中國人講究蓋棺定論，對于秦始皇這么一個對中國歷史產生過重大影響的人物，我們行文至此，怎么繞也繞不開對其要作出評價。

    但是對于人物的評價從來都是最難的。

    仁者見仁智者見智，一千個人眼中有一千個哈姆雷特”。

    尤其對于秦始皇這樣一個功績和過錯都特別鮮明的歷史人物，要想對他作出一個恰如其分的評價，是一件非常困難，根本就不可能完成的任務。

    但是，已經到了這里，不對他作出評價好像也說不過去，只好勉為其難，說出筆者的個人看法，

    反正也是瞎說的，讀者諸君姑妄聽之！

    一般人們對秦始皇的評價不外乎以下五種觀點：

    1.認為秦始皇完全就是一個對老百姓橫征暴斂的殘暴君主，有過無功；

    2.認為秦始皇過大于功；

    3.認為秦始皇功過相抵；

    4.認為秦始皇功大于過；

    5.認為秦始皇根本就沒有什么過,他是功勞遠超三皇五帝的杰出的政治家,對中華民族的發展有著巨大而深遠的影響，乃千古一帝！

    筆者認為，對于秦始皇的評價，應該分兩個階段進行。

    秦始皇統一六國以前應該說有功無過，或者說，功遠大于過!

    秦始皇是一位富有雄心壯志的君主.他完成了統一中華的歷史偉業,結束了春秋戰國以來諸侯割據混戰的局面,揭開了歷史的新篇章。

    他為中華民族統一的多民族國家的建立奠定了堅實的基礎。

    從公元前770年至公元前221年是我國春秋戰國時期。

    在這期間,諸候之間的混戰無休無止,合縱連橫之術此起彼伏！

    每逢大會戰，雙方出兵都數以十萬計?！盃幍匾詰?，殺人盈野；爭城以戰，殺人盈城?！保ā睹献印るx婁》）

    其慘烈之狀，難以言表。

    以致更加加劇了社會混亂，導致經濟凋敝，壯者散至四方，老弱轉死溝壑。

    老百姓為了躲避戰爭,流離失所而無家可歸,大量的田地被荒蕪,農業發展受到了極大程度的破壞。

    而在這個時候，匈奴等游牧民族,趁各諸侯國互相混戰，無暇他顧之際，趁勢入關,南下sao擾邊疆周邊地區的人民,給當地人民的生產和生活帶來重重災難。

    因此廣大人民,其實都希望國家能夠盡快完成統一，戰亂能夠永遠結束。

    而秦始皇統一中原,恰是應人民之所愿,結束了相持數百年的諸侯混戰。

    讓人民的生活逐漸安定下來,一個較為完善，制度更先進的封建制國家開始孕育而生。

    所以我們說秦始皇統一全國是對的，盡管有時的手段可以再商榷。

    而且他當時已經基本奠定了中國今后的疆域，中華民族的疆域基本上都是在秦始皇時期的疆域的基礎上發展而來的。

    秦始皇統一六國以后的行為應該說功過相抵，或者說，過大于功!

    用賈誼的話說就是他統一全國以后，“仁義不施而攻守之勢異也?！?/br>
    本來，在結束了連年征戰，民不聊生的局面以后，秦始皇應該推行仁政，使國家富強，人民富足，個個安居樂業乃是正道，但是秦始皇不但不放水養魚，反而涸澤而漁，推行橫征暴斂，將老百姓逼上絕路。

    他的功績之一是建立了相對于當時而言，比較先進的政治制度。如改國稱郡，罷侯置守。

    其實際的內容很多，包括對從中央到地方所有政治制度的全面徹底的改革，其中也包括了對人事制度的改革等。

    他建立了一套比較完整的專制主義中央集權制，如皇帝制、三公九卿制、郡縣制。

    這些都為秦皇朝以后的歷代封建皇朝所效仿。

    他的功績之二是實行了統一貨幣、統一度量衡、統一文字的舉措。

    他在全國實行“車同軌，書同文，行同倫，錢同衡”的舉措，是我國歷史進程中的一次偉大改革運動，也是人類文明進步的一個里程碑。

    這些舉措對我國以后經濟、文化的發展和維護國家統一,促進了各地區各民族之間的經濟文化交流和融合,產生了深遠和廣泛的影響。

    他極大地促進了各大民族之間的交流和融合，從經濟和文化上實現了中華民族的大一統。

    他的功績之三是通過南征百越、北擊匈奴，穩固邊疆，開拓了疆土。

    他派軍隊南擊百越，在征服百越地區后,開發南疆,設置桂林、象郡、南海等郡.始皇末年,秦郡數由統一之初的36郡增至40余郡。

    戰國時期，由于中原各國忙于征戰，根本就無暇北顧，匈奴經常襲掠與其接壤的秦、趙、燕三國北部邊地。

    為解除匈奴對大秦帝國的威脅，秦始皇命蒙恬率30萬大軍北擊匈奴。

    故漢初著名政論家賈誼稱其“卻匈奴七百余里，胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報怨”。桑弘羊也說：經蒙恬反擊之后，“匈奴勢慴，不敢南面而望十余年”。

    這場反擊戰，解除了匈奴奴隸主貴族的襲擾與破壞。

    悉收河南地”，使今河套內外，大河南北的廣大地區，在一個相當長的時間內擺脫了兵禍的災難。

    秦始皇還有一些不好說是功還是過的舉動。比如修筑長城、馳道以及開鑿靈渠。

    這些從今天看來都是好事。

    比如修筑長城，從今天看確實對于維護邊疆穩定，維護祖國統一，甚至現在對于發展旅游業，都起過非常積極的作用。

    再比如修筑馳道，由于改善了各地的交通環境，確實對于改善國家各地區之間的經濟和文化交流有著十分重要的意義。

    再比如開鑿靈渠，溝通了湘江、漓江，打通了南北水上通道，確實也具有重要的水利和交通意義。

    但是由于當時生產力和技術水平都很低，工匠們全靠肩扛手提，工作條件十分的艱苦，有不少人因此慘死。

    由于當時的勞役太重，工期緊，監工們采取粗暴的手段加快速度，導致死人太多，可以說這些偉大的工程都是由當時老百姓的尸體堆砌而成的。

    因此，這些事情都是利國利民的好事情，如果當時的統治者考慮到老百姓的承受能力，將這些事情分成幾十年，上百年來做，絕對都是功在千秋的大好事。

    可惜的是，秦始皇有些急功近利，他希望在自己的還活著的時候就要完成這么多的大事情，完全不顧老百姓的死活，導致老百姓勞役過重，民生不堪重負，最后把這些應該是功在千秋的大好事生生辦成了民怨沸騰的大壞事。

    我們再說一下秦始皇的過錯。

    1.政治生態極為不正常。

    秦始皇在滅六國以后，自以為功高五帝，地廣三王，居功自傲，不可一世，“天下之事無小大，皆決于上”。博士形同虛設，丞相、大臣只能“受成事，倚辦于上”。

    群臣為了保官保命，都不敢說真話，“謾欺以取容”。這時候的政治生態已經不正常到了極點。

    秦始皇聽不到真話，只能憑自己的喜好做事，畢竟一個人的能力有限，必然會導致許多錯誤發生。

    3.始皇對百姓的殘酷暴虐達到了極點。

    他大規模地征發徭役和兵役。秦始皇很殘暴,秦朝的賦稅徭役繁重,農民要將收獲的三分之二上交給國家.秦始皇還大興土木,連年用兵,大量的農民長期脫離生產,去服役或打仗。導致農業生產遭到嚴重破壞,人民生活民不聊生。

    秦朝的刑法還很嚴酷,還實行“族誅”和“連坐”法。人民動不動就要受到嚴酷的刑法的處治。人民生活在這樣的社會環境中幾乎無法生存,導致民怨沸騰，社會矛盾激化。

    4.秦始皇實行了“焚書坑儒”,嚴重地阻礙了文化的發展和傳播。

    他通過焚書坑儒，妄想愚化老百姓，這樣做的后果，導致中國古代的許多文化古籍失傳，文化上出現了斷層，中華民族的文化創造力和文化想象力都得到了極大的壓制和破壞，而且他還開了一個惡劣的先例，導致后代皇朝，文字獄層出不窮。

    他這是對中華民族犯下的千古罪行！

    5.他個人生活極度奢靡，索取無度。

    秦始皇在統一六國之后,修建了供自己居住的豪華的阿房宮和規模龐大的驪山墓,先后進行五次大規模的巡游,在名山勝地刻石紀功,炫耀聲威。為求長生不老之藥,又派方士徐市（即徐福）率童男女數千人至東海求神仙等等,耗費了巨大的財力和人力,加深了人民的苦難。

    而這些設施全部歸他個人使用，對老百姓毫無用處。而且他死的時候還要很多人要為他陪葬。

    他役使了70萬人,被他征發的徭役、兵役至少三百萬,而當時全國人口只有二千萬,成千上萬的老百姓被折磨死,浪費了大量的人力、物力、財力,嚴重地影響了人民群眾的正常的生產和生活。

    秦始皇在歷史發展過程中的進步作用需要肯定,但他在統一六國之后,喪失了進取的方面,志得意滿,耽於佚樂,求神仙,修宮室,殘酷地壓迫人民,到處游走, 所以又是一個十分殘暴的封建皇帝。

    筆者覺得，盡管秦始皇晚年的倒行逆施，對秦朝的老百姓造成了嚴重的傷害，也直接導致了秦朝歷二世而亡，但是就其一生而言，他的功過應該屬于6：4開，功在六，過在四，功大于過。