最后在這一次的大規模打擊違禁設備以及技術走私事件里，查獲了一大批走私設備，逮捕了至少上數千名涉案的人員……這說的可是楚國人。

    如此多的楚國人涉案其中，自然也引起了帝國高層的重視。

    金陵方面得知了相關情況后，身為帝國皇帝的羅志學考慮后做出了指示：必須進一步加強戰略物資，技術的進出口管理工作。

    同時針對這一次的大范圍查案里，出現了眾多普通楚國商人在土著控制區里，違反走私設備用以開辦各類工廠的行為，為了避免以后出現類似的情況。

    羅志學指示在各海外地區里，可以適當的選擇適合的地方進行直轄管理，以方便工商業在海外建設工廠，就近出售貨物。

    這些商人之所以跑到土著控制區里開辦一些普通工廠，就是為了賺取更多的利潤，但是楚國人在海外開辦工廠的限制也是比較多的，不是所有的海外殖民地都能開辦工廠的，也不是所有工廠都能開辦的。

    一般來說，只允許直轄領地開設特定種類的工廠，比如一些普通的紡織，日用品工廠這些。

    高薪技術企業一般都不準的，國防工廠更是想都別想。

    想要更好的解決設備、技術流入土著控制區里，那么堵不如疏。

    可以通過建設更多靠近土著控制區里的海外直轄領地來初步解決這一問題。

    你不是要到海外開工廠，然后就近生產降低成本，以獲得更多的利潤嘛。

    好，帝國官方直接在土著控制區里最適合開辦工廠的沿海沿河地方里弄一片直轄領地，然后你就在這里開辦工廠吧。

    后續甚至還可以考慮讓部分普通殖民地，即大楚帝國派遣總督進行行政統治，但是期內的居民依舊有著大量土著的行政殖民地，也開放部分類型工廠的辦廠許可。

    如此一來，商人們一樣可以在這些地方開辦工廠賺錢，還不用費盡心思，冒著被槍斃抄家的風險去走私違禁設備以及技術。

    而帝國官方，而也能夠更輕松的限制違禁設備和技術的出口。

    畢竟你都能在靠近，甚至就在土著控制區腹地的楚國直轄領地或行政殖民地里合法開辦工廠了，也沒那個必要跑到土著控制區里開辦工廠啊。

    雖然還是會有一些成本，比如稅收，人力成本上的差異……但是這種差異不足以讓這些商人們鋌而走險，冒著被槍斃抄家的風險，非要跑到土著控制區里開辦工廠。

    羅志學的這個設想是好的，不過后續具體效果如何，還是要再看看。

    而隨著羅志學的批示，大楚帝國高層也迅速執行了相關的政策。

    首先是對各種領土進行了更加詳細的定義，制定了直轄領地、行政領地、屬國領地三大類，并對所有的領土都進行明確的劃分，不再是和以前那樣只是大概的稱呼而已，而是變成明確的行政概念。

    直轄領地，即由帝國委任的各巡撫直接管理的直轄領地，不管是傳統意義上的本土，還是海外直轄領地，他們都會有統一的省府縣鎮村各級行政統治機構；同時最重要的是生活在這些地方的民眾，清一色的楚國人，而且不準許土著人口進入并居住。

    包括傳統的關內十八省，南洋半島，南洋諸島，澳洲，西伯利亞各地，中亞兩河省，北美洲，南美洲，印度南部地區，非洲南部地區，以及印度，西亞，歐洲的一些小型直轄領地……

    第二種就是行政領地，就是大楚帝國派遣殖民地總督施行統治，因地制宜設立不同行政機構，采取不同法律（如專門針對當地土著的法律），其內居民有楚國人也有土著，即普通意義上的殖民地。

    第三種為屬國領地，這種就是各種的藩屬國，保護國了，具體定義為當地土著的國王需要得到大楚帝國皇帝的冊封，并且在軍事政治和經濟上都要服從帝國的安排和指導……

    扶桑、印度以及歐洲的一大片各種土著國家都算是大楚帝國的藩屬國，而這種領地說是屬國領地，但實際上就是大楚帝國的殖民地。

    至于傳統意義上只是名義上臣服，實際上沒啥關系，可以自行其事的藩屬國，大楚帝國從不玩這一套東西。

    按照以上三大領地劃分，目前全球范圍內，除了少數國家領土，比如莫臥兒等部分印度中北部邦國，波斯，奧斯曼，俄羅斯，奧地利等，再加上一票還處于部落狀態的非洲大片內陸地區，其他的地方都屬于大楚帝國的領地范圍。

    而有了明確的領地劃分后，后續安排各種進出口，戰略物資、技術管控才有了更完善的依據。

    根據明確的領地劃分，工商部，進出口委員會等管理機構也是陸續頒發了相關的規章制度，對各個不同的海外直轄領地、行政領地，屬國領地，因地制宜執行了一系列的針對不同地區的進出口、辦廠、技術輸出許可列表。

    引導楚國人以及工商業們正確在海外的投資行為，免的和以前那樣傻乎乎就跑到土著控制區辦廠，然后被抓判刑。

    同時這些海外投資行為，也能夠更好的配合大楚帝國在海外殖民地地區實行的經濟政策。

    畢竟很多東西也是需要投資的，比如你想要在歐洲大量種植糧食采購后輸入到本土來……你總不能真的用馬車一路運輸到沿海港口吧，這樣運輸成本可貴了去。

    這天價運輸成本的糧食運到國內，也沒有任何競爭力啊……或者說民眾吃不起??！

    但是如果在這些屬國殖民地里搞一條鐵路，或者弄一些蒸汽內河輪船去運輸，那么糧食運輸成本就低多了。

    但是按照以前，輪船火車這些東西，可沒辦法輸入到這些屬國領地里……而現在，針對不同類型，不同地區，不同情況的屬國領地，帝國官方準備有限度的放開一些交通工具的出口限制。

    而這將會給那些殖民地帶來極大的變化，更會給大楚帝國的六億多楚國人，帶來更多的廉價農產品以及工業原料，楚國人將會生活的更加美好！

    第968章 英倫煤炭

    承順四十三年，英倫群島威爾士王國，布萊納文。

    這個在最近幾年，楚國人到來之后才建立起來的了小城鎮，今天卻是迎來了不少當地威爾士王國的權貴們。

    而一群威爾士王國的權貴，則是圍繞著一小群黑發黑眼睛，穿著職業裝的楚國人。

    而在這一群人的前方，則是一條簡單的鐵軌，鐵軌上還有一列簡單的木制車輛，車輛的前方則是四匹馬，馬匹正在馬夫的催動下，緩緩拉動著身后滿載煤炭的馬車在鐵軌上緩緩前行。

    一群威爾士人看著前方一直延續到天邊的鐵軌，再看看鐵軌上滿載著煤炭的馬車，神色中驚訝帶著羨慕。

    這些楚國人竟然為了運輸煤炭到三十多公里外的海邊港口，竟然花費大價錢搞出來這么一條鐵軌。

    這鐵多貴啊，這些楚國人竟然用來鋪路……

    但是馬車跑在鐵軌上，那也是真的輕松又快，拉的煤炭也非常多……這運輸能力遠遠比以前他們威爾士當地人，用普通四輪馬車，在泥土上拉著走方便的多，并且成本也便宜得多。

    就當這些威爾士人帶著各種神情打量著前方的這條鐵軌和馬車的時候，被圍繞在人群之中的安通宣卻是心中暗自嘆了口氣。

    在鐵軌上使用馬車……這可不是他的本意，而是無奈之下迫不得已的辦法，他投資建設礦區窄軌小鐵路，可是為了把自家煤礦出產的上等煤炭運到港口去的。

    本來是打算使用蒸汽火車的，他連火車頭以及貨運車廂這些都已經找到供應商了，并且簽訂了合作協議，但是奈何一直沒能獲準進出口委員會的批準。

    蒸汽機，屬于被嚴格管控的機械產品，想要出口到海外使用就必須獲得進出口委員會的批準，但是想要獲得批準并不容易。

    無奈之下，他只能使用馬匹為動力，搞馬拉火車那一套了……嗯，大楚帝國在十年代的時候各種礦區，港口等地的小鐵路，基本也是使用馬匹為動力，所以弄起來也簡單方便。

    但是……這玩意都是三十年前的落后運輸方式了，放在當代實在是上不了臺面，不管是運輸量還是運輸成本都非常高。

    然而他也沒辦法，誰讓無法獲得批準。

    不過就算采用馬拉火車的成本高一些，但是他在這里的煤礦開采成本也很便宜啊，當地的礦工薪資四舍五入之后，等于不要錢……隨便給點口糧就打發了。

    而且因為是在藩屬國領地，受到極為嚴格的進出口限制，也無法使用各種采礦設備產品，所以投資什么的也不用什么投資……人手一把鐵鎬直接人工挖礦就是了，反正他的礦場都是露天礦場，也沒啥開采難度。

    人工薪資極低，開采成本極低，哪怕是加上一些陸地運輸成本，這些煤炭到了港口后整體成本還是比較低的。

    他的煤炭里的一部分上等無煙煤，可以直接提供給船只作為動力煤炭使用，一般直接出售那些航運公司，還有一些比較差的有煙煤，則是出售給那些煤炭商人，那些煤炭商人會把這些煤炭通過海運，運輸到海峽對岸的法國去，作為生活用煤。

    至于為什么不在本地賣……那是因為英倫群島這破地方煤炭實在太多，在本地賣不出什么好價格。

    以前楚國人沒來之前還不知道，但是等拿下了英倫三道，扶持了幾個傀儡國之后才發現，這地方的煤炭資源多得很，鐵礦資源也很多。

    而且很多都是露天礦場，非常容易開采……不僅僅如此，不少礦場要么距離海邊近，要么干脆旁邊就是河流，運輸極為方便。

    于是乎，不少楚國商人涌入其中獲得各種礦場的開采權，然后進行開采。

    當然，主要還是以開發煤礦為主，至于鐵礦的開發暫時來說比較少。

    主要是煤炭開采出來后，在歐洲當地就能進行銷售，畢竟也是一億多人口呢，這么多人光是生活用煤就是個很大的數字，以前當地人用煤炭用得少，那是因為技術條件還不成熟……煤炭這玩意你想要直接當柴火用還是很不方便的。

    但是配合楚國人的蜂窩煤技術，搞出來蜂窩煤的話，那么用起來就很方便了。

    楚國人來到歐洲，自然也帶來了蜂窩煤。

    除了當地人的生活用煤外，楚國人在歐洲地區也有大量的蒸汽船只，海軍的，民用的都很多，而這些船只可都是要燒煤炭的。

    而楚國人顯然不可能大老遠的從本土把煤炭運到海外來使用，那樣成本太過高昂了。

    因此楚國人一般都是傾向于在海外屬國當地開采煤炭，然后就近供應船只使用。

    如此情況下，也導致了楚國人每到一個地方，都會在當地尋找煤炭，有的話就進行開采。

    之前在西班牙和法國那邊都暫時沒發現有什么上等的煤礦，倒是在英倫這邊有了意外收獲，在這里輕輕松松就找到了不少的上等煤礦并開始了開采。

    安通宣是一個普通的煤炭商人，以前是搞煤炭貿易出身的，主要從事把本土或其他地方的煤炭運輸到缺煤的部分海外地區進行銷售。

    后來又開始涉足煤炭開采業，只是之前規模都不大，只在南非那邊弄了個小煤礦，開采難度比較大，賺不了什么錢。

    等帝國展開歐洲自由貿易計劃后，他和很多商人們一起，跟著軍方的步伐來到了歐洲，一開始他只是作為一個煤炭供應商，帶著自己的煤炭運輸到歐洲，為軍方以及民用船只供應煤炭。

    后來聽聞英倫那邊有大量煤炭礦場，他也跑到了這里，經過一番波折后，成功的在一個名叫布萊納文的小村子附近找到了一個上等的露天煤礦，順帶還在附近找到了一個優質的露天鐵礦呢。

    最后花了點錢從威爾士王國那邊拿下了附近一大片地區的礦產勘測以及開采權后，就開始招募人手開采煤炭，還投資了不少錢修了一條七十五厘米的小窄軌鐵路。

    在大楚帝國的鐵路標準里，標準軌是一米五，鐵路總公司修建的客貨兩用鐵路基本都是這個標準，但是也在極少數地形復雜，預計運輸量又不大的地區里，修建有一些一米軌距，距離也不長的窄軌鐵路。

    不過這是官方標準，此外大楚帝國里還有一些私人鐵路，主要是一些山區或海外的礦區鐵路，這些礦區鐵路為了控制成本，往往都會修建窄軌鐵路

    七十五厘米的窄軌鐵路已經是屬于最小規格的鐵路了，建設成本比較低，運輸量雖然小一些，但是這安通宣的煤礦看似規模大，但是采用原始開采方法的話，產量其實也就那樣，用不著太大的鐵路運輸量。

    因此七十五厘米的窄軌鐵路還是比較受一些小型礦山企業以及海外企業的歡迎的。

    畢竟他們搞的都是短途自用貨運鐵路，怎么省錢怎么來。

    只是鐵路雖然有了，然而火車卻是搞不了……

    搞的他只能使用馬車運輸煤炭。

    鐵路的通車儀式結束了后，安通宣又和當地的威爾士王國的官員們商談了一番勞動問題……他的煤礦雖然在產量上，只能算是大楚帝國里無數煤礦當中的小型煤礦。

    但是雇傭的人員卻是一點也不少，目前已經有了上千當地土著天天挖礦呢……畢竟沒辦法用諸多現代化的開采設備，只能用當地便宜廉價的土著勞動力人工開采，這人力需求是非常龐大的。

    想要擴充產能的話，還得招募更多的礦工。

    而當地的威爾士官員們，最近也在頭痛大量的鄉村閑散勞動力問題。

    楚國人來到了英倫之后，帶來的不僅僅是堅船利炮以及蜂窩煤，精美便宜的布匹以及各種鐵制品農具，煙草、茶葉等等。

    楚國人還帶來了大量的訂單……比如羊毛訂單。

    英倫地區本來就是屬于很不錯的畜牧區，適合養羊，楚國人到來之前他們就已經發展出來了不錯的手工業羊毛紡織業，只是楚國人到來之后，便宜精美的棉織品以及毛織品瞬間就把當地的手工毛紡工業打的七零八落。

    然而，手工毛紡工業雖然完蛋了，然而英倫地區里的羊毛產量卻是以非?？鋸埖乃俣戎鹉昱噬?。因為楚國人來到英倫后，不僅僅出售毛織品，還幾乎不限量收購羊毛，給的價錢也很不錯。

    于是乎，控制了大量土地的貴族們開始大量養羊……至于土地都用來養羊后，不種糧食了當地人吃什么，嗯……貴族老爺們表示關我屁事，反正我是能吃上進口的楚國上等精面粉或大米。

    貴族地主們大量使用土地搞畜牧業養羊，然后把羊毛，rou羊出售給楚國人賺錢，而原本租種貴族老爺的諸多佃戶農奴們就頓時生活無著落了，只能尋找其他生路。

    也好在這個時候楚國人跑到了英倫這邊挖煤，要不然他們連個礦工的工作都找不到呢。

    安通宣的煤礦要擴大產量，招募更多的工人，盡管給出來的待遇在楚國人看來，連狗都嫌棄，給的工資只夠一個成年人吃飽，而且吃的還是土豆，土豆（馬鈴薯）這東西被楚國人找到并進行專門培育后，現在畝產量極大……

    土豆早年一度也是楚國人的主糧之一，不過現在在本土沒什么人把這東西當主糧了……頂多弄個土豆絲炒菜吃，還有是用來釀酒等。

    但是在海外地區，楚國人的很多大型農業公司種植了不少這玩意，然后銷售到各屬國領地里。

    楚國人不愛吃這玩意，覺得沒營養……但是土豆的產量是真的大，而那些土著們顯然是不會嫌棄這玩意沒營養的。

    煤礦上的礦工人雖然待遇不咋地，但是好歹能養活自己，節省一些也能夠養活孩子。