“在關中的只能保留公士獲封的田宅?！?/br>
    “多余的田地必須收回朝廷?！?/br>
    “至于去到關東為吏者，他們在關中的所有田宅都會收回，此外對于過往已經兌現的黔首，如果想獲得這兩個資格，同樣要舍棄原本的田宅，只能保留最基礎的‘公士’田宅，當然若是日后他們立功，再度被升爵，依舊能按律獲得額外田宅?！?/br>
    “簡而言之?！?/br>
    “上造、簪裊爵的黔首，想獲得子弟入學資格及自身為吏資格，則必須舍棄理應獲得的田宅，而至于不更等以上爵位的黔首則保持原狀，每戶都能免費獲得一個入學資格，以作為對這些中高爵位者的相應補償?！?/br>
    “不過上造、簪裊級爵位的黔首，獲得田宅的其實并不多，因而主要還是看后續有多少人愿去到關東為吏，如此才能收回不少田地，或者是一些中高爵位的黔首，想要前往關東為吏，朝廷也能借此收回不少田宅?！?/br>
    “當然田宅數量是有限的?！?/br>
    “因而注定會有些人是沒辦法得到兌現的?！?/br>
    “所以朝廷能做的，便是給他們廣開方便之門，準許他們通過額外的服役年限來提升爵位，但也僅限最初的幾年或者十幾年，時限一到則相應的臨時律令將會直接廢止?！?/br>
    “此外?！?/br>
    “或許還有不少黔首依舊不為所動，堅持索要田宅，這方面朝廷的確沒辦法真的兌現，只能讓他們等，等何時朝廷手中有多余的田宅，到時才能封賞下去，不然也就只能繼續等下去了?！?/br>
    扶蘇的聲音很冷淡。

    但言語里卻透著一股驚人寒氣。

    眾朝臣卻并無意見。

    世上沒有萬全之法，也不可能做到面面俱到，朝廷唯一能做到的，便是盡可能的兼顧更多人，朝廷已經給了大多數底層之前想都不敢想的選擇，至于那些依舊頑固不思變通的，他們已不在朝廷的考慮范圍之內。

    朝廷要的是整體的平穩。

    通過入學跟為吏兩個辦法，已能夠將原本怨念極重的底層分化，也能讓其中大多數人生不出太多的怨恨，這其實就已經達到了目的。

    朝廷也只能做到這些。

    至于還心存不滿的，則注定要被拋棄。

    這無可避免。

    李斯看著扶蘇，暗暗點了點頭。

    扶蘇已有幾分君王氣質。

    心要狠。

    不能有婦人之仁。

    更不能真想著去當萬古圣王。

    不過通過扶蘇的話，他們也察覺到了更多問題。

    扶蘇的為吏之舉，或者說對公士爵位的彌補等，其實本質依舊是拆東墻補西墻，只是墻面終究只有一面，補上了西墻，那東墻呢？

    軍中士卒的缺少又如何填補？

    姚賈拱手道：“殿下考慮周全，臣實心悅誠服?！?/br>
    “只是臣心中依舊有不解?！?/br>
    “按殿下所言，軍中恐有幾萬甚至十幾萬的士卒，將成為大秦官吏，雖然只是最底層的官吏，但對于關東的沖擊也是顯而易見的，這些官吏被安排到關東會如何，臣姑且不談論，臣擔心的是，抽離了這么多士卒，邊疆會不會有些不穩？”

    “經過蒙恬上將軍幾次討伐，匈奴的確已潰不成軍，但北地依舊有小股匈奴勢力盤踞，也依舊在不時的侵擾大秦領地，若是抽離太多士卒，會不會給匈奴喘息之機？到時匈奴卷土重來，朝廷又當如何去應對？”

    “臣有些擔憂?！?/br>
    扶蘇微微頷首，沉聲道：“典客擔憂的不無道理?！?/br>
    “朝廷政令頒發，以邊疆的艱苦，不少士卒恐都會選擇回到關中，亦或者去到關東為吏，南北兩疆八十萬大軍，至少也會少幾萬到十幾萬不等，這對軍隊實力的確是一個極大的削弱，因而朝廷是需要補齊士卒的?！?/br>
    “至少在長城修筑完成前，北疆三十萬大軍是不能少的?！?/br>
    “關中這些年人口凋零，青壯欠缺，已不能夠繼續抽調了，我的建議是從關東抽士卒?！?/br>
    “關東？”眾朝臣心中一驚。

    眾朝臣對視一眼，全都眉頭一皺。

    扶蘇面色肅然，緩緩道：“的確是關東，也唯有關東?！?/br>
    “關中需要休養一段時間，不能再這么頻繁征發了，而且普天之下，莫非王土，天下的子民都是大秦的子民，征發關東民眾入伍，又有何不可？”

    “我知道諸位大臣心有顧慮?！?/br>
    “但我認為大可不必?！?/br>
    “我三日前就曾對諸位說過?！?/br>
    “天下一直存在新老秦人之分，就算諸位口頭上不說，但心中也一直有這個區分的，對新老秦人其實也始終有著差別對待?！?/br>
    “但……”

    “隨著入學跟為吏政策的推行?！?/br>
    “朝廷拖延的功賞基本都能償還了，此后朝廷將不再有任何虧欠，那是否也意味著，老秦人今后跟新秦人已無其他區別？更無所謂新老秦人之分了？”

    “朝廷自當對天下一視同仁?！?/br>
    “而且朝廷若長久的對關東區別對待，豈非不加劇關東秦人的不滿，也會讓關東對大秦越發離心離德，唯有破除其中的隔閡，大秦才能真正的實現天下一統?！?/br>
    “也才能做到真正的天下一治?！?/br>
    聞言。

    眾人竟皆沉默。

    到這時，他們也明白了。

    扶蘇之前特意提到新老秦人之分為的就是此時。

    他這次召集群臣，所圖謀的事情很多，不僅是想解決田宅功賞，還想將新老秦人之間的隔閡給徹底打破，其中零零碎碎還摻雜著對儒家的針對，對底層的拉攏。

    心思不可謂不多。

    但都通過一件事達成了。

    想到這。

    李斯等人目光微凝。

    看向扶蘇的目光中，第一次生出了敬畏。

    他們已能夠清晰的察覺到，扶蘇相較過去的青澀不成熟，已有了極大的提升突破，現在的扶蘇冷漠睿智，做事也變得有條理起來，若是朝堂上誰還敢繼續小瞧，定會付出慘痛的代價。

    杜赫跟姚賈對視一眼，眼中露出了幾分凝重。

    他們之前對扶蘇是有些輕視的，甚至有意無意的想打壓一下扶蘇，以此來凸顯自己的不同，繼而在朝中樹立自己的威望，甚至是想借此獲得更多的政治威望。

    李斯、頓弱等老臣年歲都大了。

    沒幾年就會退下。

    到時三公九卿之位，就是他們這些人相爭，而過去扶蘇政治見解不成熟，他們也就動了一些心思，想通過踩壓扶蘇，讓自己最終能躋身到更高位置，畢竟他們下意識依舊認為陛下是不滿扶蘇的，但直到此時，他們才豁然醒悟過來。

    扶蘇早已今非昔比了。

    只是他們過去被自己的自信給蒙蔽了。

    一時間。

    幾人也是冷汗涔涔。

    李斯想的跟其他人不一樣。

    他其實在聽到扶蘇的建議時，就敏銳的察覺到了扶蘇的意圖，也很早就聽明白了，扶蘇是想將這些政策推廣到整個天下。

    此舉是扶蘇對軍功爵制的補充。

    隨著入學跟為吏的門路開啟，軍功爵的賞賜將不再局限于田宅，而是多了另外兩個門道，通過授予黔首子弟入學的資格，以及授予黔首為吏的機會，將軍功爵大大的拓展了，而且這種拓展面是很廣的，只要能獲得爵位，基本都有機會獲得。

    這也意味著……

    今后或許人人都可上學。

    人人都可為吏。

    至少大秦治下的秦人都有這個資格。

    此舉一出，對天下的影響其實非常大，大到有些難以預估。

    開的口子太大了。

    尤其是對舊有的出仕途徑的沖突，更是大到有些難以言喻，這對原本的貴族、士人體系的沖擊，也將會非常的巨大。

    他目光緊緊的盯著扶蘇。

    一時間，李斯有些好奇，這些主意究竟出自何人之手。

    他不認為是扶蘇想出來的。

    扶蘇這一年的確有了長足的長進，但人就算改頭換面，但學習領悟到的東西是不會輕易改變的，扶蘇沒有這種意識，更沒有這種眼界，甚至……

    扶蘇自己恐就沒有想到過這些。

    不過相對而言，這兩個辦法，的確是大秦目下最好的脫困之法，若是能夠真的踐行，一直困擾大秦的軍心問題，軍功爵的改動，也都會有一個顯著的改觀。

    大秦也將從原本的困境脫身。

    徹底活過來。

    而且這兩個主意暗中又很是貼合商鞅創建的軍功爵制，其實本質也算是在軍功爵的基礎上做出的一定延展，只不過步子跟眼界放的無比開闊，不再拘泥于當時得失，而是放眼于長久未來。

    李斯手臂撐著案幾。

    他的視野一下子回到了過去。

    他并未出仕的時候，若是聽聞了這些消息，會是怎樣的反應？

    一念間。

    李斯就面露苦笑。

    他自認自己恐會喜極而泣。

    因為關東六地對門第看的很重，沒有貴族看重，根本就踏不上仕途，就算踏上了仕途，也基本就在一鄉一里或者是在縣里當個小吏，想繼續往上，根本不現實，也沒有這個機會。

    而這還是自己在地方頗有微名的情況。