杜中宵笑道：“當然不容易。此次軍改，對于樞密院，對于三衙，對于下面的將帥，都不亞于打一場大戰。此事做得好了，從此禁軍大變，再不是從前樣子。如果做得不好，不只是我們幾個，全國不知多少人要倒大霉！所以此事，只許成功，不許失??！”

    陳旭道：“世上哪有必然成功的事，就是打仗，也沒有必贏的?！?/br>
    杜中宵道：“可此事就是如此，只能成功，一旦失敗，朝廷受到的影響太大。這一兩年，大家不要想有輕松的日子過，政事繁雜，比打仗更累也是正常?！?/br>
    田況道：“前幾日我與杜太尉一起，與圣上議論此次軍改。說得細了，覺得處處都不容易。你們現在面對的，還只是樞密院事務，后面還要加上各軍。數十萬禁軍的軍改，有多少事情？就只是軍中的人員變動，就有數千人，考慮多少事情？”

    李復圭道：“數千人這么多？天下大小使臣，也不過數千人?！?/br>
    田況道：“整訓之后，將領比之以前多了數倍，數千人還算多嗎？也就是現在錢糧多收，朝廷有錢發俸祿，如若不然，就只是增加的將領，朝廷就不敢全部整訓?！?/br>
    幾個人一起點了點頭。按照整訓后的制度，軍官將領不是以前可比，多出數倍。如果不是這幾年朝廷收入增加，連俸祿都發不起。

    現在宋軍的大小使臣不足萬人，其中還有許多不在軍中，而只是武階官。禁軍八十余萬，算起來官兵的比例差不多一比一百。實際上軍隊中，只有營指揮使以上才算將領，都頭都可能無階，也差不多是這個樣子。整訓之后，營指揮使已經是中級軍官，下面還有好幾階呢。再加上軍中效用，各種庶官，官兵比例一下子提高了數倍。僅僅這些軍官將領，就夠人頭痛了。

    杜中宵道：“以前軍中，除了將領之外，還有許多無階小官，還有小校，數目繁多。其實這些人每年花的錢，也不比軍官少。以后軍中除了兵員之外，就只剩下官員和效用，其余名目一切免去。如此軍官自然就多了，但條理更加清晰。其中好處，河曲路數年，可以看出來?！?/br>
    李復圭道：“太尉說的不錯。原來禁軍中小校和效用，數量實在是多。他們費的錢糧，不比軍官差多少。更不要說由于沒有專職的糧草官，統兵官貪軍餉的事情不少，實在一言難盡?！?/br>
    李璋道：“軍中除兵員外，只余軍官和效用，統兵官的權力就削弱許多?！?/br>
    杜中宵點頭：“不錯，以后統兵官沒有那么大權力了。軍中有副職，還有庶務官，各種權力皆有專職軍官，統兵官的這個統字就有些名不符實了。沒有辦法，現在作戰，不只是靠著統兵官勇猛，更重要的是知道如何作戰，如何指揮，要的是知識，不比從前?！?/br>
    田況點頭道：“這幾個對外戰事，凡是河曲路大軍參與的，一切順利。其余軍隊，總是有各種各樣的毛病。特別是軍中用槍炮，跟以前不同，指揮者最重要的是有知識，而不是勇猛?！?/br>
    李璋道：“可軍中將領，許多人大字不識，如何能夠勝任？”

    杜中宵道：“軍中識字最主要的是看懂各種公文，又不是詩詞歌賦。只要用心，一年時間足夠學會文字，學不會的也沒必要在軍中為將。從隨州到現在，軍中編了許多種字書，現在已經非常實用。整訓時會有專門教人識字的，按以前經驗，一年時間就能粗通文字?！?/br>
    趙滋道：“學識字，最重要的是邊學邊用。如果學了識字，數年不用，很快就忘光了。以前在隨州時候，也沒有合適字書，軍兵學了識字，也找不到書讀。在河曲路這幾年，太尉找人編了許多小書，民間可是流行著呢。軍中備一些，讓不識字的人學了識字，便就有這些書讀，學得更快?！?/br>
    河曲路編的小人書早已傳到京城，還有不少盜版，在民間賣得極好。李璋知道此事，自己也曾經看過，點了點頭。軍中教識字，注重實用，不是用的各種韻文，更加不是詩詞歌賦，而是身邊小事，或者公務實用的編成文字。學了這些之后，沒有合適讀物，還是很容易忘。有了小人書就好多了，識字之后可以觀覽，軍兵有了興趣，學得更快。

    田況舉起酒杯道：“總而言之，接下來的這幾個月，必然極為忙碌。不只是軍中忙，我們這些人更忙。特別是我和張、曾兩位副使，對于河曲路大軍并不熟悉，要學的東西還有很多。且飲一杯，望接下來的日子諸事順遂。忙一忙沒有什么，不要出岔子?！?/br>
    眾人舉起酒杯，一起一飲而盡。杜中宵和富弼在河曲路多年，對軍事務并不陌生。田況、張昇和曾公亮不同，他們哪怕是曾帶過兵，也跟現在不同。軍制改革，他們一樣要學。

    此次整訓，最缺的就是人才。不只是軍中缺軍官和將領，朝中也缺官員。

    放下酒杯，李璋嘆道：“要我做機宜，唉，這幾日我看一下，與以前的機宜文字完全不同，不知道該從哪里做起。若說學，我學的可是多了?！?/br>
    杜中宵笑道：“太尉不必憂心。有外面的將領和官員回來，一切照章辦事就好。幾個司當中，就數機宜要新立的章程最少，而且人員也不缺，太尉安心?！?/br>
    李璋搖了搖頭，沒有說話。他當然知道，自己做這個職位，最重要的原因，是與皇帝的關系。作為趙禎的表弟，最受信任的人，主管機宜，可以讓皇帝掌握軍中最核心的機密?？墒亲约弘m然統兵多年，卻不是從基層做起來的，也沒有出外為主帥，對這些實在不熟。要想去學，必然比其他人辛苦?？勺约河植浑y推托，趙禎對此次軍改，要一切都掌握住。

    第151章 畏難的營田軍隊

    四月初，以李參提舉荊湖南北路營田務兼常平倉，以向綜知澧州，以馮文顯知鼎州，以王罕知潭州兼荊湖南路安撫使，正式開發兩湖。第一批裁汰禁軍，營田三州。一時之間，京城變得沸沸揚揚。

    謝能與幾個將領聚在一處小酒館里，議論著此事。他們所部的十幾個將領，因為不愿再入軍校，朝廷已經決定派到荊湖營田。

    陳超道：“聽說荊湖那里，遍地沼澤，到處都是毒蟲，哪里似京城這般繁華！更不要說，此次去的地方，就離著蠻山不遠，時常有蠻人作亂。依我說，這不是發配邊疆么？”

    謝能道：“有什么辦法？小的時候阿爹沒有逼著多認幾個字，現在沒心情學了，只好去營田?！?/br>
    楚南峰放下酒杯，對謝能道：“指使，你在黨項時是立了軍功的，現在官階上去，當然不怕到荊湖去。到了那里，手下千百人，也不會干活，沒人管著更加逍遙自在?！?/br>
    謝能連連搖頭：“你胡說什么！聽說此次營田，可跟平時不一樣。哪些人分到什么地方，一年要開多少田，要交多少糧食，都是有數目的。做的好的，自然有賞賜。如果做得不好，懲罰也輕不了。除非官職高到朝廷養起來，不然怎么好過？我們這些低級將領，正是要做事的人?！?/br>
    陳超嘆了口氣：“說來說去，就是我們官階太低，不管是在京城還是到荊湖，終究要做事。真是上世命苦，就沒有個舒舒服服的職位給我們做?！?/br>
    幾個人一起搖頭，舉杯飲酒。

    此次營田，雖然朝廷說了許多好處，俸祿不變，錢糧照領，大部分人還是不愿去。只有一些在軍中生活艱難的底層士卒，歡天喜地。甚至有的人呼朋引伴，相約一起去荊湖。特別是四五十歲的老卒，對此事最為熱心。他們年齡到了，在軍中沒有一官半職，便就要受人排擠。去營田，靠著自己雙手掙飯吃，就連子孫生計也有了著落，當然歡喜。

    謝能隨著崔宣征討昌移元智，雖然讓昌移元智逃脫，終究平息了叛亂，立了軍功，升了官職。不過他自小大字不識，對于讀書也沒有興趣，進軍校便就如坐監一樣。此次全軍整訓，不像上前，能夠蒙混過去。沒有辦法，只能荊湖營田。

    京城萬般繁華，更不要說許多禁軍的家就在這里，哪個愿意去荊湖？只是沒有辦法，此次營田是軍在京城重新編制，成建制地前去。甚至除役都不可以，不能進軍校學成了出來，就必須到荊湖去。

    飲了幾杯悶酒，楚南峰嘆了口氣：“怎么如此命苦！去年我有了兒子，今年就要去荊湖，這是什么日子！荊湖一帶，自古就是大澤，瘴氣遍布，哪里是人住的地方！”

    陳超道：“江陵繁華不下于中原，怎么就瘴氣遍布了？我聽人說，那里河湖眾多，又多山，毒蛇猛獸多，卻沒有瘴氣。不是不能住人，不過要開田出來，實在千難萬難——”

    謝能不屑地道：“無非是把荒地耕出來，種上莊稼，又難在哪里？京西路營田，開出來的一兩年就都是好地，那些營田廂軍不知多么快活！”

    陳超連連搖頭：“指使，荊湖與京西可不同。你道以前營田，為何只到襄州？因為再向南，就多河湖，沼澤遍地，營田就難了?？刹皇前鸦牡亻_出來就可以了，那里要先排水，重修河湖，才能夠開出能種莊稼的耕地。京西路許多地方種麥，荊湖不同，那里只能夠種稻?！?/br>
    謝能聽了不信：“天下間有什么地方，那么多水澤？便如開封府，向稱水澇，也不過是夏天的時候雨水排不出去，過不幾天自然就消了。荊湖兩路，難道比開封府更加水澇？”

    陳超連連搖頭：“哥哥，不是一回事，怎么比較？你聽沒聽過，古時有云夢大澤？云夢澤說的就是荊湖，那里的河道縱橫交錯，湖陂一座連著一座，開封府怎么比？”

    謝能和楚南峰兩人對視一眼，有些不信。他們自小長在開封府，出外作戰，不是河北就是陜西，比開封府更加干旱。河湖遍地的地方什么樣子，可想象不出來。

    都堂，李參與向綜、馮文顯和王罕拜見宰執。見過之后，他們就要坐火車到江陵，向后南下。

    王罕是王珪的叔父，年紀最大，須發盡白。行過禮后，與其余人一起落座。

    文彥博道：“荊湖路產牛，已經命轉運使司和所在的州縣，從民間收買耕牛。你們南下，經過葉縣的時候，下車去鐵監走一走。與他們商量好，要哪些農具，多少數量，提前早早制造。地方營田，一少不了牲畜，再一個就是要有耕牛。種子由轉運使司調撥，南方地暖，端午的時候可以種稻?！?/br>
    李參拱手：“多謝中書想得周全。只是現在已經四月，到端午節，也只有一個月的時間，今年能種多少，著實是難說得很。今年去營田的人，口糧還要仰仗朝廷?！?/br>
    張方平道：“可以從江西路和兩浙運糧過去，今年的口糧不必發愁。不過，今年大半年，你們可以及時平整田地。到了下年，口糧就要自足了?！?/br>
    李參拱手稱是。

    王罕道：“澧州、鼎州、潭州，地近蠻山，多有蠻亂。大軍前去，雖然只是營田，必然還是會引起蠻人猜忌。一有蠻亂，又要平亂，又要種田，口糧自給也不容易?！?/br>
    韓琦道：“有了蠻亂當然是另外一回事，朝廷自會酌情給予錢糧。雖然不再屬于禁軍序列，平蠻時的軍功依然會被計入，賞賜一切不少。這一點你們盡管放心，到荊湖營田，只是那些禁軍將士不適合再在禁軍待下去，錢糧不會少，該有的一切都有?！?/br>
    杜中宵道：“因為營田，所以去荊湖的軍隊轉為廂軍，只是編制如此。圣上恩準，錢糧待遇一切不變，禁軍出來的將士到死都不變。你們可以曉諭將士，去兩湖營田，總比到前線打仗容易多了?！?/br>
    王罕道：“兩湖地區一下多了幾十萬人，不是小事。后續心起波瀾，朝廷應該早早做好準備。前年還有蠻亂，此次大軍去了，只怕蠻人還會生事。還有，三州營田，必然要與蠻人有沖突，該如何？”

    杜中宵道：“凡是營田地域的蠻人，一律編戶齊民。他們可以依然種田，也可以入營田務種田，悉聽自愿。營田務和這些地方的蠻民，免三年賦稅，不聽者依律治罪?！?/br>
    王罕點了點頭，沒有再說什么。平蠻亂是安撫使的職責，他要問清楚朝廷政策。以前荊湖兩路很少設安撫使，都是由轉運使兼管。此次營田，必然與蠻人沖突，特設了安撫使。

    第152章 諸事皆難

    出了皇城，王罕道：“此次朝廷甚是堅決，只盼后邊給錢糧的時候，不要小氣?！?/br>
    馮文顯搖了搖頭：“那可說不好。說是到兩湖營田，可最先去的地方，是澧、鼎、潭三州，正是蠻亂最多的幾州。只怕我們到了那里，不等開田，就先與蠻人作戰?！?/br>
    李參道：“此事難免。為何要先到這三州？就是因為開發兩湖，必然與蠻人沖突，去這三州給蠻人一個下馬威。再者現在已經四月了，今年沒有多少作物可種，正好可以平亂?！?/br>
    看看天色，李參道：“明日乘火車離開京城，現在天色還早，我們尋個酒樓飲杯酒?！?/br>
    此次去荊湖，四人同氣連枝，沒人有異議。出了皇城，就近到了鐵屑樓。

    也是巧合，這四個人都不是進士出身，以恩蔭入仕。除了李參，其他幾個都是武階。當然，用他們到荊湖去，主要考慮的就是應對蠻人。進士出身的官員，除了少數，大多不適合帶兵。

    選了一個臨窗的閣子，四個人坐了，叫了酒菜。

    看著窗外的景色，李參道：“這個季節，桑椹上市，青杏還小，正是一年的好時候。此去荊湖，數萬大軍，排水澤，開荒田，可不是個容易的差事?！?/br>
    王罕道：“樞密院和政事堂說了，提舉只管營田務和常平倉，凡有蠻亂，是安撫使司平定。只是營田倒還罷了，無非辛苦一些，平蠻亂可不是小事?！?/br>
    向綜點了點頭：“正是如此。澧州轄四縣，澧陽和安鄉兩縣地處平原，人口不多，有地可耕。石門和慈利兩縣，本就是蠻地，群山連綿。大軍進去墾田，蠻人會坐視？”

    馮文顯道：“怕些什么！蠻人敢作亂，調大軍剿平就是。此次營田的軍隊，朝廷允帶少許火槍，裝備刀槍，還怕蠻人？平定了那些地方，才能安心種田?！?/br>
    李參搖了搖頭：“澧、鼎二州西接辰州，便如化外，去了必然有蠻亂。禁軍現在整訓，縱然兩湖出了亂子，也只能我們自己平定。說是我只管營田，可兵都被抽去平亂了，還開什么田？”

    正在這時，店里上了酒菜來。四個人一起飲了一杯，吃些菜，說些閑話。

    王罕道：“現在鼎州和潭州，無非是梅山蠻。這蠻族分布得廣，幾乎年年有亂子。等到去了，不下重手懲治，必然不安生。此次到兩湖的軍隊，朝廷沒有安排，我們還是小心一些。攢得人多了，再分到各州去。而且當年杜太尉在京西路營田時，都是數州連片，營田務連在一起?？v然有些小亂子，營田務的人多，很快就平定了。如果分散，反倒易為蠻人所乘?！?/br>
    李參道：“我預計圍著洞庭湖墾田。初期去的人，分置于澧陽、安鄉、武陵、辰陽、沅江諸縣，以及潭州的益陽、湘陰等縣。如此營田務連成片，人口居住集中，不怕周邊蠻族?！?/br>
    王罕點了點頭，與眾人飲了一杯，道：“劃為營田的地方，原有的民戶怎么辦？”

    李參道：“參照當年杜太尉營田的辦法，把他們的土地買入營田務。如果營田務的地方，間雜著民戶，對后來非常不利，必然有沖突?！?/br>
    向綜道：“買民戶土地，可不容易，易起爭執?！?/br>
    “那就只有痛下手段，不賣的就遷到其他地方去，別行劃地。營田務的土地不連成片，與民戶雜在一起，必然多紛爭。特別是田開好了，地方土豪必然爭占，那時更加麻煩?！?/br>
    此事李參顯然想得清楚，說得斬釘截鐵。兩湖雖然閑地多，但土著也有不少。要開墾荒地，特別是營田務動輒數萬人，想連在一起，就要處理一些土著?？偟脑瓌t是贖買，凡是在營田務劃定的地域內的人家，土地全部由營田務買入，人員入營田務。如果不愿意，也可以在其他地方劃空地交換，營田軍給予一定的錢物?？偠灾?，李參設想的營田務，應該與地方區隔開來。

    馮文顯搖頭嘆道：“如此，地方必然多事。我們此去，還真是不太平?！?/br>
    幾個人一起點了點頭，舉起杯來，飲了酒各想心事。澧州和鼎州屬于荊湖北路，潭州則是荊湖南路的首州，王罕作為荊湖南路安撫使，管不到兩州。不過，兩湖蠻亂，最主要的就是在南路，特別是潭州附近的梅山蠻。梅山以西以南，都是連綿大山，山中的蠻族數量眾多，而是同氣連枝。往往一州叛亂，迅速就擴展到數州，范圍甚至覆蓋周邊的廣南西路和夔州路，治理非常困難。

    潭州長沙郡，就是后世的長沙，杜中宵前世這里是漢族的核心地區。這個年代可不是，周邊的蠻族很多，潭州形同邊郡。洞庭湖周邊可開發的土地很多，但不太平，營田并不容易。

    此次營田之所以從這幾州下手，與幾個人估計的差不多，著眼還是在先平蠻亂。沒有大軍進駐，蠻人的sao擾就不會減少。他們本身不服王化，分布在群山之中，不稅不賦。而且本身有土王，一旦有機會就作亂，搶掠州縣。軍隊進剿，蠻人便就躲到山林里，等到軍隊撤走又出來，過幾年還是老樣子。

    沒有周邊地區的開發，那些地方不支持軍隊久駐，最后只能妥協。而因為蠻亂，澧、鼎、潭三州也少移民，許多土地沒有開發，形成惡性循環。此次三州營田，就是為了形成外圍開發據點，而后軍隊逐漸進入山中，把山中的蠻民變成編戶，徹底開發出來。

    山中蠻民，大多都還處于刀耕火種的時代，生活相當困苦。世上的事就是這樣，不是山外的人過得好了，山中的蠻民就會主動歸化。實際上他們大多都是歸屬于一些土王大戶，類似于奴隸，對于山外的世界也不熟悉。朝廷不主動進攻，那些地方就很難改變，大山限制了山外人的腳步，也限制了山里的人的眼界。他們處于另一個世界，大軍不進去，雙方的溝通就很少。

    杜中宵規劃的兩湖營田，主要是圍繞洞庭湖，分為湖東湖西。權衡過后，首先開發湖西，本就是乘著軍隊新被裁汰，還有戰力，平字蠻亂為主。

    李參飲了酒，道：“想平蠻亂，要緊的還是要營田。只要營田務在那里扎下根來，周邊能夠足兵足糧，蠻亂也就起不來了。只是禁軍的士卒，許多數代都不知稼穡，并不容易?！?/br>
    王罕輕撫須髯，道：“提舉此話說的是。禁軍士卒許多是世代為兵，一兩百年活在開封城里，哪里還知道種田的事情。耕牛、農具、種子，朝廷都可以供給，可種田的手藝沒有辦法。杜太尉在京西路營田的時候，編的有種田的冊子，提舉最好帶一些?！?/br>
    李參苦笑搖頭：“知州，這些裁汰下來的士卒，本就是不愿進軍校學習的，他們哪里看得進書？此事只能心中有數，找些人去教了?！?/br>
    聽了這話，其他幾個人一起苦笑。禁軍雖然也有老弱，但與百姓比起來，身體并不差。百姓能做的農活，營田的軍隊當然可以。但是，他們有力氣，卻不知道怎么做。插秧耘田，這些禁軍能行嗎？

    第153章 有人來，有人走

    新曹門附近的軍營，聚著新招來的士卒。有的人誠惶誠，站在一邊想心事。有的人興奮異常，東張西望，看著周圍風景。幾個將領帶著效用，在那里查看名冊，勾稽人數。

    一個十八九歲的少年，興奮地看了看四周，對身邊的人道：“敢問兄臺高姓大名？家在何處？”

    另一個人冷冷地看了看少年，道：“你自己怎么不說？”

    少年拱手：“在下孫衍，齊州人氏，今一十八歲?？戳税裎?，軍中招兵，竟然就過了?！?/br>
    另外兩人勉強道：“我是崔樂，這一位是丘海成，俱是汝州人。也是此次招兵，一起進來?！?/br>
    孫衍道：“見過二位。聽說現在從軍只是五年時光，還月月有錢發，著實是不錯?！?/br>