諸葛亮起身撫扇，思考說道：“公琰為吏部尚書，今負責裁撤官吏，當以才、德、績為標準，無能無功者下，有能有才者上，盡快整理出名單?！?/br>
    頓了頓，諸葛亮說道：“不僅于此，凡能裁撤者，宜當裁撤之，或是分配到地方為官?！?/br>
    蔣琬微微皺眉，說道：“敢問丞相，凡能裁撤者，當以何為標準？”

    諸葛亮停下腳步，直白說道：“裁撤之后，朝廷可以運轉，則盡數裁撤；裁撤之后，朝廷如不能運轉，則不予裁撤。有才德者，暫留官職，觀可有缺額?！?/br>
    “從即日起，每歲小課，三歲大課。取三年考核之績效，凡官吏政績為末位，則留官去職，或黜官解任，另選良吏上位?！?/br>
    聞言，蔣琬吸了口涼氣，說道：“丞相，精選冗官，大課免官，恐會令人心浮動?！?/br>
    諸葛亮不以為然，說道：“銳士屯駐長安，中原諸郡大安，百姓無不思安?？v有心之人作亂，安能危及朝堂？”

    “且今不裁撤官吏，安能節省錢糧，以備不時之需？”

    諸葛亮經歷太多事，非常明白當下朝廷需要的什么。冗官問題當下不在開國時候解決，并制定下考課法，未來勢必會成為問題。

    蔣琬蹙眉而思，說道：“既然如此，琬愿聽丞相吩咐?！?/br>
    “嗯！”

    諸葛亮贊許點頭，說道：“明歲正月為新年，亮為大漢丞相需上奏今歲朝政。今人口戶籍各州郡正總計上報，而裁撤官吏名單未有，勞公琰先擬出裁撤的中樞官吏名單，后與有司核查天下州郡官吏，再擬奏上報?！?/br>
    “諾！”

    蔣琬神情肅然，拱手而拜，說道：“請琬必不負丞相之望，裁撤冗官，大行課法?！?/br>
    諸葛亮本欲坐回榻上，見蔣琬留坐未走，問道：“公琰可還有他事？”

    蔣琬沉吟少許，說道：“丞相，察舉改制多年，孝廉多以考試之法選官。今平治天下，中原大族多有異議，其以為我漢既承兩漢，故選官之制，當從漢制，不應另行他法?！?/br>
    聞言，諸葛亮神情微沉，說道：“孝廉無德，茂才無才。今以考試之法，選拔官吏，所得皆為干吏，豈能重歸舊制。季漢起于江湖，與兩漢自有不同，朝為新朝，自有新政?！薄耙陨现Z，出自何人之口？”諸葛亮問道。

    蔣琬遲疑少許，說道：“出自中樞官吏之口，具體姓名不得而知。琬昨日巡視尚書臺時，聽官吏聚眾非議?！?/br>
    諸葛亮冷笑幾下，譏諷說道：“亮與相國若居太平之時，恐位僅能至郡吏。亂中國者，為此僚爾！”

    諸葛亮雖為士族子弟，但對中原大族真瞧不太上。在諸葛亮眼中，東漢之所以亂，與把持朝政的大族子弟有莫大關系。

    諸葛亮不會讓南漢走上兩漢老路，不僅不會恢復兩漢察舉制，反而諸葛亮要推行察舉新制，用考試選官，盡量避免門生故吏的出現，讓察舉舊制消失在南漢中。

    說著，諸葛亮吩咐蔣琬，說道：“公琰查出此人，而后裁撤之?！?/br>
    “諾！”

    且不言諸葛亮推行新制，裁撤冗官。今曹魏滅亡的消息，隨著時間流逝，眾人口口相傳，終于傳到海南島。

    海南島，儋耳郡，朱盧縣（今?？谑校?。

    諸葛番被霍峻發配到海南島當太守已有三年多時間，在這三年時間里，因與中原物種不同，蠻夷遍布山島，諸葛番愛上荔枝、椰子，幾乎每年都炫。

    除了每年吃荔枝外，諸葛番為了早日做出政績，常入島中招撫蠻夷，或是與蠻夷搭上關系。

    在諸葛番的努力下，島中十八洞蠻夷陸續與漢有了聯絡。為了加強對蠻夷的聯絡，諸葛番從番禺運物資而來，與島上蠻夷做生意，經常往來下，新置的朱盧縣漸有了人煙，成為了海南島上蠻夷的貿易中心。

    當然，島上蠻夷可不會依照漢人秩序活動，為了錢糧、貨物，本就有矛盾的島中蠻夷互相仇殺，郡守諸葛番不能制。

    幸廣海都督李嚴雖被貶到蠻夷之所，但其依舊有干事的基本原則，在諸葛番的請求下，李嚴率兵千人浮海至海南島。在當地蠻夷的指引下，屠了常與漢人作惡的部落，以為殺雞儆猴。

    有了李嚴的威懾，諸葛番與眾蠻夷盟誓，禁止無故仇殺，否則漢兵為出兵阻止，眾蠻無不敬服。

    在得到諸蠻的認可后，諸葛番借助蠻夷百姓，加固朱盧縣城郭，修繕了郡守府衙。

    考慮到儋耳郡僅有一朱盧縣，且縣中人口僅兩三百戶。諸葛番為了發展朱盧縣，開始教授蠻夷耕作，吸納島上弱小部落，在兩年時間內，縣中人口逐漸達到七百余戶。

    縣民七百戶雖大都為蠻夷，且所繳賦稅少得可憐，但諸葛番總算做出成績了。且通過經商互市，儋耳郡所中收到微薄商稅。

    因諸葛番政績出眾，李嚴親自來信嘉獎，讓他繼續勉力。

    為了早日回到武漢，為曹魏做出貢獻，諸葛番在建興七年時，籌劃建造第二座縣城，用來制作海鹽，發展農業。

    然在諸葛番欲在海南島大展宏圖時，李嚴突然來信告訴他‘好消息’，在大司馬霍峻、丞相諸葛亮的聯合北伐下，曹魏君主曹叡改姓劉叡，獻鄴城而出降，今魏國正式滅亡，國都將遷到長安。

    不僅于此，交州刺史呂岱為了慶賀曹魏滅亡，以朝廷的名義賞賜了些錢糧。

    那夜，諸葛番久久無法入睡，站在海邊吹著海風，直至天明。

    從那日之后，諸葛番無法盡力做事，為未來而迷茫，更為自己前程未卜而擔憂。

    籌建第二座縣城的計劃，因曹魏滅亡而打斷了諸葛番的思緒，從而中斷了工作兩三個月。

    在這兩三個月里，諸葛番站在海邊，時而有跳海為國殉難之念。但想著君主曹叡都改姓劉叡了，諸葛番遂又放棄了殉國的念頭。

    在那平靜的日子里，諸葛番思考了很多，他想念家鄉親人，也希望自己能大展宏圖。

    當諸葛番決意為大漢效力時，他猛然發現，自己乃曹魏臥底，如果被曹叡供出來，自己怕不是會被大漢清算。

    懷著憂懼心情，諸葛番再次陷入惶恐當中，他不知如何面對自己臥底身份。

    有時他希望遺忘臥底身份，能靜心下來做事，但每見到靠岸的船只，又生怕是來抓拿他的軍士。

    實際上，曹叡因滅國之故，往來奔波，以至于遺忘了諸葛番。偶爾想及諸葛番，但又忘記了。而正是因曹叡的遺忘，讓諸葛番陷入兩難之中。

    在經歷一個月的憂思，諸葛番壯起膽子，以儋耳郡太守的名義，向位于長安的朝廷表奏，表名為《陳忠表》。

    在表中，諸葛番闡明自己身份由來，將所有細情全部坦白。并在其中，用煽人淚下的話語，承認自己錯誤，并表示愿為大漢效力。諸葛番列舉了他入海南島以來的政績，以及他對海南島的規劃。

    他懇請朝堂能給予他一次機會，讓他施展抱負，為漢室盡微末之力。如果漢室因臥底緣故而追究他的罪責，諸葛番也心服口服，僅望能選良吏出任儋耳郡太守。

    第748章 大朝議

    《陳忠表》從萬里之外的儋耳郡送至關中長安，歷經月余時間，時間已至建興八年。

    當秘書郎們收到《陳忠表》一文，迅速上報于劉禪、諸葛亮，繼而引起高層們的熱烈討論，甚至因事情過于離譜，中級官吏也是有所耳聞。

    正月，大朝議。

    劉禪身著冕服，端坐御榻上，望著朝堂上烏壓壓的官吏，問道：“儋耳郡太守諸葛番自陳隱情，言受曹魏之命詐叛入漢，今上疏陳情，望得我朝赦免。不知諸卿以為如何，赦免亦或治罪？”

    董允手持笏板，起身說道：“稟陛下，諸葛番為細作，受命入漢，其罪當斬。今自陳細情，或能體諒，赦免其死罪?！?/br>
    “陛下不可！”

    潘浚聞聲而起，語氣加重，說道：“諸葛番之所以陳情，乃因魏國覆滅，受迫形勢，不得不表。今死罪可免，但活罪難逃，可將其發配寧州充邊?！?/br>
    “潘廷尉，此罰太重，恐不能服眾?！笔Y琬說道：“諸葛番雖為細作，但卻無叛國之舉，反而治邊夷有功，今當因情而斷，不可厲法治之?！?/br>
    見表弟蔣琬說話，潘浚眉毛一挑，嚴聲說道：“我持漢法，君理吏事，此事與卿何干？”

    蔣琬毫不退縮，持板說道：“諸葛番所犯之事，雖觸及大漢律法，但其當下仍乃漢吏。我為吏部尚書，有何不能上奏？”

    “陛下，琬以為諸葛番或有罪，但罪不及發配寧州，望陛下、丞相明查?！?/br>
    冕旒下，劉禪神情難以琢磨，顯然他也為這件事犯難。

    “丞相以為諸葛番之事何如？”劉禪問道。

    諸葛亮眉目微蹙，說道：“諸葛番所奏之表，言語誠懇，感情濃郁，可明其心。且諸葛番盡心為公，政績出眾，表文中深言治郡之要點，初興朱盧，欲造儋耳，可見其能?！?/br>
    頓了頓，諸葛亮神情猶豫，說道：“其年僅二十余歲，才能出眾，為一時之俊杰。其雖奉命入漢謀逆，但其并未壞我國事，反而有功于漢，今因細作之事，重罰于他，有違圣朝之風?！?/br>
    在短短三年間，新置儋耳郡能在海南島立下根基，多虧了諸葛番治郡，其結善蠻夷，經商互市，教化蠻夷，戶籍數目翻了幾倍。從政績結果來看，足以證明諸葛番的能力。

    不僅如此，諸葛番僅有二十五歲，如此之年齡，如此之能力，屬實耀眼。

    在諸葛亮查明諸葛番治郡政績之后，心中生出幾分愛才之心。若非因臥底身份，在未來日子里，諸葛亮忍不住會將其提拔到中央，或是其他邊郡，讓其好生為國效力。

    劉禪從御榻起身，在階上來回走了幾下，心中有了想法。

    駐步于玉階上，劉禪環顧諸臣，說道：“朕讀史記時，聞韓國遣鄭國入秦，為令秦人疲憊，無力東出中原，故上呈修渠之策。然河渠未成，鄭國便被秦人察覺?！?/br>
    “時眾人向秦王政進言，擬加誅戮鄭國，以正秦法之威。然秦王大度，深明河渠之利，此雖疲秦數年，但卻為萬世之利，故免鄭國死罪，令其復修河渠。更歷五百年，鄭國已亡，然河渠依在?！?/br>
    劉禪語氣變緩，說道：“諸葛番所表文字詞情深，朕讀之如觸肺腑。其有遠志，治郡有功，知錯能改，諸卿何不能以鄭國待之？”

    “陛下欲免諸葛番細作之罪？更欲以其繼續執掌儋耳？”董允嚴肅問道。

    劉禪平日雖畏董允憑公規勸，但今卻是不畏，抬眼與其對視，說道：“朕才淺德薄，能御天下，皆賴諸卿相助，故朕知敬才，更知禮遇賢才。今張番有才，朕用其治邊事，有何錯乎？”

    董允神情微松，作揖而拜，說道：“陛下有圣明之心，今之所為無錯！”

    “陛下，刑法不可擅自變革，如張番謀逆起事，豈不置國家危險？”潘浚說道。

    劉禪指著案幾上的表文，問道：“張番奏《陳忠表》在此，如若欲叛，安會上疏？”

    頓了頓，劉禪語氣緩慢而深沉，說道：“夫圣朝治世，當用賢而退不賢。今賢人在世，朕不可不言?！?/br>
    潘浚追問道：“今赦張番罪責，日后如若反叛，敢問陛下是好？”

    劉禪并未與潘浚急眼，僅是笑了笑，說道：“朕為張番擔保，其如若反叛，朕負此罪責?！?/br>
    “今諸公在此，日后張番反叛，朕下罪己詔，以正朕之過失，何如？”劉禪反問道。

    “陛下不必如此！”

    見以罪己詔為賭注，潘?？嘈紫?，服軟說道：“臣僅為國家而思，今陛下能識俊才，乃國家之喜事?！敝T葛亮持笏板而起，緩和氣氛，說道：“張番叛入漢，雖有不軌之意，但知錯而從善。論其根本，本應按律問罪，然今陛下憫其才能，留職免罪，當能揚圣朝之名?！?/br>
    “陛下英明！”

    蔣琬說道：“天下初安，人心未一。今陛下憐憫張番，不僅可得一才，更能令降人知我朝重賢之所為，人心將漸附爾！”

    “善！”

    劉禪露出笑容，說道：“既然如此，免張番罪責，留職治郡，且賜為劉姓。下詔告訴張番，即日起，如其犯法，則朕識人不明，朕當親斬之；如其立功，則與之共榮，朕知人善用?！?/br>
    “諾！”

    霍弋奉命而坐，與左右草擬詔書。

    殿中官吏品味了劉禪的cao作，心中頓生了幾分佩服。

    劉番是否值得劉禪這么對待，或許難以讓人分說。但有一點可以肯定，劉番如果真心歸降，今得知劉禪這般cao作，當會深感知遇之恩，不敢不為劉禪竭盡忠心。

    劉禪坐回御榻上，笑道：“今值新歲朝議，不知丞相可有上報？”

    諸葛亮趨步出列，舉笏板道：“稟陛下，經二十州刺史總計而報，今國中有兩百一十六萬五千八百四十一戶，男女一千四百二十八萬九千一百二十三人，因赦免賦稅、田租之故，國收……?！?/br>
    去年為天下一統之后，首次統計天下人口的年份。其數目雖小于總人口，但總算是建立起覆蓋全國的統治，及天下徹底太平，隱戶將會不斷出現，戶籍人口歲歲都會增加。

    匯報完工作后，諸葛亮拱手說道：“陛下，去歲為漢初治天下，今歲當降低賦稅，令各郡郡守勸民入籍，以斷人口、田畝為考科，如有懈怠，則治諸州刺史、諸郡守之罪?！?/br>
    “丞相治政理國，朕甚是安心！”