至于說干啥要弄的這么鬼鬼祟祟，很可能是出于對自己的忌憚。誰都清楚自己和平安運輸公司的瓜葛，苦rou計只能名義上切割關系，稍微有點腦子的人也不會完全當真，不想讓自己知道太多底細，應該可以說得通。

    可是笨豬和沈萬三像rou包子打狗，一去就沒了蹤影，洪濤坐在早點攤唯一的桌子上，送走了一波又一波的食客，雜碎湯加了一碗又一碗。眼看女攤主已經開始往自己的湯里偷偷加鹽了，依舊見不到兩個人的蹤影。

    其實洪濤也不是非在這里等著，回家里等是一樣的。但他當甩手掌柜習慣了，平時沒事還喜歡裝個逼占點小便宜，在十字路口市場這片逛，身上從來不帶錢，能蹭就蹭、能刷臉就刷臉，實在不成了才讓笨豬和沈萬三付賬。

    現在這倆個家伙全不回來，自己要了好幾盤烤包子好幾碗雜碎湯，和攤主又不是很熟，不好意思說身上沒錢。別說免費加的湯越來越咸，就算直接上鹽水也得坐穩了一口一口若無其事的喝！

    “王簡……王簡……這里這里！還沒吃早飯吧？來來來，再上兩盤包子一碗湯。別客氣，今天我請客……”

    古人云老天爺餓不死瞎家雀，正在洪濤越來越渴，越渴還越喝的時候，大救星出現在馬路對面，正從一輛沒有任何標志的馬車里走出來。

    “我吃過了，部里開會，集體在食堂吃的……您看看，這都快9點了，再忍會可以吃午飯了！”王簡倒是沒覺察出來洪濤有什么異常，只是對面前的食物不太感冒。

    “你們部里食堂做的東西肯定沒這里好吃……開會說啥了？不會又是因為我吧！”別說吃過了，就算手里提著外賣，此時也得先咬一口包子才能過關。洪濤直接抓起包子塞進了王簡手里，這樣就不能退了。

    “不全是，主要是新安全區的治安問題需要加強，昨天新六區又死了兩個，傷了十多個。隨口叫了聲老頭，你一句我一句誰也不肯讓步，最終雙方幾十人械斗。

    這次林部長當著部里所有人的面，大大的表揚了新七區，其實就是表揚您，讓我們都向您多學習，學學該怎么處理這類事情。不要等沖突發生了再去擦屁股，要想在前面，把矛盾扼殺在搖籃里。

    這不，一散會我就跑過來取經了，您多少也教我兩招。下周之前所有部門負責人都要拿出心得體會，不過關誰也別想好受。您說我個搞刑偵的，對民政工作真沒經驗，幸虧您在，近水樓臺先得月！”

    王簡倒是沒太客氣，張嘴咬了大半個包子，點了點頭，示意味道真不錯，抬手又喝了一大口雜碎湯，這才把他的來意講了出來。

    “哎呀……我這段時間也忙。遠的不說，就說新來的連處長，管理處已經正式發文了，要求市場的商戶全體進行工商登記，不光以后要收稅，還得把前面幾個月的稅也補上。

    按說在聯盟轄區里經商，依照規定繳納工商稅也是天經地義，可有一部分疆省移民想不通，市場是他們一磚一瓦建立起來的，聯盟政府除了睜只眼閉只眼之外半個手指頭都沒動過，一句暖人心的話也沒說過。

    現在市場紅火了，買賣做大了，立馬就要來收稅，思想上擰著疙瘩。為了這事兒，我每天得挨家挨戶的去做思想工作。

    能聽懂漢話的還好辦，一次說不通二次，二次說不通三次?？捎行┥虘暨B漢話都聽不懂，更不會說，光是請翻譯就快把我弄破產了。

    如果不是羅鍋上山錢緊，你來了怎么也不能路邊小攤烤包子糊弄，肚包rou、馕包rou、手抓飯、烤羊排、烤羊腿每樣都得嘗嘗才對嘛！”

    啥？找自己請教！洪濤突然后悔了，后悔不該在路邊攤湊合。知識就是力量，知識也是財富。自己出賣財富，不能只值幾盤烤包子和幾碗雜碎湯??！

    “……我來的挺是時候，這幾盤包子和雜碎湯都算我的，老板，找錢！”王簡就算情商再低也能聽出這番話的中心思想，啥天天去做商戶的思想工作，啥雇翻譯快破產了，不就一頓早飯錢嘛，咱請得起！

    “還有馕坑上的包子和湯！這錢不找了，剩下的免了……”女攤主看著手里的錢，咬了咬嘴唇，還是沒舍得把全免的話說出來。

    她和老頭不是一家子，只是村里的鄰居，搭伙弄了個烤包子攤，桌椅廚具連同壘馕坑的費用至今還賒著呢。這里的羊rou又那么貴，利潤真的非常薄，即便知道這個漢人老頭是反抗軍的朋友，也舍不得。

    “小本生意哪兒有抹零的，你們賺的就是零，都抹了吃誰??！王簡，你就別管了，踏實吃完，我連小費一起給。堂堂大俠佑羅，不能讓人背后戳脊梁骨，說咱吃白食！”

    女攤主不好意思說，可洪濤好意思。當然了，他只是說，一根手指頭也不往兜里伸，完全就是說給想聽的人聽。實在不想聽也不怕，繼續坐著喝咸湯唄，笨豬和沈萬三總不會一上午都不回來。

    “拿著，這不是我給的，是佑羅大俠給的。大俠吃早飯也給小費，怪不得他是大俠，我就沒這個覺悟。大俠，現在能教我兩招了嗎？不用精華，大概糊弄糊弄能過關就可以，我這輩子也不可能去當民政官員?！?/br>
    王簡在兜里翻了翻，只有十塊錢的票子，這回真有小費了，也真心疼。他此刻非常懷疑內務部的調查報告真實性，一個連早飯錢都不想掏的人，真的會在疆省毫不利己的做了那么多行俠仗義的舉動嗎？

    會不會是以訛傳訛啊，以這位的口才和臉皮厚度，編故事的可能性遠遠大于親力親為。反正當事人基本都掛了，沒人會戳穿，他想怎么說就怎么說唄。

    “辦法太多了，有的能復制有的不可復制。我就找能復制的說幾樣，你選個好發揮的寫。其實沒有實際經驗，寫出來的東西也是蒼白的。不過好在林娜也沒啥實際經驗，糊弄糊弄她還是可以的。

    第一，就是法外容情。你是執法者，說什么走家串戶耐心開導純屬扯淡，但在執法過程中肯定會遇到合情但不合法的情況，這時候到底是法大還是情大，就是一名執法者的智慧了。

    嚴格的說起來，執法者根本就不該在法的前面考慮其它因素，比如情?？赡阍偕仙粋€高度，去想想制定規則的初衷是為什么，就很容易想通了。

    規則不是為了限制誰的，那只是副作用，它的初衷是保護，保護規則體系里面的所有人。如果你在執法的時候發現規則在傷人，失去了保護的初衷，就該好好調整一下方向了，任何時候，保護都要在限制前面才對。

    第1005章 就是個傳話的

    具體到現實里，咱們就拿市場工商登記為例。按照聯盟規則，管理處做的一點都沒錯，流民接受聯盟保護的同時就等于簽訂了合約，按照約定好的比例繳納稅款，是每個商戶應該履行的義務。

    可是沒有任何一條規則說過為了履行義務，要讓商戶傾家蕩產，從微薄的利潤當中拿出很大一筆錢完成稅收額度，并為此無法繼續經營、繼續擴大規模、甚至要出賣好不容易擁有的商鋪，從而也出賣了今后的生活。

    如果這樣的話，聯盟政府保護他們是為了什么呢？難道說只是為了人口數字上的暫時增長，今后能不能活下去，能不能更好的活下去，全然不用搭理嗎？

    顯然不是，無論理事會還是秘書長辦公室，或者各位部長，他們在制定規則、利用規則的時候，肯定要想得更長遠。

    沒有人會無緣無故的希望別人倒霉，哪怕是世界上最壞的人，在教育他孩子時也會說要當個好人，不可能對孩子說流氓是個偉大的職業，子承父業。但因為各種各樣的原因，心里想、嘴上說的、最終和實際上做的無法統一。

    大家誰都不是傻子，聯盟秘書長也比烤包子的老者聰明不了太多。管理者的一舉一動，其實都被大家看在眼里，并根據自己所處的位置和得失，給出很主觀的評價。

    當大家感覺不到被規則保護，只能發現被規則限制時，就不會再擁護這套規則了。具體的表現就是敵視執法者，你執法越嚴格在大家眼里就越討厭，越壞。

    做為一名執法者，想避免成為大多數人眼中的壞蛋，就必須理解規則的初衷，懂得法外容情，在維護規則的前提下把人當做主體，而不是冷冰冰的條文。

    你要明白，人類社會光靠規則保護和約束是無法發展的，規則只是底線，不是準繩，在它上面還應該有人性、道德、信仰等等一大堆更復雜的東西。

    只有當這些東西全都正常發展，且能互相補充時，社會才能健康發展。否則不管前進的多快都是病態的，是吃了興奮劑之后的自我傷害。跑得越快，對自身傷害越大。

    我總結過……我是不是說的太多了？你隨便找一兩個觀點，結合過往親眼所見發揮發揮就能當博士后論文了，這就是法外容情。

    如果純粹以規則為準，按照我和林娜的關系，堅決不會容忍你這種知法犯法的作弊行為，不連續請一周正餐，馬上就舉報！”

    王簡還真問對人了，洪濤一聊起理論方面的話題總是滔滔不絕，遠高于做事的水平。好在他還有點自知之明，沒再繼續展開，以自吹自擂結束了這段讓女攤主停止了繼續往湯里加鹽的講話。

    “……我現在終于能理解為什么很多官員都把您視作大麻煩了，和您比起來我惹的麻煩簡直就是小螞蟻。聯盟的經濟發展和建設向來是藍秘書長主持的工作，您這么干會讓他和一部分中立派官員很難做。

    失去了他們的中立態度，您的處境會比現在艱難十倍，即便周部長再怎么努力也不會有改變。而在這個問題上，林部長和焦部長也插不上手，更沒法表態?！?/br>
    夠了，足夠了，洪濤所說的東西只需要有個開頭，就夠王簡把會議精神總結報告寫完，說不定還能成為范本?？赏鹾喴稽c都不高興，放下手里熱乎乎的烤包子，滿臉全是味如嚼蠟的表情。

    “管理處已經有所覺察了？”洪濤本不指望王簡能主動發覺自己正在干的事情，沒想到這么快就被當面詢問，想了想，好像只有一種可能性。

    “豈止是覺察，秘書長辦公室已經接到不止一份報告了，連春雨把在新安全區打開局面、徹底執行流民政策的最大阻礙指向了您個人。

    林部長就是在這種情況下不得不召開全體會議，重申了在新安全區內的執法準則，等于是在和安全區管理處唱反調。不過這一切都要憑借目前新七區的穩定局面撐著，如果出現了問題，她也沒辦法繼續偏袒?！?/br>
    “你小子有進步，都會幫著上司傳話了。我不打擊你的積極性，有來有回，不帶點干貨回去，林娜還得派藍玉兒來試探。

    明說了吧，關于十字路口市場的稅收問題沒得商量。如果我退了，在這里會成為過街老鼠，失去了流民們的信任，即便熬到公審也沒任何意義。

    連春雨同樣沒法退，他和聯盟政府都不允許這么關鍵的安全區管理處成為擺設，要是連稅收問題都搞不定，其它問題會變得更棘手。

    這就是一步明棋，大家都知道對方想要什么，又都不想給，連商量的可能性也不大?？捎植荒芡耆鲆巹t，該怎么玩、怎么達到目的，是個非?？简炚沃腔鄣牟┺倪^程。

    其實這是個好事兒，能讓很多人、很多官員親眼見證一遍最基礎的斗爭方式，比聽說一百次還管用。不過如果有人想利用這次博弈達到些其它目的，同樣也會很麻煩。我上次讓你查的名單有結果了嗎？”

    說到這里，洪濤才明白王簡不是偶然路過，而是被林娜派來打探口風的。早知道是這樣，剛才就不該只請早飯，應該連同午飯、晚飯一起打包！

    “連春雨本人不屬于任何一個派系，他除了工作作風稍微強硬一些，個人并沒有太大問題。改革派主動提名他來負責管理處，更大可能是為了阻止新安全區落入中立派手里，您這次可能是多慮了?！?/br>
    王簡從上衣兜里掏出幾張疊起來的紙，其中一張是洪濤交給他的商戶名單，另外幾張上面寫滿了每個人的具體來歷。這種調查對陶偉來講有困難，對內務部來講非常容易，根本不用去人親自走訪，幾封電報就全解決了。

    “你們倆這是回來吃午飯的吧？正好王科長在呢，想吃什么自己點地方，今天他心情好，說不定就請了！”

    洪濤大概掃了幾眼，還沒找到特別之處，眼神的余光就看到笨豬和沈萬三邁著大步走過來。馬上收起紙張，又開始給王簡挖坑。如果趕上個臉皮薄的，蹭頓午飯也不是不可以。

    “別，我的心情已經被早飯的小費弄壞了，午飯打算去管理處食堂吃！”可惜王簡早就脫離了要臉的階段，半點沒猶豫，抬屁股就走。

    “噓……等他走遠了再說。以后在街上盡量少聊重要話題，內務部里保不齊也有陶偉那樣的人?！币姷酵鹾喿吡?，沈萬三賊頭賊腦的湊過來要匯報，結果被洪濤給攔住了。

    自打見識過陶偉光靠嘴型就能把相隔幾十米遠的對話猜個大概其的本事之后，洪濤就不太敢當街談事了。非說不可也要叼根煙、咬根牙簽或者邊吃東西邊說，據陶偉說這樣做可以有效干擾讀唇語的準確性。

    既然吃著飯聊天不容易被讀唇語，笨豬和沈萬三正好邊吃早點邊匯報，一舉兩得。

    他們倆之所以去了近三個小時，真不是路途遙遠。那兩輛長風運輸公司的馬車在市場北口等到了收貨人之后，一路向北最終停在了愛家古玩城門口，裝載的貨物也全搬了進去。

    笨豬和沈萬三看到車上的貨物，尤其是四口沉重的木箱子之后也對貨主產生了興趣，故而耽擱了一個多小時。不僅和車夫搭上了話，還親眼見到了貨主本人。

    第1006章 潛藏的危險

    和洪濤比起來，笨豬和沈萬三有個巨大的優勢，從說話到習慣再到穿著打扮都非常非常像流民，再流露出也想購買馬車跑運輸的意思，展示一下對飼養使用騾馬的基本技能，很快就讓兩名車夫放棄了大部分警惕。

    接下來自然而然的就被邀請到附近漢人開的酒館里小酌幾杯，做為前輩，多講幾句跑運輸的優劣和注意事項，順便替長風運輸公司拉拉人脈，說著說著話就多了。

    有道是說者無心聽者有意，兩名車夫只是拿今天的搬家工作當成例子，笨豬和沈萬三卻從中聽到了想要的內容。比如貨主家里大概啥樣子，幾口人，是本地流民還是外來移民，大體上做什么工作等等。

    這位貨主姓秦，名鴻偉，四十多歲，略帶西北口音，與另外兩個男人住在古玩城的二樓，據說是做海貨的。所謂海貨，不是海鮮，是專指其他幸存者團體商人帶到津門港出售的特色產品，也可以認為是進口貨。

    物以稀為貴，海貨大多為東南亞特產，即便價格貴點銷路依舊不錯。但由于數量有限且貨期不固定，專門做這種生意的商人不太多。

    通常都是當地商人碰上有外來的商船靠岸順手進點貨，放在津門港市場里加價出售，到京城這邊最少也轉了二手、三手。

    想拿一手貨基本不可能，即便是津門港的本地商人也很難辦到。原因很簡單，本地商人和外來商人語言不通、缺乏信任、做生意的習慣不同。

    外來商人冒險跑來一趟，光靠普通貨物肯定沒有太大賺頭，想發財就要搞到比較緊俏的物資帶回去。而這種物資一般的本地商人很難短時間內湊齊，等時間長了外來商人還不樂意。

    有需求就會有市場，如果能有比較固定的貨源，海貨售賣起來還是挺賺錢的。為了能控制海貨的貨源，有些能力比較強、背景比較硬的商人專門接外來商人的貨，一次最少一船，一個人實力不足，就好幾個人合伙干。

    這樣的話，外來的商人的海貨雖然賣不出高價，卻節省了時間，還相對安全。久而久之，他們干脆就不和陌生人交易了，船一靠岸就等著專做海貨生意的本地商人接洽，外人想買也不賣。

    別看圈子小，做這種買賣的商人基本都有點勢力，至少要在當地鎮得住場面。他們一邊要面對外來商人整船的貨物，一邊還得籌集緊俏物資，一內一外兩邊都不是省油的燈，風險很大。

    外來商人有時候還會故意夾帶一些聯盟不允許出售的貨物，比如說獨品、武器彈藥、人口什么的，如果在黑白兩道上沒點過硬的關系，誰接這種貨分分鐘會被搞得家破人亡。

    同時，外來商人里面還有其它幸存者組織派來的情報人員，或者干脆是那邊的逃犯，人員構成極其復雜。天天和這些人打交道，一個不留神，要不被人弄死，要不中了圈套成為幫兇同伙，早晚被內務部請去喝茶。

    如果不是干過運輸公司，洪濤也不會知道的這么清楚。運輸公司里有條明文規定，不接海貨商人的單！給多少錢也沒用，進口貨物想運輸必須要找官方開辦的貨運公司，并接受嚴格檢查。

    俗話講上有政策下有對策，想把手里的貨物，尤其是一些不允許私人售賣的違禁品賣出高價，靠正規渠道肯定是做不到的。

    于是海貨商人們就會出高價收買運輸公司的人，采用夾帶方式把一批批違禁品送到聯盟的各個安全區里私下銷售，賺取高額利潤。

    所以說干這種買賣的有一個算一個，都是勾結了當地保護傘的黑惡勢力，同時還兼職走私犯和黑市商人，社會關系極其復雜，行蹤也非常隱蔽。

    秦鴻偉幾年前曾經活躍過一段時間，在大洋路市場租了個小攤位，以售賣干鮮水產打掩護，暗中把黑市買賣干得挺紅火，專門出售制式武器彈藥，每隔兩周左右就要進一批貨，為他夾帶貨物進京的就有利民車隊。

    可后來不知道為啥突然消失了，倒也沒引起大家的關注，反正這類人是長久不了的，不是被同行弄死就是被內務部抓住。沒想到他還活著，悄悄搬到了新七區，一露面就被沈萬三給認了出來。

    “海鮮攤位……不對啊，他是從津門港來的，有正式移民文件?？砷L風公司的車夫明明說貨主住在南三區，特意找的中間人去城東安全區雇車，其中肯定有一方是錯的！”

    聽到這里，洪濤突然從兜里掏出幾張紙，一張一張的翻看，最終停留在被陶偉畫了問號的名字上。秦鴻偉，津門港移民，十字路口第151攤位攤主，經營海鮮產品！

    王簡的調查結果和陶偉的描述基本相符，這家伙是一個月前借著聯盟四處招募本地流民的機會，主動申請辦理的移民手續，被當做沙子摻合到了新七區，身份證明、移民文件都齊備。

    那么問題來了，秦鴻偉為啥放著海貨商人不干，偷偷跑到新安全區里售賣海鮮。如果說是為了躲避仇家，那就不該再去碰海鮮買賣。

    這玩意百分百要從津門港進貨，總不能從大洋路市場躉貨，然后拉到十字路口市場出售。這么干的話，連冰錢都賺不出來。

    如果他不是最初雇車的貨主，那真正的貨主又是誰呢？會不會是他身邊的那兩個男人？如果是，一個海貨商人和南三區的誰有這么深的聯系，有沒有可能是跑到新安全區里開拓黑市的？

    “……鼠哥，還記得蔣門神那伙人嗎？他們有段時間就經營過黑市武器，為此還和城南安全區里的各方勢力結了仇，互相打殺了好幾次，雙方都死了不少人，最終是被內務部平息的，但人抓了又給放了。

    您讓我們私下調查過這伙人，后來也沒了下文。我記得那群家伙就住在南三區，當年的黑市武器肯定是海貨，說不定他們自己本身就是玩海貨的！”

    要不說人多力量大呢，洪濤沒想到的細節，笨豬卻給彌補了。這也是動動嘴和跑斷腿的區別，當時洪濤只是懷疑蔣門神和津門港拐賣孩子的事情有關，吩咐胡楊他們輪番盯過捎，事后沒啥印象，可是負責盯梢的笨豬肯定記憶深刻。