野去世好幾年了，骨癌死的?！?/br>
    “徐三野死了！”

    “嗯?！?/br>
    “他年紀不大，主持啟東公安局工作時很年輕，比我小好幾歲?！?/br>
    “好人不長命，黃大，不說徐三野了，我們還是說正事吧?！?/br>
    “行?！?/br>
    老黃同志緩過神，翻看著規定文件說：“有公安和港監協助，我們可以去查處?，F在的問題是怎么查處，關于采砂好像沒相應的處罰細則?！?/br>
    陳工在來南通的路上早研究過，抬頭道：“省里和市里可能考慮到長江主要歸長航局和長江水利委管，確實沒針對未經允許在江上采砂的行為制定處罰細則，但我們也不是無法可依?！?/br>
    “有什么法規可以參照？”

    “不是參照，是可以直接拿來用?！?/br>
    陳工從老黃同志手中接過文件，翻到第二頁：“中華人民共和國河道管理條例的罰則里寫得清清楚楚，對于未經允許或者不按河道主管機關的規定，在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探的。

    縣級以上人民政府河道主管機關除糾正其違法行為、采取補救措施外，可并處警告、罰款、沒收非法所得；應給予治安管理處罰的，按《中華人民共和國治安處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任！”

    楊局長在來的路上也研究過法律法規，側身笑道：“廖局，我們江蘇省的河道管理條例上也有相關條款?！?/br>
    廖副局長微微點點頭。

    法制科的騰科長則抬頭道：“楊局、陳工，這兩個條例不夠具體，警告有什么用，那些采砂的會聽我們警告嗎？如果罰款，究竟罰多少，沒標準也沒處罰細則。至于沒收違法所得，確實具有一定威懾力，但想做到并沒有那么容易?！?/br>
    “有公安協助，沒收違法所得沒那么難?！?/br>
    “楊局，公安有公安的工作，他們可以協助我們一次兩次，不可能天天協助我們?！?/br>
    “這一點你盡管放心，咸魚說了，他會跟協助漁政保護長江漁業資源一樣協助到底。他和他師父從八八年就開始協助漁政打擊非法捕撈鰻魚苗的，一直協助到今天，從來沒斷過?！?/br>
    “他不用干別的工作？”

    “不用，他雖然是開發區分局的局長，但他只管江邊和江上的事?！?/br>
    楊局長話音剛落，老黃同志又緊鎖著眉頭說：“沒收違法所得雖然得罪人，但只要有公安協助這個工作我們也能做下去。問題是就算沒收了那些采砂老板的違法所得，也很難從根本上解決問題?！?/br>
    廖副局長對采砂行業不是了解，低聲問：“怎么解決不了？”

    “廖局，你是不知道那些采砂的來錢有多快，我們就算能順利的沒收其違法所得，他們去江上采幾天砂又能賺得盆滿缽滿。他們去江上采十次，只要有一次沒被我們查獲，他們都是賺的?！?/br>
    老黃剛說完，滕科長就若有所思地說：“從司法實踐上看，想追究他們的刑事責任很難，至少我沒聽說過有人因為采砂被判刑?！?/br>
    廖副局長反應過來：“違法成本低，頂多花錢消災？”

    滕科長無奈地說：“差不多?！?/br>
    江堤要是因為采砂坍塌，一旦發洪水，水利局倒霉。

    陳工覺得市局的這兩位在辦公室坐太久沒魄力，再次翻開法規，強調道：“罰款暫時是沒細則也沒標準，但國家和省里的河道管理條例上也說了，要糾正其違法行為、采取補救措施。

    什么叫補救措施，就是他們把江底搞得坑坑洼洼，就得給我恢復原狀！

    河道和航道施工有多燒錢各位應該清楚，他們非法采砂賺十萬塊錢，但想采取補救措施恢復原狀，沒五六十萬塊錢肯定下不來?！?/br>
    怎么才能一勞永逸的解決問題，就是要讓那些采砂老板怕。

    廖副局長越想越覺得陳工的話有道理，敲著桌子笑道：“就用這一條治他們，查處一件，教育一片，只要下決心查處一兩個，我就不信還有人敢以身試法！”

    能沒收違法所得，能讓那些非法采砂的“采取補救措施”……

    老黃同志覺得這事有搞頭，不禁笑問道：“楊局，陳工，公安協助我們查處，他們在經費上有沒有提出什么要求？”

    不愧是老同志，知道人家不會白幫忙。

    楊局長回頭看看廖局，笑道：“咸魚說了，去江上執法不能沒船，執法船他可以跟水上分局、港監局和海關借，但油錢要由你們大隊承擔?！?/br>
    “我們大隊的情況你是知道的，我們哪有錢！”

    “可以先記賬，等將來沒收到違法所得再給他們?！?/br>
    “這沒問題?！?/br>
    “再就是打擊那些非法采砂的，既是協助你們水政執法，也是在協助港監執法，畢竟那些采砂船和運砂船已經影響到水上交通安全。港監局考慮到沒公安協助工作很難做，承諾贊助他們一條巡邏艇?！?/br>
    楊局長頓了頓，接著道：“咸魚保證會全力協助水政執法，同時懇請水利局將來如果有罰沒返還，能不能給水上公安分局也贊助一條巡邏艇。畢竟打擊非法采砂行為，確保我南通長江堤防安全是一項長期性的工作，沒執法船艇什么事都干不成?！?/br>
    港監局是出了名的有錢。

    八十年代就裝了那么多空調，后來又是蓋交管大樓又是蓋辦公樓的，交管大樓堪稱南通的地標。

    水利局的情況只比農業局稍微好一點，能跟財大氣粗的港監局比嗎？

    廖副局長沉默了片刻，低聲問：“采購一條巡邏艇要花多少錢?！?/br>
    “六十萬?！?/br>
    “六十萬！”

    “廖局，六十萬聽上去很多，但只要黃大下定決心查處那些采砂的，別說六十萬，就是六百萬都能搞到?！?/br>
    陳工接過話茬，笑看著老黃同志道：“黃大，我今天跟咸魚去江上勘查過，咸魚說港監有監督艇，你們水政一樣應該裝備監察船。我覺得這是一個機會，要不是時間上來不及，我和楊局都不會來找你?！?/br>
    國家和省里的河道管理條例上說得清清楚楚，縣局以上水政管理機關都有權管。

    換言之，啟東水利局一樣可以組建水政監察執法隊伍。

    只是現在上級對執法人員要求高，必須先參加水利廳組織的業務培訓，然后考試，成績合格的才能拿到執法證。

    如果上級要求沒這么嚴格，跟以前一樣掛塊牌子帶上罰款收據就可以開工，啟東水利局真用不著來求市水利局。

    要承擔油錢，還要送一條價值六十萬的巡邏艇給人家，誰舍得？

    可沒公安和港監協助，靠水政監察大隊幾個人，這件事肯定辦不成，陳工所說的“六百萬”只會是鏡中花、水中月。

    廖副局長權衡了一番，抬頭道：“楊局，陳工，這么大事我說了不算，要向蔡局匯報，甚至要拿到黨組會上研究?！?/br>
    舍不得孩子套不著狼。

    不投入哪會有回報？

    楊局長相信市局領導應該明白這個道理，笑道：“贊助巡邏艇的事不著急，當務之急是要趕緊查處?！?/br>
    黃科長沒想到公安的胃口這么大，一開口就要一條價值六十萬的巡邏艇，忍不住問：“楊局，你剛才說那個咸魚現在是啟東公安局開發區分局的局長，他能代表水上公安分局和長航分局嗎？”

    “能?！?/br>
    “港監呢？”

    “一樣能?！?/br>
    “他這個分局長是正科還是副科，這么大事他能說了算？而且長航分局和港監局跟我們水利局不一樣，人家是垂直管理的?！?/br>
    “他現在雖然只是副科，但江上的事他真能說了算?！?/br>
    “就因為在水上分局和長航分局干過？”

    “他不只是在水上分局和長航分局干過，也是水上分局、長航分局、港監局和海關等單位領導看著長大的?！?/br>
    那小子真是個另類，在岸上沒幾個人認識他，可能連啟東公安局都有不少民警沒見過他，但在江上卻混得風生水起。

    楊局長想想又笑道：“港監局朱春苗副局長不只是看著他長大的，也是他的媒人。他愛人就在港監局工作，現在是港監局啟東港監處的處長?！?/br>
    老黃和滕科長不知道朱春苗是誰，廖副局長很清楚，驚問道：“他認識秦市長？”

    楊局長點點頭，確認道：“他就是秦市長看著長大的?！?/br>
    “明白了?！?/br>
    廖副局長不再猶豫，起身道：“老黃，你們大隊接下來要把工作重心放在查處非法采砂上。滕科長，你們法制科接下來要全力協助水政監察大隊查處，要把抓緊時間把相關的法律法規研究透！”

    第477章 同氣連枝

    夜里有行動，晚上回不了白龍港。

    用“老古董”改裝的啟東港工程指揮部空間夠大，有會議室，也有食堂。啟東港監處、水警五中隊和老蔣等人都在工程指揮部食堂搭伙。

    去年水上嚴打破獲的幾起大案辦結了，今天在市局舉行的表彰大會。

    石勝勇、許明遠和方志強都去參加了，也都被交通部公安局或江蘇省廳記了個人三等功或嘉獎。

    韓渝又榮立了兩個三等功和兩嘉獎，兩個三等功一個是交通部公安局評的，一個是省廳評的，兩個嘉獎是長航公安局記的。

    石勝勇和許明遠不但幫著上臺領獎章、證書，也幫著把獎章、證書送過來了。

    包括馬金濤、楊勇、楊遠在內，只要去年參加過水上嚴打的民警有一個算一個都立功受獎了，晚上自然要好好慶祝。

    陳子坤、張平和小龔來了，連水警一大隊副大隊長兼水警四中隊長羅文江都從營船港趕來了。

    石勝勇買了好多熟菜，許明遠帶的酒。

    考慮到港監處有好幾位女同志，女同志又不喝酒，馬金濤上岸買來了好多飲料。