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筆趣閣 - 歷史小說 - 國勢在線閱讀 - 【第245章】國策建設(6)

【第245章】國策建設(6)

    在商議具體對策的時候,眾人著實是開動了腦筋,一方面要注重實力,另一方面也要注意影響。特別是歐戰之后,從收回膠州灣、中日對抗、收回日租界、提高關稅、進軍天津等一系列事件之后,一方面固然是大漲中國人民的志氣,另一方面也不可避免引起帝國主義的警惕。在新的歷史條件下,如何辦事,著實是一種令人很難把握度的狀態,這個時候,不光是考量政治智慧,也是考量執行的藝術。

    以鋼對鋼是一種,以柔克剛也是一種,運用之道,存乎人心罷了。事情是一定要辦的,權益也是要逐次收回的,保持一種進攻勢頭很不容易,有歐戰這樣的天賜良機更是難得。

    “第一個,好辦,咱們自己的事情,出臺條例,嚴禁貴金屬私自出口?!庇碜又兦昧讼伦雷拥?,“征稅嘛!禁止私自出口,不等于禁止出口,更不等于不準進口!現在出口稅已經到了一個高度,貴金屬出口,可以比照鎢、銻等戰略金屬出口的關稅,征收100%以上——只要能切實做到,保證沒人敢動。至于進口,現在的情形之下3-5年不會有,我們先把外流的風險解決了,回頭再解決內流的問題?!?/br>
    “內流我還求之不得呢?!毙芟}g大笑,“現在廢兩改元已經完成,銀元兌換鈔票的渠道也很少了,內流的白銀要么只能換紙幣,若想獲得鑄幣收益,那是基本不可能的??偨y已經說了,紙幣就是個信用問題嘛,要保持溫和的通貨膨脹,那就讓洋鬼子的白銀進來嘛……”

    眾人大笑,用紙幣套取別人的真金白銀,這事情劃得來。

    第二條就比較棘手,下命令取締外國貨幣容易,但執行起來就困難得多?!秶鴰艞l例》已經頒行,但并不等于外幣就能自動驅逐。眾人一致認為,下令取締一切外幣,是和所有國家交惡的不良渠道,并不足取。況且,外幣除了外資銀行公開發行以外,在中國老百姓中也有不少人持有,特別是中產階級和與外國有生意往來的商人,貿然廢止,只能招致他們的抵制,給自己帶來損失。

    葛洪義出點子道:“我有3個思路可以化解這個問題?!?/br>
    葛洪義的點子素來又狠又準,他道:“第一,是釜底抽薪,咱們也不說廢除外幣,但可以用中央銀行的力量沖擊貨幣市場?!?/br>
    “兌換華元?”

    “這個不太有利。難免有國人見利忘義,我們一方面把外匯換出去,他們轉手又換回來。我的意思,直接兌換金銀,銀元也行?!备鸷榱x解釋道,“目前各國貨幣還是和金本位掛鉤的,只要我們動用政府力量公開拋售,必然會對銀行造成沖擊,銀行究竟發行了多少貨幣,有多少準備金,這個我們不得而知,但只要動用央行的力量,我相信對付一般的銀行不成問題。這就給外資銀行一個難題,接受兌換,他們拿不出那么多金銀,不接受兌換,等于是宣布自身信用的貶值,會引起擠兌狂潮——上海灘有的是聰明人!”

    “妙!”眾人大贊,這幾乎是用國家力量去沖擊這些外資銀行了,舉全國之力,哪有不勝的道理?

    “當然,也不是一窩蜂涌上。要有選擇性,第一是俄國,第二是日本,然后是德奧,接著是英法,最后是美國……美國說不定不必沖擊,只要其他全部宣布停止發行,美元自然也會失去市場的?!?/br>
    盧布已經被沖擊得七七八八了,日元在經濟危機之后也是搖搖欲墜,德奧的銀行在中國業務量不大,斗爭的矛頭在虛晃一槍之后,直接指向了英法。

    “關于第三,兄弟有個法子,或許可行?!惫ど炭傞L周學熙道,“歐戰以后,進口急劇減少,出口猛烈增加,現在各類貨物走俏,基本是有什么賣什么,這是難得的天賜良機,我認為可以抓住。不必通過行政命令,而是發揮各地商會的力量,當然,還要北方實業進行一些規范,要求他們在進出口時,利用本國銀行開設國際匯兌賬戶?!?/br>
    “好是很好,就怕有人不買賬?!?/br>
    “買賬與否,嘿嘿……不怕他們不買賬?!?/br>
    “輯之笑得如此詭異,不知有什么神機妙算?!?/br>
    “沒有妙手,只有笨辦法——查稅!”周學熙義正詞嚴道,“擺明了國內銀行開戶比外資銀行省錢,若是腦子沒壞,肯定開國內的,堅持要開外資,只能說明有見不得人的勾當。查稅就是可以用的辦法,不怕他們不低頭?!?/br>
    “對!”這些招數可算是對了岑春煊的胃口,他對于不法可是有不少的切齒痛恨,“就要治理這些jian商?!?/br>
    “很好?!鼻貢r竹點頭,“不能對他們太客氣了,這辦法我贊同,誰不服,先查稅,查完了查資金流動,查勞動用工,我就不信,他們個個都是無縫的蛋?!?/br>
    眾人大笑,都說葛副總理手黑,其實總統腹黑,有過之而無不及。

    針對第四條的招數,相對就要困難一些。因為,在其他領域都是外資銀行挑頭或者他們直接參與的事情,第四條的債券和股票,卻是他們所間接參與的。而肆意發行,毫無根基或者業績的公司,從本質上來說,不過是利用了外資銀行在華的信用作為背書——不然,這些東西如何一而再再而三地在各地上演。

    針對這個現象,眾人就陷入了沉思——道理說清楚容易,但事情辦起來卻不順手。按照公司法的精髓,發行股票是允許的,這是正當的商業行為,只要不違法就行,但如何讓民眾識別到底是貨真價實的股票還是徒有其名的偽造,卻非常困難。

    熊希齡想了半天,最后道:“兄弟有個法子,可以對此禁絕,要點是2條。第一條,凡是注冊登記地為外國的公司,一律不得在華發售債券和股票,這一條直接會引起外國的反彈;第二條,凡是注冊登記地為中國的公司,要發行債券或者股票,必須依法經過核準,但核準者是誰,還需要明確?!?/br>
    秦時竹道:“也只能如此,雖然橡皮股票風波之后情形已經好轉不少,但仍有外國冒險家企圖空手套白狼的,我們也不能坐視不理。第一條,我贊同,5個方面都需要維護,不可能一條強硬政策也不出,那不現實;第二條,我認為有必要在財政部下面成立專門機構,比如,叫做證券監管委員會,不但要審核公司公開發行股票和債券的行為,還要對上海、北京、沈陽等地的證券、商品交易所進行監管,人選我有一個,可以讓張嘉慠擔當,級別相當于央行行長?!?/br>
    “證監會?”唐紹儀點頭道,“我贊同總統的提議,有個專門機構,讓人放心,以后,證券有證監會,銀行由央行管,海關有海關總署管,事情辦起來就順手多了,也不必秉三事事親為,可以騰出手來集中抓財政?!?/br>
    關于第五項,是民眾和輿論反感最大的一個地方,外國銀行和財團勢力,動輒以手中財政權力為要挾,脅迫中央政府做這樣那樣,清廷一來是軟弱無能,二來也著實在財政上受制于人,只能乖乖逆來順受?,F在民國底定,財政大有好轉,熊希齡、唐紹儀等人便對這些情況一天都不能容忍,所以,對于第五條,他們的情緒更要激動得多。

    聽了他們七嘴八舌的意見之后,秦時竹反而陷入了沉思,沉吟片刻后道:“我的心情和諸位一樣,都極為反感外國勢力對我們內政的干涉——無論這種干涉是政治的還是經濟的,但是,問題也要一分為二地看,財政干涉的問題,大都是前清時節遺留下來的,通過當時的建設債券,已經置換了一部分,但還余留的那部分,盡管現在看來不盡合理,但還是有條約的,貿然廢止或者單方面變更不太合理?!?/br>
    葛洪義也道:“總統是老成謀國之舉,我也不贊同盡廢中外條約,路還得一步步走,不過,話又說回來,按照總統的意思,凡是沒有正式條約認可的,我們一律可以不予承認?!?/br>
    這一條,在海關關稅上表現得尤為顯著。辛亥以后,各國借口防止革命黨奪取南方海關稅收,提出要把所有關稅都匯解至上海包括匯豐銀行在內的三所外資銀行。軟弱無能的清政府被迫答應了,到了袁世凱手上,這個稅收權還是沒能夠回來,在海關稅收賠付以關稅為抵押的各項借款后,剩余部分才交予中央政府——稱為關余。

    葛洪義的提議,點醒了眾人,熊希齡當即就興奮地表示:“明天以財政部名義發文,謂現在國內已恢復和平,中央政府也已擔負起領導全國的重任,海關稅收屬于國家稅收主權不可分割之部分,必須由我國掌握,從即日起,海關稅收一律匯解到財政部,由財政部根據條約和外債情況統一安排支付……”

    待得東方破曉,各項建設都有了明確的結論……



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