“沒遇到什么硬茬子，沒勁，”牛二撇嘴說道，“北岸怎么沒有大動靜？”

    赤山灣聚集饑民十數萬眾，其中當然不缺好手，但一來沒有斗志、抵抗意志不強，二來陣列遠不夠整飭，兵甲又有太多的不如。

    牛二率一隊選鋒軍精銳披堅執銳鑿穿作戰，即便敵卒有一些好手，見難力抵，也都是稍作接觸就敗退保命，當然不會有硬茬子給他來啃。

    “孫延觀投降了，范統制勒令降軍都收縮回老虎寨待命，水軍正從兩邊清理虎噬口的障礙……”史琥說道。

    孫延觀遣人請降，范宗奇不可能不防備乃是詐降，倉促間就直接派兵馬進駐老虎寨，當然是先勒令守軍全部退入寨中待命，同時遣水軍從兩頭著手清理虎噬口的障礙物，先打通桑赤湖與荊江的聯絡再說。

    “從南寨門逃出一干賊眾，胡蕩舟等賊酋確在其中，但南面洼地、淹地相接，還有賊船藏于湖蕩澤草之中，唐統制已下令停止追擊，接下來主要控制敵寨及水營，避免不必要的死傷……”一名傳令兵過來通稟唐盤的命令。

    赤山灣北臨荊江，東南方向乃是煙波浩渺的洞庭湖，整體上地勢低洼，早年修造的江堤、湖堤都差不多被洪水沖垮，入汛后到處都是淹水——南蔡水軍的大型戰船沒有辦法進去，調赤馬舟等小型戰船繞到赤山寨南面追擊、攔截逃敵，未必能討到什么便宜。

    除此之外，赤山城以南沒有被洪水淹沒的狹小土地，賊軍兵卒的家小以及依附于赤山寨的饑民，有好幾萬人棲息雜亂不堪的窩棚之中，他們一旦從南城門追殺出去，產生的混亂很難遏制，不知道又將制造多少無謂的傷亡。

    剿平湖寇這點戰功，眾人還不怎么看得上眼，此時也都保持最大的克制。

    “太不經打了，不過癮啊，接下來還要打哪里？”牛二問道。

    “短時間恐怕不會再往南用兵了，主要作戰任務還是先封鎖洞庭湖接荊江的水域，防止監利、漢陽、沔陽等地的賊軍南逃，”史琥說道，“當然了，往南打也不是沒有余力，最終還是要節帥來拿主意！”

    往南也就只有石首縣隸屬于荊州，約有上百里縱深，但從公安縣城前往石首縣城的陸路驛道皆由荊北兵馬駐防，倘若從赤山灣直接往南，到處都是洼地、淹地，難以行軍，而倘若乘船從東面湖口繞進洞庭湖，水軍力量又嚴重不足。

    當然了，經此一戰，接下來可以先徹底剿滅荊江沿岸的賊軍，也是楚山此戰的主要目標所在。

    雖說賊軍主力還盤踞于澧州、鼎州境內，但那已經是荊南制置司的轄區了，除非荊南兵馬還毫無作為，楚山才會考慮繼續出手。

    ……

    ……

    沒有敵軍的干擾，將虎噬口水道內的障礙物清理干凈，初步疏通水道也足足花了三天時間。

    在這期間老虎寨近三千降兵也是陸續轉移到桑赤河口大營監押。

    胡蕩舟在數百殘寇的簇擁下，從赤山城逃出后，都沒有敢在赤山灣滯留，選擇一路從公安縣東南部的湖蕩水澤往南逃竄，暫時也不知所蹤。

    赤山寨在赤山灣及荊江北岸二十多座分寨，在孫延觀等人的說服下，除了極個別棄寨逃亡外，都選擇就地投降。

    現在對南蔡招討司來說，最艱難的任務已經不是作戰，而是將上萬降匪以及總數高達十二萬的降匪家小及流民，從被洪水擠逼得極其狹仄、糧秣供應緊缺的赤山灣，分批疏散到荊北進行安置。

    特別是荊湖的五月、六月，動不動就暴雨傾盆，這給如此規模人員的轉移、安置，帶來極大的困難。

    同時荊北四縣之前已經強塞了逾三十萬人口，而桑赤湖以東地域地勢更為低陷，洪澇災害更為嚴重，短時間內再難以圍墾大量的田地。

    現在包括東洲寨在內，又新增逾二十萬人口，后期的安置任務也是有如磐石負背。

    為了最大限度的消除隱患、穩定民心，徐懷下令將降匪以及新歸附流民勢力里的青壯男丁統統都編入南蔡招討司輜兵序列。

    迄止六月底南蔡招討司除所轄天雄軍后軍六廂戰兵以及南蔡水軍三廂兵馬外，輜兵規模也進一步擴張到十二萬之多。

    此時每日錢糧消耗已是天數，即便楚山能勉強承擔下來，徐懷也是每隔旬日就寫一封奏折上表朝中大吐苦水。

    奏折里除了伸手向朝廷要錢要糧外，徐懷也進一步明確要求將南陽、襄陽置于楚山行營治下，以便能利用南陽、襄陽府境內荒山河谷，去安置如此之多的饑民，為朝廷消除隱患，更好的抵擋赤扈人在這個冬季即將再發起的強大攻勢。

    沉默近九個月的紹隆帝才最終下旨裁撤楚山行營，設置京襄制置安撫司，以轄汝蔡、南陽、襄陽及荊北四縣，抵御京西、河洛之敵——錢尚端六月底趕到長林宣旨。

    與錢尚端同時趕到長林的，還有荊南制置司參議魏楚鈞以及荊北制置司兵馬都部署高峻堂二人。

    錢尚端乃是先帝舊臣，先帝襄陽登基之后一直都頗為器重，卻在汝潁大捷前后，錢尚端又莫名受到先帝的冷落——雖說錢尚端擔任知制誥一職并沒有被撤除，但很少再受到先帝單獨召見，卻是明眼人都能看見的事實。

    紹隆帝即位之后，在朝中也沒有大肆改用潛邸嫡系，東西兩府（政事堂、樞密院）之事依舊由周鶴、胡楷分領，這主要也是由于淮東、淮西以及荊南需要大量的嫡系人手坐鎮，朝中除了汪伯潛、顧藩等人外，紹隆帝短時間內沒有辦法抽調更多的人手進京輔佐朝政。

    先帝舊臣雖然此時大多數都各安其位，但大家心里都清楚，沒有幾個人能成為新帝的心腹嫡系，朝堂大換血是必然的。

    而在這么多的先帝舊臣之中，以知制誥前來長林宣旨的錢尚端，卻很顯然更受新帝的重用。

    因為紹隆帝的這次圣旨只是粗略約定京襄制置安撫司的大致轄地，但京襄制置安撫司的設立，還涉及大量的官吏任命、駐防、賦稅等種種細節方面的安排。

    紹隆帝放棄僵持，也就沒有耐心再跟楚山通過一封封奏章去討價還價。

    紹隆帝此時在朝中又離不開汪伯潛、顧藩輔佐，錢尚端這次相當于是代表紹隆帝跟楚山磋商京襄制置司設立的所有細節問題。

    魏楚鈞與高峻堂二人趕來長林，明面上是京襄制置司設立之后，楚山與荊南、荊北的地位徹底平等起來，接下來對洞荊聯軍的剿撫，需要徐懷與孔昌裕、葛伯奕三人的共同意見為準。

    另一方面魏楚鈞作為葛伯奕的長女婿，他顯然更受紹隆帝的信任，只是此時官位不顯，只能是作為錢尚端的副手，介入京襄制置司諸多設立細節的磋談。

    除了錢尚端、魏楚鈞之外，南陽知府寧慈、權知襄陽府事吳文澈等人也奉旨參與其事。

    徐懷也特地將史軫、蘇老常等人召來長林，負責京襄制置司設立的磋談。

    由于是具體的地域劃分，朝廷初步僅僅同意將荊北三縣江陵、當陽、荊門劃入京襄制置司，而將荊江南岸的公安、枝江、石首等縣并入澧州，與荊州以西控扼三峽的硤州，都歸并到荊南制置司管轄。

    然而京襄制置司太缺土地，特別是監利縣這些年人口流失嚴重，歷年以來受水患也最為嚴重，可以開發的耕地資源最多，徐懷死活都要抓在手里。

    除此之外，徐懷還想將此時南蔡招討司實際控制的赤山灣劃入荊州，除了盡可能多的在荊江南岸多開墾一塊灘地、安置饑民外，同時也能防止日后洞荊賊軍死灰復燃。

    汝蔡兩州官吏，都是徐懷一言而決之，但這次即便設立京襄制置司，將南陽、襄陽以及荊州（荊北四縣）劃入，朝廷也不可能容忍京襄徹底的藩鎮化。

    南陽、襄陽、荊州三地的知州、知府等主政官員，可以由徐懷舉薦，但朝廷不會同意將州府通判以及諸曹參軍等官職的實際委任權都交到徐懷手里。

    朝廷這次只會將寧慈、吳文澈等人召回朝中另行任用，但其他官職都要保持原任，將來的調動、任命乃至考核，也都由吏部直接轄管。

    徐懷顯然不可能僅僅滿足知州、知府的舉薦權。

    倘若僅僅往州府派一兩人，哪怕權柄再大，又能干得了什么事情，最終還不是被吏部任命的一干士臣架空在那里？

    當然，徐懷此時也不可能奢望京襄制置司徹底的藩鎮化。

    除了知州、知府的舉薦之外，州府兵馬都監司以及縣尉司的官吏乃至基層武吏，徐懷都是要直接抓在手里的。

    這樣才能充分調動地方兵備參與抗敵——這是徐懷名正言順的要求，同時也唯有如此才能真正將南陽、荊襄等地方掌控在制置司的管治之下，不讓那些士紳給反了天。

    此外，徐懷還提出州縣要在六曹六房之外，設立清田司，專門負責田畝丈量、攤丁入畝、清理私占、減租減佃等事。

    而所有清理出來的私占田地，徐懷要求都劃歸到兵馬都監司及縣尉司所轄的屯寨進行屯墾，彌補軍用不足；同時朝廷也需允許兵馬都監司及縣尉司下設都巡檢司及巡檢司具體負責軍屯以及縣域治安、鄉兵cao練等事。

    由于監利縣人口銳減，同時也是制司后期開墾新田的重點，徐懷要求監利縣從知縣到縣丞、縣尉等官員一并由制置司舉薦、任命；此外，徐懷希望將楚山、淮源、確山、信陽、羅山分置出來，重置申州，以便制置司更好的劃分接敵戰區。

    說及重置申州之事，朝廷則希望將羅山以及潢川等地劃出來，重新設立光州，歸屬淮西制置司轄下，到時候將招安的洞荊聯軍，都放到光州加強防御。

    赤山灣如此不堪的被南蔡招討司占領之后，孫彥舟等賊將再也不抱幻想，同意以荊南制置司之前所議條件接受招降，但徐懷屢次上表荊南制置司視賊太過寬囿，堅決要求予以更苛刻的約束。

    魏楚鈞與高峻榮此來，也是跟徐懷商討最終的招安條件。

    徐懷的條件很簡單，在京襄制置司設立之前，楚山所轄戰兵不過四萬，孫彥舟等賊何德何能，竟然獨立統領六萬兵馬？

    在魏楚鈞、高峻榮面前，徐懷毫不客氣的說道：“焉能養賊為患？孫彥舟等賊倘若不同意將兵馬縮編到三萬以下，不接受駐戍分置，到九月洞庭湖潮落水退之時，荊南、荊北制司兵馬不足，南蔡招討司可以集結六萬水步軍，將其徹底剿滅……”

    第十六章 京襄

    朝堂與地方都擔憂孫彥舟等賊將招安后獨立統領的兵馬規模太大，有尾大不掉之憂，但又迫切想在今年秋冬之前徹底平滅洞庭湖匪患。

    紹隆帝對此也極為在意。

    這畢竟是先帝在位時都不能解決的大患，他登基一年就能徹底鏟除，這樣可以大書特書的“豐功偉績”，他又怎可能不熱切？

    還有一個就是誰都不希望看到楚山再有借剿撫湖匪壯大自身的機會了。

    不過，對洞荊聯軍是剿是撫，如何剿撫，誰都無法忽視楚山的意見。

    南蔡水軍主力都已經進入桑赤湖，又在赤山灣建立了水營基地，兵馬能快速沿著洞庭湖西岸水陸并進南下，迫使洞荊聯軍在石首縣南部集結大軍加以防備。

    楚山沒有松口，不管朝廷答應的條件多誘人，洞荊聯軍都不敢輕易離開老巢，到指點的城池集結，更不要說輕易將十數萬規模的兵卒家小都交出去了。

    誰不怕在人馬轉移的過程當中，南蔡招討司的主力像一把利劍毫不留情的直插進來？

    赤山寨的潰滅，誰還不夠他們警惕嗎？

    魏楚鈞、高峻堂也很清楚死結所在，面對徐懷的強硬要求，他們都表示要遣人先跟孔昌裕、葛伯奕商議才能決定。

    至于京襄制置司設立的諸多細節問題，徐懷提出諸多要求也談不上過分。

    楚山轄汝蔡二州以御京西、河洛之敵，除了僑置南蔡縣，朝廷每年還要從荊湖等地調撥三百余萬貫錢糧補充軍資不足，現在將南陽、襄陽、荊北四縣合并汝蔡二州設立京襄制置司，照帳面上是沒辦法彌補如此巨大的缺額的。

    再說了，淮西、淮東以及東川、西秦四路都在擴大兵馬編制，楚山戰兵規模不可能還繼續限制在四萬人左右，倘若繼續擴編，軍資缺口就更大。

    朝廷在京襄制置司設立之后，不想額外貼補軍資，就得允許京襄制置司在南陽、襄陽征沒私占田地實施軍屯；當然截止京襄制置司設立之前的應撥錢糧，徐懷還是要伸手找朝廷討要的。

    驛騎在長林、江夏、岳陽以及建鄴之間馳騁、傳遞消息。

    荊南、荊北制司最終決定對洞荊聯軍施以更大的壓力，除了荊南兵馬進一步集結外，荊北兵馬也通過荊江，往荊江南岸公安、石首等地集結，形成夾擊之勢，迫切洞荊聯軍低頭。

    以孫彥舟為首的洞荊聯軍主力在澧州、鼎州東部的西洞庭湖沿岸地區，已經被完全封鎖住，荊北、荊南以及南蔡招討司集結水步軍將近十萬，單純從兵馬規模上，已經不比洞荊聯軍低多少了。

    孫彥舟等賊將最終于七月下旬同意接受兵馬縮編三萬、駐戍分置的招安條件，紹隆帝下旨新置歸德軍收編歸順的洞荊聯軍，以孫彥舟為統制，胡蕩舟等授都指揮使、都虞侯等將職，移駐光州。

    不過，徐懷最終沒有同意將羅山劃歸光州，理由就是此時還需要對歸德軍保持警惕。

    羅山仍是申州的西門戶，同時又荊湖北路的北門戶，楚山之前花費大力氣修建新城，完善外圍的塢堡防御，又正當浉河下游，信陽河谷的藩屏之地，徐懷此時怎么可能交給孫彥舟、胡蕩舟等歸順將領防守？

    朝廷最終作罷。

    與此同時，京襄制置安撫司也正式宣告成立，轄汝、蔡、申（戰州）、南陽府、襄陽府及荊州，徐懷出任京襄制置安撫使，總攬軍政。

    制司衙署從舞陽遷至南陽府泌陽縣。

    紹隆帝為示寬厚，還特地將鄭懷忠之前在泌陽城修建的府邸賜給徐懷。

    不過，鄭懷忠在泌陽城修建的府邸，占地高達三十余畝，近三百間屋舍。

    徐懷此時還沒有奢闊到，霸占這么大的宅子，最終還是將這座府邸進行分割，將原郡公府東北角的私人園林作為私人宅邸使用，與柳瓊兒、王萱居住其中。

    這座名為靜園的私人園林，占地也將近五畝地了，亭臺樓閣一應俱全，還有一座小湖，湖石假山一應俱全。

    郡公府邸的其他部分，徐懷則統統劃歸制司衙署使用，而不是在城中再清出一塊地皮出來大興土木。

    包括武士齋舍在內，原行轅各部監院直到九月下旬才完全遷徙，諸多雜亂事務也是到這時候才暫告一段落。

    徐懷舉薦徐武江出知荊州，兼領荊州兵馬都監，下轄章山、樊臺、長林、赤山、監利都巡檢司——監利受匪患最烈，縣隸民戶七萬余口，最終僅剩不到兩萬，朝廷最終同意監利撤縣置都巡檢司，并入京襄路荊州治下；赤山灣則劃入監利都巡檢司治下。

    都巡檢司轄區實施軍管軍屯，兼司衛戍，而當陽、荊門、江陵三縣所清查出來的私占田地，則統統充入都巡檢司進行屯墾。

    建繼帝在襄陽登基之后，為擴大賦稅，對襄陽府的私占田地進行過一次充分的清查，但當時為了減少矛盾沖突，清查出來的私占田地直接登籍造冊，按照正常的稅賦進行征繳，并沒有作充公處理。

    徐懷舉薦程倫英出知襄陽府，另使潘成虎出任襄陽府兵馬都監，對規模高達一萬人眾的襄陽府軍進行整編換血。

    除此之外，襄陽府也就是在減租減佃等方面需要一些作為，其他基本都保持原狀。

    真正需要動大手術的，還是南陽府。

    南陽府轄唐鄧二州十五縣，隸民戶七十余萬口，滯留饑民二十余萬，此外徐懷還計劃將荊州、南蔡過剩的十余萬饑民遷到南陽來安置，這將是一個持續數年去一步步落實、改善的艱巨重任。