他遞出來的是以下的表單：

    ·生活保護法保護申請書

    ·資產申報書

    ·收入申報書

    ·同意書

    ·薪資收入證明

    ·住宅（土地）租賃契約證明

    仔細看過之后，就連笘篠這個門外漢也能理解申請項目的用意了?？傊?，就是叫人有資產就拿來運用或者變賣充當生活費，有能力就好好工作，有親戚能

    接濟就先去投靠，領了其他制度的補助就先不要申請生活保護，還有就是為了確認申請內容，要同意政府及相關人士查證——換句話說便是這些內容。

    “填寫好各種申請書，便可以判斷是否能核準了。就算虛報，只要向相關機構一查，馬上就會查出來。所以我們的工作只要記住竅門就能常規化，要請示課長判斷的案件就會變少?！?/br>
    笘篠邊聽說明邊細看六張表單。上面是申請書特有的毫無感情色彩的語句，以及資產、收入方面的詳細記載事項。若是不熟悉填表的人，光看上一眼就會對申請這件事裹足不前。

    “在外行人眼中，標準看起來很嚴格啊?！?/br>
    “因為生活保護的定位是最后的安全網。這樣說雖然很嚴厲，但用意是希望人們只要稍微有點能力，就要努力朝不必接受生活保護的方向行進?！?/br>
    然后他憂郁地嘆了一口氣。

    “雖然這未必是主因，但現實中真正需要生活保護的人拿不到，反而是不需要的人在領?！?/br>
    “你是指不當請領吧?！?/br>
    “有黑道涉入的違法請領就不用說了，但其實是以廣義的不當請領占絕大多數。說什么‘與其領低薪茍延殘喘，不工作接受生活保護還樂得輕松’，或是一邊接受生活保護一邊從事地下經濟。說起來是不好聽，但吃定社會制度的人確實不少。與此同時，有些人明明真的生活困難得都快要活不下去

    了，卻只因為不愿麻煩別人、引以為恥就對申請猶豫再三?！?/br>
    圓山苦惱地搖頭。

    “我只覺得這兩種人都誤會了生活保護這個制度。一般人的印象也不見得是正確的。生活保護是基于《憲法》的規定，這個刑警先生知道嗎？”

    “不好意思，我孤陋寡聞……”

    “《憲法》第二十五條，國民有權過健康、有文化的生活。國家必須針對生活各方面努力提升并改進社會福利、社會保障及公共衛生……。生活保護則是基于憲法的精神，保障國民最起碼的生活與自立的制度。不是讓連水電費都付不起的人不敢申請，也不是讓有能力工作的人霸占制度的好處?！?/br>
    稚氣猶存的圓山在這一刻，展現出了正直公仆的本色。來問話的笘篠反而要聽訓，不由得有些緊張。

    “正因為生活保護費來自國民的血汗錢繳的稅，其運用與核準與否的判斷更不能輕忽。為了讓真正需要生活保護的人拿到所需的金額，即使在窗口被申請者罵得狗血淋頭，也不能隨便核準……這是三云課長教我的?！?/br>
    “貴所的志氣非常了不起。但是，要貫徹這項方針，確實需要制度運作得非常理想，但我總覺得會受到霸占制度好處的人怨恨?！?/br>
    “您是說，所以會有人怨恨三云課長？可是面對申請者的只有我們。他們對三云課長根本一無所知?！?/br>
    這時候，房間外傳來粗暴的怒吼聲。

    “

    把你們的負責人叫出來！我受夠你這混賬東西了！”

    從語調聽起來，氣氛頗不尋常。笘篠和蓮田中斷了問話，朝聲音傳來的方向走去。

    一來到辦公區，吵鬧的起因便一目了然。一個六十來歲的男子正隔著柜臺與一名男職員對峙。

    男職員叫澤見，是最后目擊三云的人。在他對面的六十多歲男子是個頭頂只剩一小撮白發的矮個子，一雙充血的眼睛直瞪著澤見。

    “你從剛才起就一直給我放屁，我申請個生活保護還要受你的氣！”

    “可是，沓澤先生，既然您還有力氣在這里大吼大叫，應該就能工作吧?！?/br>
    “我每天都跑職業介紹所?？墒?，就是沒有公司要請一個年過六十的人??！你們都是公家機關，你應該很清楚吧！”

    “我不知道，部門不同，我們無法得知。我們只能說，既然您無病無痛，又沒有哪里不方便，就請您努力找工作?！?/br>
    “就是因為怎么找都找不到工作，我才會來這里！不然，沒事誰要來這里？又不是來玩、來逛街?！?/br>
    “找不到工作，會不會是沓澤先生太挑了呢？只要您不挑，應該還是有缺人手的地方吧。聽說因為復興事業的推動，建筑工地薪資高漲呢?！?/br>
    “那種條件好的工作早就被年輕人搶去了！”

    “可是，我也?？匆姾湍昙o相當的人努力打掃車站啊?！?/br>
    “你這家伙，反正你就是想說我不愿意工作是不是！”

    “我

    沒有這么說。我說的是，如果有人比沓澤先生更積極找工作，就不得不以人家為優先。要是您無論如何都不愿意工作，請投靠親友?！?/br>
    “到了這把年紀，哪來的親友可以投靠！這我之前就說過了?！?/br>
    “是啊，的確聽您說過。令弟雖然也居住在同一縣，卻很疏遠?？墒?，就算關系不太好，既然您境況這么差，難道不應該委屈點去低頭嗎？不愿意在至親手足面前出丑，寧愿向公家求助，這是本末倒置。生活保護的制度不是這樣隨便用的?！?/br>