玉柱對此深以為然，搞得比老四當皇帝的時候，還要徹底。

    王安石推行的青苗法，好不好？肯定很好了，也是個良策。

    但是，王安石疏忽了一點，讓地方官府去推動青苗法，并進行考核，就等于是逼著地方官去做惡。

    地方官都是流官，他們為了完成政績，什么壞事都敢干。比如說，硬逼著不缺錢的農民，借官府發出的高利貸。

    這不是搶錢嘛？

    玉柱是老官僚了，他不喜歡搞太暴力的改革，而更喜歡溫水煮青蛙。

    等水燒開了，時機也成熟了，青蛙已經被煮得腿軟了。

    在可以預見的將來，新軍不太可能有大規模戰爭。而且，現有的十五萬帝國陸軍，最短的兵齡也超過了三年。

    所以，這個時候，玉柱的高瞻遠矚，再次發揮了巨大的作用。

    借著江南土改的機會，玉柱開始動手了。

    除了駐扎于西域的第二鎮之外，近衛鎮、第一鎮、第三鎮、第四鎮里的一半軍官和老兵，開始陸續轉職于地方新成立的警察局。

    轉職的所有待遇不變。比如說，老兵們的月餉是十兩銀子，到了地方警察局之后，依舊是十兩銀子不變。

    但是，這十兩銀子的月餉負擔，就轉嫁給了地方官府。

    錢由地方出。但是，并不是地方官府直接發給警察局，而是朝廷收了錢上去，再轉發給轉職的警察們。

    這么一來，朝廷的軍費開支，大幅度的降低了。

    要知道，此前朝廷單單是養最早的那批五萬新軍，就要花掉一千多萬兩銀子。

    轉職的推行，既解決了養兵的財政壓力，又很好的解決了陸軍內部的山頭問題，還可以更好的控制住地方的治安問題。

    與之相對應的，帝國政府成立了警察總署，統管全國的各地警察。

    也就是，警察局不歸地方政府管轄，直接隸屬于朝廷。

    凡事，有利必有弊。

    玉柱權衡了利弊，才作出的何種安排。

    邏輯其實很簡單，地方官府若想無法無天的做惡，必然要利用六扇門的衙役。

    警察局垂直管理之后，不敢說完全沒有害群之馬。至少，從源頭的動機上，被迫做惡的地方壓力，必然小很多倍。

    在警察總署成立的同時，玉柱又不動聲色的組建了直接向他匯報工作的警務監督局。

    警務監督局的人不多，也就幾百個人而已。

    但是，他們監督地方警察局的時候，就是傾巢出動，詳查某個縣，或是某個府。

    想想看，地方警察們只要做了惡，肯定會留下大量的痕跡。

    玉柱的搞法是，要么不查你，查你的時候，就一次性派去一百多人，從府局到縣局，每個警察都必須過關。

    這個時代的一個縣，才多少人？

    一百人派下去，挨家挨戶的走訪排查，像篩子一樣的過濾。干壞事的害群之馬，必然會暴露。

    玉柱的心里非常明白，只要認認真真的查，仔仔細細的查，肯定會抓出害群之馬。

    動真格的查，誰都怕！

    隔墻扔磚頭的查，沒人在乎！

    長此下去，警方內部，絕大部分就都是奉公守法的好人了。

    李家坡和香港的警方，就是可以參照的典范。

    尤其是香港警方，沒有整肅之前，幾乎是無警不貪，名聲奇臭無比。

    老兵們的待遇不變，警察局也有實權，轉職的阻力，就會小很多。

    再招募進來的陸軍新兵，只能是先拿一兩銀子的輔兵軍餉了。

    原本的輔兵，普漲軍餉到二兩銀子每月。

    總之，老人老辦法，新人新辦法，大家都有盼頭。

    以前，綠營兵被裁撤之后，就只能回家種地了。

    好多被裁的老兵油子，已經不可能種地了，就變成了鄉下或是城里的街區一霸，危害極大。

    如今的全國，共有200多個府、200多個州和1300多個縣。

    兩萬多軍官和老兵們，灑下去，一個縣才分配了幾個人而已。

    這些人就是縣警察局的骨干力量了，然后再招募一批每月一兩五錢銀子的普通警察，地方治安大權就被玉柱不動聲色的捏在了手心里。

    隨著殖民地的擴大，以及帝國疆域的倍數擴大，繼續執行郡縣制，肯定是不可能了。

    把地方的暴力機關，比如說警察局、法院、監獄等等，收歸朝廷后，剩下的事情，就可以慢慢的推廣真正的地方自治了。

    不客氣的說，不掌握暴力機關的地方，根本就跳不出朝廷的手心。

    地方逐漸自治之后，你們自己有多少稅收，就花多少錢，不允許入不敷出。

    更重要的是，地方自治之后，各地的人才都有盼頭，彼此狠狠的窩里斗，朝廷的壓力就減輕了許多。

    不過，地方自治，按照玉柱的想法，不能以省為單位，而只能以府和直隸州為單位進行。

    將來的省這一級，由朝廷派出，且只管全省的暴力機關和司法系統。

    拆省為府的地方自治，這就從根子上，避免了地方割據勢力悍然挑戰朝廷的權威。

    種種安排，都是為了將來時機成熟的君主立憲。

    大家把蛋糕都分清楚了，誰也別搶誰的，王朝周期率也就徹底的失效了。

    玉柱看得比誰都清楚，只有君主立憲了，佟家的皇帝才可以一直當下去。

    不然的話，若干年后，只要出一個司馬衷似的皇帝，佟家皇族就很可能被斬盡殺絕了。

    在南方搞土改的時候，北方地區，也利用農閑的時候，大規模征發徭役，開始修路。

    玉柱深知徭役之苦，特意明確了一點，徭役不許出本縣，只能修路、修渠、疏通河道等具有公益性質。

    要想富，先修路，已經是常識了，勿須多言。

    就在玉柱即將動身去武昌的時候，大沽口那邊，忽然傳來了特大喜訊。

    華夏帝國，第一座五噸的煉鋼高爐，初步實驗成功了。

    玉柱歡喜異常，當即就去了灤州。

    望著第一爐新煉出來的火紅鐵水，玉柱的心潮格外的起伏不定。

    走向工業社會的初期，生鐵的產量，是衡量一個國家工業實力的最重要指標之一。

    按照事先的承諾，首席發明工程師，英國人約翰被當場獎勵了3000英鎊。

    嚯，洋鬼子就是只認錢，空口白牙的夸獎再多，不如賞他們五個便士。

    “尊敬的閣下，我愛死您了?！庇s翰真拿到了錢后，禁不住的喜極而泣，大聲說，“我終于在倫敦買得起自己的房子了呀?！?/br>
    只有在倫敦有自己的房子，倫敦的漂亮姑娘才會嫁給他。

    社會，就是這么的現實而又殘酷。

    玉柱掃視了四周一圈，他發覺，不僅僅是洋人們面露羨慕之色，就算是現場的華夏國人，也都個個艷羨不已。

    嗯，要的就是這個效果。

    啥叫來東方淘金？

    多搞新鮮的發明創造，靠領先的技術發家致富，才是王道。

    約翰的整個研發小組，最少都拿到了500英鎊的獎勵。

    早就看透了人性的玉柱，不發獎狀，只給洋人技術員們發現金，而且還是當場就發。

    當晚，玉柱專門在大沽口，開了盛大的慶祝酒會。

    從古巴運來的朗姆酒，因為非常便宜，索性敞開來讓大家喝。

    敬了一圈酒后，玉柱剛想去找彭映月，歡度今宵。

    不料，卻被愛麗絲攔住了。

    愛麗絲抱怨道：“親愛的達令，您不想逼著我找小情人吧？”

    玉柱心里有數，他已經很久沒碰過愛麗絲了。偏偏愛麗絲天天吃rou，吃魚，吃海鮮，精力無比的旺盛。

    唉，她忍得好辛苦??！

    沒辦法，不想戴綠帽的玉柱，只得跟著愛麗絲回去了。

    結果，悲劇的皇帝陛下，直到第二天的黃昏時分，才從熟睡中醒來。

    再看愛麗絲時，唉，這娘們精神煥發的不得了，渾身上下，充斥著饜足的艷潤之色。

    “達令，今晚繼續哦?！睈埯惤z主動獻上了甜蜜的法式濕吻，玉柱卻很想打退堂鼓了。

    第1024章 崛起之勢

    就在新高爐誕生之后的第四天，從英國沃特利鍛造廠引進的兩套全新鍛造設備，通過海路轉河運，抵達了灤州。

    全新鍛造設備的功能是重新熔化鋼坯，對它們進行錘擊以去除爐渣，從而生產可鍛鐵。

    這種可鍛鐵，因具有一定的塑性和韌性，所以俗稱瑪鋼、馬鐵，又叫展性鑄鐵或韌性鑄鐵。

    玉柱原本就是鋼廠的高層，他自然心理有數，煉鋼的基本任務是：脫碳、脫磷、脫硫和脫氧，去除了有害氣體和各種雜質。

    煉鋼廠的發展方向，就是不斷的通過提高煉鋼溫度，調整成分，通過供氧造渣、加合金、攪拌升溫等手段，達成“四脫兩去兩調整”的目標。

    英國人只肯給0.5噸的煉鋼爐，這并不重要，重要的是，玉柱舍得對洋人煉鋼工程師們，持續性的砸大錢。

    實驗虧了，都是玉柱為發展科教興國的戰略，應當付出的成本。

    實驗成功了，洋人工程師獲得巨額的英鎊，玉柱收獲了實實在在的科技進步。

    這不是雙贏，又是什么？