最終，趙頊還是妥協了。

    答應公開內藏庫的賬目，而且還主動將內藏庫大部分財政劃歸到三司，用于國家統一安排。

    他知道，只要公開，基本上就被看管住了，干脆就一步到位。

    不過趙頊也是考慮的非常周詳，因為經過上回改制風波，導致三司使是直接由皇帝任命，他還是控制著財政大權，只不過是從私有化變成國有化。

    對此文彥博他們也非常滿意。

    這已經很不容易了。

    而作為交換，沿海港口稅全部劃到皇帝名下，而這部分賬目，是不需要向國家公開的。

    但是稅法還是需要經過正常程序，不能你皇帝來決定。

    文彥博他們是迫切的，立法寫明哪些錢歸皇帝，哪些錢歸國家。

    同時，趙頊也決定采納文彥博的戰略，包括領土法在內，以及加強河北的防御，給予士兵更高的待遇，這也是明確了，大宋將改變對遼國的策略，不再一味的做出妥協，做好隨時撕破臉的準備。

    當然，趙頊也同意王安石的建議。

    不過這也不是一步到位，王安石是先建設六個事業署的武器生產作坊，由工部、兵部出錢，與一些商人合作，各成立一個武器事業署。

    其余四個，全都歸皇帝。

    立法會也對這方面進行立法，之前允許百姓生產刀工短矛，還是維持不變，以普通買賣作坊來看待。

    但是弓弩火器等生產，就必須經過朝廷的允許，地方政府對此沒有任何權力。

    這也就是預示著，只有跟朝廷合作才能夠生產。

    否則的話，是不可能給你批準的。

    至于領土法么，暫時只是高層確定法定領土將擁有行政、稅政和司法三大權力，但這屬于最高機密，普通官員都不知道有這么回事。

    這主要是怕引起外部焦慮，以及內部羈縻州的焦慮。

    因為這法定領土下，是不可能有羈縻州的。

    不過立法會也悄默默進行了第一次嘗試，就是針對河湟地區，之前已經確定整個河湟地區，納入大宋版圖，而這一次是立法會通過立法，明確了具體邊界，同時賦予了法定領土的屬性。

    第七百九十九章 大庭長何故謀反？

    其實朝中許多權貴，內心還是希望趙頊不要做出妥協，只要皇帝不妥協的話，那他們遲早就能夠翻回來的。

    這上行下效。

    但是他們萬萬沒有想到，趙頊并沒有拖太久，就決定交出內藏庫。

    這個信號是非常明顯。

    因為這不是一句口頭的妥協，而是將真金白銀給交出去。

    所以大家也都非常清楚地收到這個訊號，這時候誰要還敢叫囂的話，那可真是廁所里面點燈，找死。

    但也沒有人說讓皇帝交稅。

    道理很簡單，如果皇帝都交稅了，那他們可能連湯都沒得喝，他們可還都是有特權的，只是說法定特權外的收入要交稅，還有就是一些鹽鐵酒等特權，也全部都折算成貨幣。

    其實文彥博他們也沒有這么想過，因為讓皇帝交稅純粹就是形式主義，可以作為表率，但實際意義其實并不大。

    但內藏庫交出來后，是意義重大。

    因為封建社會也不是說，國庫里面的錢就是皇帝的，要是這樣的話，那皇帝還要什么內藏庫。

    皇帝交出內藏庫，就代表著國家財政得到統一，并且是存放在國家制度之下。

    而這也使得人心開始凝聚起來。

    這些意義都是非常重大的。

    尤其是在這個時刻。

    這也是趙頊愿意做出妥協的原因之一，其實他的理智告訴他，這么做是能夠獲得巨大的回報，只是人性令他十分糾結，要不是受外事所迫，他還真不會交。

    這一系列cao作也引發了大家對于出海行商的關注。

    因為這個判決是有利于出海行商，甚至可以理解為，朝廷給予政策鼓勵，甚至于皇帝自己都將港口稅收入囊中。

    足以證明，這里面是有利可圖的。

    不用想也知道，這未來出海行商的人，一定會越來越多。

    然而，朝廷其實對此事并未給予多高的重視，這回都沒有幾個人去質疑大庭長的判決，因為朝廷更關注的是財政統一，是武器生產，是領土法。

    目前權力劃分的非常清楚，政事堂、三司忙于財政統一和武器生產，而立法會則是修訂領土法。

    雖然大方針已經定下，但這里面還有這多細節值得探討，故此富弼今日邀請張斐、趙抃、許遵、司馬光等人來到這里商議。

    “今日請各位前來，是有一事要與各位商量?！?/br>
    富弼道：“最近我翻閱了熙河地區的堂錄，發現當地很多百姓的習俗與中原是大不相同，但臨時法中一些條例，是完全基于中原的習俗。之前呂庭長他們并沒有依照那些條例判定，這也是被允許的。但是若根據領土法，這可能會出現問題的，到時許多羈縻州納入領土法內，也會出現類似的問題?！?/br>
    劉述便道：“此乃蠻夷與文明之別，而我朝律法是依據儒家思想，若遵循臨時法，是能使得當地百姓得到進步的，也更有利于國家團結?！?/br>
    言下之意，如果大家都信奉儒家思想，自然就是一家人。

    許遵卻是搖頭道：“此非蠻夷和文明，乃是游牧和農耕之別，漢唐都有占領西域，長達百年之久，但也未改變當地的習俗?！?/br>
    劉述道：“還是有些改變的?！?/br>
    司馬光道：“那也是因為漢唐在那邊開墾出農田來，從而改變一些人的生活習性，這才使得那些人的思想更偏向我們中原，關于這一點，我比較支持仲途的看法?！?/br>
    “我也認為是如此，但這也是令人頭疼的地方。而且?！?/br>
    富弼道：“根據呂庭長和范檢察長的來信，當地百姓愿意歸附我朝，主要是因為公檢法和法制之法，而非是儒家思想?！?/br>
    此言一出，在坐的司法官員，心里微微有些不爽。

    雖然事實是如此，但你不用說出來??！

    富弼又看向張斐道：“不知大庭長對此有何見解？”

    張斐道：“為什么法制之法會深受當地百姓的喜歡，是因為法制之法的具體理念，就是人們捍衛權益的一種共識，這種共識自然也是不分族群的，沒有哪個地方的人天生認為偷搶是光榮的?！?/br>
    富弼稍稍點頭，“言之有理?！?/br>
    張斐道：“所以，我建議立法會從臨時法中，將符合法制之法理念的條例抽出來，制定出一部基本法，而至于其它的，可以讓他們地方自己立法，由朝廷授權，在地方組建立法會?！?/br>
    司馬光道：“但這樣會跟庭長帶來麻煩，假設熙河地區，以吐蕃或者黨項習俗立法，如果從中原調派庭長過去，可能會水土不服??！”

    張斐道：“當各地立法之后，那些地方法，必然是要回到朝廷，制定成文本，身為庭長多看幾條律例，這應該不是問題?！?/br>
    司馬光差點沒有笑出來，“是嗎？”

    “咳咳，當然個人習慣也有些不同，就比如我，記憶力不行，就只能翻書?！?/br>
    張斐稍顯尷尬道。

    就事論事，其實他已經很不錯了，因為當今的語句格式，他本就記著很費勁，關鍵能坐在這屋子里面的，全都當今世上的頂級天才，天賦方面，就沒得比，他也從來不去比。

    跟蘇軾比詩詞，跟王安石比文章，你這是多想不開，才會去比這些，在風月場合，抄一點，裝裝逼，搞搞氣氛，那是可以了，在正式場合，他一般就是直接認慫，老子就寫不好，老子就是請槍手，你們想怎樣，不是我不努力，而是不管我怎么努力，都比不上你們，那還不如干自己擅長的。

    話說回來，其實司馬光和王安石也都習慣了，很少就這事批評張斐，只是方才聽到張斐勸人多讀幾條法律，司馬光就有些忍不住了。

    富弼呵呵笑得兩聲，又道：“大庭長言之有理，法律條例不會輕易變動，只要各地法律匯編成書，身為司法官員，將這些記住，也不是什么難事?！?/br>
    趙抃撫須道：“其實法制之法的理念與儒家思想，并不相悖，雖然儒家強調的是道德，但也只是將利益束縛于道德之中，而法制之法只是將利益放在表面上。其實對于法律而言，理應說得更加準確。我看中原與邊州的區別可能只在于，戶婚律、繼承法，等一些家庭財產的分割上面，不會有太多的不同，只要他們接受法制之法，儒家思想遲早也會影響到他們?！?/br>
    司馬光他們聽得也是頻頻點頭。

    如果法制之法不與儒家相近，他們也不會支持的，不可能脫離這個核心價值觀。

    趙抃又道：“不過這羈縻州，一般都是在邊境，對外接觸頻繁，我反倒是認為，這里面可能存在著問題，比如說私鹽問題，這個到底是地方為主，但是朝廷為主？”

    張斐道：“關稅永遠是國家統一制定，邊州不可擅自決定?！?/br>
    趙抃道：“如果在熙河禁鹽，熙河百姓吃不到鹽，這又怎么辦？”

    張斐道：“這不用擔心，因為大庭長肯定會否定朝廷的這項政策，政策不能以剝奪百姓的生命為代價，你可以禁，但必須提前進行儲備，這就是公檢法的作用所在，當然，政事堂肯定不會喜歡的?！?/br>
    趙抃愣了下，旋即笑著點點頭，“這倒也是，如今人人都說，當官越來越難了?！?/br>
    富弼也是笑著直點頭。

    這就是他必須大庭長來的原因，你要不清他來，他直接給你否了，你怎么弄？

    畢竟法制之法解釋權，還是在大庭長手里，他們也不得不承認，有些地方，他們還是轉不過彎來。

    正當這時，突然來了一個不速之客，正是御史蔣之奇。

    “蔣御史有何事？”

    富弼略顯詫異地問道。

    蔣之奇先是行得一禮，然后道：“回富公的話，我們御史臺有一件案子需要大庭長跟我們回去協助調查?！?/br>
    此話一出，在場所有的人都無比震驚。

    在立法會逮捕大庭長嗎？

    你們御史臺玩得倒是夠花??！

    許遵當即急了呀，“會不會是有什么誤會？”

    蔣之奇笑道：“我們只是請大庭長協助調查，暫時是不存在誤會的?！?/br>
    張斐站起身來，從容不迫地說道：“岳父大人勿要擔心，如今御史臺也要講證據，說不定還要打到最高皇庭去?！?/br>
    蔣之奇道：“大庭長可真是風趣，若真打到最高皇庭，也不可能大庭長親自審?！?/br>
    說著，他又補充一句，“我們御史臺一直都講證據?！?/br>
    張斐笑道：“我曾經在里面待過?！?/br>
    蔣之奇道：“不也安然無恙嗎？”

    張斐道：“但這回我肯定不會在里面待?！?/br>
    “大庭長請?！?/br>
    “請?！?/br>