鮑信心頭一跳：臣那日失禮，請陛下恕罪。

    劉協道：所謂不知者不罪，朕本就是布衣去民間，愛卿看座罷。

    漢代人吃飯一般都是分餐制的，陛下設宴也是如此，劉協和鮑信面前都擺放著案幾。不過兩人距離不短，按照宮中的制度，劉協高居于上，鮑信居于下側，此乃君臣有別。案幾上盛放了瓜果和烤rou，還有以胡椒調味的雞湯黃瓜絲面。此時盛行以面條招待貴賓，面條又稱作不托，算是高級的吃食。

    東漢建國之初，就吸取了西漢七王之亂的經驗教訓，對宗室管理很嚴格。比如濟北侯，就只有爵祿和名號，沒有管理權和兵權。封國的事務都是由朝廷任命的官員相國來處理的。鮑信雖然是濟北相，但實際上手握濟北的管理和兵權，乃是一方不容小覷的諸侯。

    劉協掌權后和呂布、陳宮等人吃飯十分隨意，甚至坐在圓桌、胡凳上一起吃飯，但這是建立在這些人守口如瓶和未央宮密不透風的基礎上的。對于外來的諸侯，劉協還是謹慎地遵守起了禮制，甚至還注意起了姿態。他此時畢竟年少，一舉一動容易被放大。若是被有心人宣揚，天子都開始不遵守禮制了，上行下效下，各地諸侯又何必遵守禮制呢？

    寒暄完畢，劉協問道：那日愛卿與呂將軍談及濟北風土人情，朕聽著意猶未盡，愛卿可否為朕詳細說說？

    鮑信自是從命。

    劉協聽了一會兒，又問：濟北侯身體如何？

    鮑信吃不準他的想法，謹慎回復道：侯爺身體康健，陛下無需擔憂。

    劉協淡淡道：兗州曾遭黃巾亂賊重擊，民間百姓多饑餓。濟北侯可有開倉放糧、救濟鄉里？

    這倒是沒有。

    朕在朝中聽聞愛卿優待百姓、士卒，朝廷的俸祿都分給了窮苦的濟北百姓，自己生活頗為簡樸，妻子親自去河邊漿洗衣服，連兒子都會穿打著補丁的衣服去跟隨夫子讀書，著實令人尊敬。

    鮑信連稱不敢當，心中又驚又喜。得到天子嘉獎，自然歡喜；驚則是連在濟北的事情，陛下居然知道的這么清楚。

    劉協道：愛卿的心愿，那日朕不慎聽到了。便依你之意，折算銅錢給士兵，這樣他們也能開開心心回家團圓了。

    鮑信大喜，連忙謝恩。

    劉協卻話鋒一轉：幾百幾千銅錢只能抵地了一時。銀錢不比土地，若是花完這些錢，鮑相可曾想過，那些無地的兵卒將如何過活？

    便為雇夫、雇役，為他人勞作。

    可能養活一家？

    鮑信楞了一下，道：今上仁慈，免除了今年的田稅，若一家青壯勞作不息，若非災年，那便能活。

    朕是免了田稅，若是田主不肯減免田租呢？

    鮑信長嘆：民生多艱難！若是遇到仁慈的主子，是他們的幸運，若不是，只能餓著肚子，甚至淪落到賣兒鬻女了。

    劉協道：愛卿愛惜百姓，發自于心。若朕賜你一道詔書，給你限制濟北田主收租的權力。你，可敢要？

    作者有話要說：郭嘉評價袁紹的話，化用自：

    初，北見袁紹，謂紹謀士辛評、郭圖曰：袁公徒欲效周公之下士，而未知用人之機。多端寡要，好謀無決，欲與共濟天下大難，定霸王之業，難矣！

    本來想十點更新來著晚了一會兒

    第37章 三十七章

    這日，鮑信領了天子手詔，懷著復雜的心情走出了皇宮。

    第二日，天子鮑信和兵卒的賞賜都到了。兵卒皆有酒rou和銀錢犒賞。而鮑信除了葡萄美酒、夜光杯、書冊、絲綢綾羅、珠寶首飾、盔甲外，還被賞賜了大量光滑的白色紙張。他雖然是武將，也曉得此乃好物。不久前，這種紙被商人帶到濟北，被大戶人家爭相購買，也曾有手下獻于他，在濟北屬珍貴難得的東西。

    親隨摩挲著光滑的紙表面，贊嘆不已：此種白紙，比我們在洛陽街道上見到的還要更加精美。

    鮑信點頭：好好收起來，莫在回去的路上被雨水打濕了。白紙之術相傳是陛下為陳留王時所制，今賞賜此物于我，意義想必非比尋常，當更加珍惜。

    親隨點頭稱是。

    鮑信想了想：這些紙若是讓勛兒用了，實乃浪費。想到自家和天子同樣大小的兒子，嫌棄道：他那字兒，實在不配用陛下御賜的白紙。你下午去書局給他買些普通的紙張寫字就行，這些紙我要留著用于通信。

    說罷，他拿起了鎧甲，感受到沉甸甸的重量和結實的材質，就料到：必是難得一見的好甲！

    親隨服侍他換上鎧甲，果然十分威武：這鎧甲的胸膛前后怎像是打磨的鏡子？

    鮑信摸著那處喜道：這便是你不識貨了，此乃工匠反復打磨造成的。此甲十分難得，尤其胸前此處，即使是胸口中箭，也能保住你一條性命。

    您得了鎧甲必定如虎添翼。親隨道：這一箱，綾羅綢緞和珠寶首飾是賞賜給夫人的，夫人見了必定歡喜。相國，珠寶末將將其收在匣中，貼身帶在身邊，可不能丟了。

    鮑信點頭稱是，又拿起書冊，奇道：是什么書？

    乃是抄錄的十幾本難得的藏書，據說這些書都是皇家珍藏。親隨笑道：必定是在宴會上，將軍曾和圣上提及家中公子讀書之事，乃圣上送給大公子勛的。

    鮑信心中十分感動：信何德何能，竟得陛下如此垂青！

    親隨清點了所有賞賜的財物，和詔書一一核對，十分驚訝：一點都沒有少。這在當初靈帝在位的時候，幾乎是不可能的事情。任何東西只要經過官府任何人之手，必會扒掉一層皮，更不可能下來得這么快。

    我們在洛陽客棧的聽書樓，也聽那說書先生講起，監察院之首田豐乃是鐵面無私之人，從來不懼任何事，副手更是在豫州縣衙時就是赫赫有名的酷吏，十幾年來殺人如麻。兩人相輔，洛陽官吏皆戰戰兢兢。鮑信的政治敏感度很高：故意如此說以安民心，那說書先生必定不是尋常人。而當日陛下出現在洛陽客棧也不是巧合，這客棧崛起如此之快，背后之人說不定就是當今天子扶持的。

    親隨猶疑道：天子才十二歲

    休得如此說，莫因為年齡小瞧人，陛下乃雄心壯志、心思縝密之人。鮑信長長嘆息，語氣復雜：我等一直渴求明君，終于是等到了。這大漢朝時隔百年，終于再度迎來了一位明君。

    鮑信離開都城的時候，望著洛陽巍峨的城墻出神了良久，方才策馬而去。

    此時城墻上，劉協正和呂布一道巡視，呂布穿著紅棉百花袍，披著劉協剛命人制好的明光鎧甲，手持方天畫戟，威風凜凜。劉協則和幾個貼身侍衛做了普通小兵的打扮，戴著掩飾半邊面容的頭盔跟在他的身后。

    呂布見劉協面上似有惆悵，不由問道：陛下為何怏怏不樂？

    劉協看著濟北軍離去的背影，悠悠嘆了口氣，低聲道：鮑信提醒朕要當心豫州刺史孔伷。

    呂布揚眉：孔伷？他怎么了？

    劉協郁悶說：還沒怎么，但私下有小動作?？讈七@個人在演義和三國志里面一點都不出名，劉協也完全不了解，就有點無從下手了。

    呂布皺眉：是暗中擄掠其他州郡人口了？還是無視朝廷，在下屬的郡縣安插自己的手下？

    鮑信沒有證據，并沒有細說，只言豫州兵馬異動。不過鮑信這個人，素來是眼光毒辣，政治嗅覺也十分敏銳。既然說了，豫州刺史孔伷的狀態肯定不對。

    其實朕也有聽聞，但沒有證據。劉協嘆了口氣：鮑信這個人不會信口開河，而且此人判斷向來精準。

    何解？

    鮑信說袁紹乃是董卓第二。

    呂布不服：呵，袁紹小兒，還能造成董卓那般大的禍害不成？

    劉協瞅了他一眼，心想難道大家說你沒什么眼光：不亂要立旗子。

    呂布一臉問號：什么旗子？我沒在城墻上立旗子??？

    我是想說當心一語成讖。劉協解釋說：袁紹乃是心腹大患，可惜朝中多數人卻看不明這一點。

    呂布顯然也屬于大多數，輕蔑一笑：如今已無董卓之患，帶兵殺將過去，難道袁紹還能敵？

    劉協涼涼地道：哦，信不信明日你帶大軍開撥，不出一個月，我就被人擄去了。

    呂布一愣。

    劉協嘆氣道：你也知道朝中實力復雜，周邊勢力虎視眈眈，暫時不要提攻打袁紹的事情了。實在是有心無力，而且朝中人因著袁紹四世三公的尊貴身份，都想要安撫他。如果劉協堅持耗費大量人力物力去攻打袁紹，一旦沒有一擊即中，他在朝中及天下諸侯中的威信反而會跌落，得不償失。

    陛下呂布張了張口，最終道：明日，我就命高順親去募兵。

    城中住不得那么多人了。劉協話題一轉：說起來，反正早晚都要在城外另建兵營，我想倒不如再起一座新城。

    呂布十分詫異：新城？

    劉協手指劃過不遠處的山頭。

    呂布不明白：那是一座矮山，看高度得有三十丈，為何不在平原上起？

    三十丈高的山，也就是百米的土丘。有點像是上海的佘山，山不高，上面林木郁郁蔥蔥。山也不陡峭，以梯田的手法在上面造出錯落有致的房子并不難，而且還十分的雅致，頗合文人的品味。這樣門左右有小塊田，門后有林，甚至還有山泉水淙淙流下來，可以以竹節引水而過。但這不是重點，重點是在山峰上，可以設立炮臺，配上投石機以及未來會造出來的大炮，居高臨下進行防御便十分容易。

    于是劉協反而以另外一個問題回復呂布：洛陽的城墻，和將軍見過的眾多城墻相比如何？

    洛陽乃東都所在，城墻巍峨厚重，勝其他城池遠矣。

    將軍可知道建這么一座城墻要耗費多少心力？

    夯土、澆筑、鋪磚。呂布也曾見并州征徭役修筑城墻，細細想了想：得需上萬的人力，至少要修筑好幾年。泥土、磚塊且不說，聽說光是反復涂抹都城城墻的糯米汁、蛋清和驢皮凍便要籌備良久。

    尤其是在此時，糯米、蛋清和驢皮凍都不便宜，只有都城洛陽才有這個特殊待遇，以這些東西加固城墻。

    若是以山為勢，那就不用修筑寬闊高大的城墻了。劉協道：百姓的房子就圍繞著山修筑，若是遇到戰事，就上山躲避，同時山頂配投石機、箭樓，防御力深厚。

    呂布若有所思：緊挨著洛陽城，的確不需要高墻防御，只要在緊急時刻有地方避險就可以了。新募的兵營也可以修筑在附近，有任何戰事，不管是救援洛陽還是撤退到山頂據守，都十分合適。

    他忽然反應過來：不過，修建兵營我能理解，洛陽城已沒有地方讓士兵cao練。但為何突然要緊挨著洛陽城修筑新城？

    并不是突然，朕是早有想法。洛陽人口百萬，難道將軍沒有感受到城中的擁擠？劉協道：近日除了募兵、讀書前來的人，還有更多的百姓來洛陽討生活，洛陽即使再規模宏大，也容納不了這么多人。

    按照他的想法，洛陽早晚要發展成集政治、經濟和文化為一體的超級大城。洛陽的吸納效應越強，朝廷的威信越高。不過洛陽作為都城存在了接近兩百年，城中人口已經接近飽和，新進城的人找住處艱難，城中某些道路也太狹窄，不利于馬車通過。而且他早就想給洛陽門學建立分校了，門學的人現在太多，教師公寓和學生宿舍建設都沒有跟得上，有的外地聘請過來的先生和講師還暫且住在驛館和客棧里。未來，隨著?？拼髮W，比如醫藥大學、農業大學、建筑大學的設立，城中是容納不下的。

    呂布搖頭：洛陽城富庶安全，沒有百姓樂意遷出來的。

    劉協淺淺笑道：山人自有妙計。

    在現代城市，當城市老城區擁擠不堪的時候，往往會設立新區。新區一開始人都很少，但隨著政府引導著教育、醫療、大廠遷徙過去，人氣就會逐漸旺盛起來了。而且一般而言，新區土地便宜，更容易建設大規模的第二產業。

    呂布猜測：莫非要從學校開始？

    劉協點點頭：不止，未來冶煉廠、制衣廠和木工廠也要遷過去。

    除此之外，其實還有另外的一層想法，那就是未來將全國的富豪都遷徙到新城去。

    劉協一直為地方豪強兼并土地、百姓流離失所而煩惱，他曾經拿此問題問陳宮：難道就沒有使得百姓安居的好法子嗎，兵不血刃那種？

    荊州豪強作亂，混戰成一團，朝廷命官無力，朝廷勉強有發兵的理由。當地每個郡縣也都有自己的勢力，沒有聯合在一起，朝廷可以逐個擊破。但若是用在其他地方，比如兗州、豫州，當地的太守、州牧早已經和地方豪強捆綁在一起，若是朝廷發兵或者對豪強發難，必定會造成巨大的霍亂，甚至隨便更換個太守、州牧都可能引發叛亂。即使荊州得平，后續的秩序維護還得繼續五年、甚至十年之久，那處的兵力，是基本上鎖死在那的，朝廷能夠指揮的兵力本身就不足，難以騰出手來以相似的雷霆手段清理其他各州。

    陳宮講話一如既往的剛直：臣在紅塵中打滾了這么多年，還從來沒見過不戰而屈人之兵的好事呢。

    劉協為難：對州牧用兵，沖鋒陷陣的不還是無辜的百姓嗎？難道公臺就忍心看到血流成河？

    臣聽說讀史明鑒，閱古知今。陳宮也不多說，只建議道：陛下空閑的時候，不妨多閱讀《遷茂陵令》。

    劉協查閱史料，原來當年武帝命令凡三百萬錢以上的巨富豪門，必須要遷徙到京城附近的茂陵，這就是《遷茂陵令》。此法可以對地方豪強釜底抽薪，弱化他們對當地的控制，又能名正言順以低價購買他們為了遷徙而賣掉的土地，再分土地給百姓。不過漢武大帝用此法時朝廷兵強馬壯，地方無不懼怕。如今朝廷貿然用此法，肯定不妥，但新城是可以先建起來的。