張斐點點頭道：“已經巡察的差不多了?！?/br>
    范鎮和呂大均相視一眼。

    張斐問道：“二位還有事嗎？”

    范鎮道：“大庭長是來巡察公檢法的，可才與我們談過一回?！?/br>
    張斐笑道：“我的巡察，不是跟庭長和檢察長交流，而是看當地民生名聲，因為法制之法的理念是捍衛百姓的正當權益，具體就是在體現在民生上面。而這熙河地區，在二位的管理下，非常繁榮，沒什么可說的?！?/br>
    “不不是?！?/br>
    范鎮突然道：“其實，我們還有些事，還想與大庭長討論一番?！?/br>
    張斐問道：“什么事？”

    范鎮道：“就是這戶籍的事?！?/br>
    “戶籍？”

    張斐愣了下。

    范鎮點點頭道：“根據朝廷法度，我們與鄰國的貿易，都是開設榷場，供雙方百姓交易?！?/br>
    張斐點點頭道：“這我知道?！?/br>
    范鎮道：“但是熙州極為特殊，看起來，整個熙州就是一個大榷場，但是這也引來一個問題，就是很多人定居在熙州。

    尤其是這兩年，來熙州定居的商人、工匠是尤其多，這些人該不該算我大宋百姓，是不是該發戶籍給他們?！?/br>
    張斐問道：“現在是怎么規定的？”

    范鎮道：“如今熙州本土人士和外來人士，全都是拿著臨時戶籍，往西他們是自由的，但是要想去中原，則是需要去警署辦理相關公文，而且通過的機會很小，因為這里有很多吐蕃、西夏的密探。

    可以這么說，他們去西夏要比去中原還要方便。

    但這非長久之計，既然熙州已經是我大宋領土，而當地百姓卻拿不到我大宋戶籍，這隨時可能發生變數?！?/br>
    張斐點點頭道：“這還真是一個問題，不過這事我也做不了主，我得回去之后，與立法會那邊商量一下?！?/br>
    呂大均突然道：“還有一個問題，就是西夏很多人受到迫害，逃往熙州定居，這些人又該如何處理？最近這種情況是越來越多，而且西夏方面對此也非常不滿，已經好幾次，傳信來，讓我們將人交回去?！?/br>
    張斐反問道：“呂庭長對此怎么看？”

    呂大均道：“我認為如果是雞鳴狗盜之輩，在西夏違法，那可以交還回去，但如果是受到梁太后的迫害，我們可以收留他們?！?/br>
    張斐略感驚詫，“呂庭長就不怕因此與西夏發生沖突嗎？”

    呂大均道：“根據我們得知的消息，梁太后本應在今年就還政于他們國主，可是梁太后卻想著繼續把持權柄，而他們國主更傾向于與我大宋交好，故而梁太后才禁止與熙州貿易，同時派爪牙迫害與我大宋交好貴族和商人。

    若是真想避免與西夏的沖突，就更應該給予這些人庇護，以此來逼迫梁太后還政他們國主?！?/br>
    范鎮點點頭道：“老朽也贊成這么做?！?/br>
    他們雖然都不愿意開戰，但是梁太后這種行為，是他們文人最為反感的，要是將人交回去，那不就是助紂為虐，傳出去，他們還做不做人，他們干不了這種事，這其實算是一種儒家的意識形態。

    因為西夏不是一個部族社會，是有國家政權的，梁太后這么干，影響是非常惡劣的。

    這可真是天助我也??！張斐暗自一喜，點點頭道：“我覺得二位說得很有道理，但這可不是小事，如果要立法，必須得通過立法會。

    不過據我所知，臨時法中，對此并沒有具體規定，所以我建議二位拿一個代表人物出來，給出一個判例，后續就能夠根據這個判例行事?！?/br>
    呂庭長道：“可以這么做嗎？這到底也是屬于外事，判例也是需要理由的?！?/br>
    他們總不能真以意識形態去保護那些人吧。

    張斐想了一會兒，道：“以捍衛熙州利益為名?！?/br>
    “熙州利益？”

    “對??！”

    張斐點頭道：“熙州的繁榮就是來自于貿易，來自于通商，任何傷及貿易的行為，都是嚴重傷害熙州的利益，如果熙州周邊一切禁止貿易，都無動于衷，那熙州必然走向衰敗。

    這也關乎到熙州百姓的切身利益，根據法制之法的理念，皇庭必須要維護這一點?！?/br>
    呂大均聽得眼中一亮，立刻拱手道：“多謝大庭長指教?！?/br>
    等到這個判例一出，整個計劃將變得更加完美。張斐暗自一喜，謙虛道：“哪里，哪里，說來也真是慚愧，我巡察半天，竟然沒有察覺到這些情況，真是多謝二位告知?！?/br>
    然而，呂大均和范鎮的到來，也并沒有讓張斐多在熙州逗留一會兒，他還是如期離開熙州，前往河中府。

    為了避免不必要的麻煩，他還是喬裝打扮，直接來到皇庭。

    河中府，皇庭。

    “哎呀！坐在這里竟然有一種回家的感覺?！?/br>
    往熟悉的椅子一坐，張斐不禁感慨道。

    “老師，請喝茶?！?/br>
    蔡卞為張斐斟上一杯茶。

    張斐笑問道：“你們最近怎么樣？”

    蔡卞忙道：“承蒙老師掛念，學生一切都好?！?/br>
    說到這里，他又遲疑了下，“就是，就是?！?/br>
    張斐瞧他一眼，道：“就是什么？”

    蔡卞道：“就是學生不明白，為什么不讓學生去江南，推行公檢法？”

    張斐好奇道：“你想去江南嗎？”

    蔡卞點點頭道：“如今整個西北的百姓，都已經習慣于公檢法，學生留在這里，也只是每天審理一些案件，可絕大多數案件，縣里的庭長都能夠處理好，學生還是希望能夠去其它地方推行公檢法，普及老師的法制之法?！?/br>
    他還年輕，有干勁，希望能夠嘗試更多的挑戰。

    張斐笑道：“將你們留在西北，其實有原因的?！?/br>
    蔡卞問道：“什么原因？”

    張斐道：“就是因為西夏的存在，導致西北地區至關重要，如今暫無沖突，那當然另說，可如果有戰事，西北要動員起來，你認為其余人能夠處理好嗎？”

    蔡卞小心翼翼問道：“可是朝廷最近不是要主修內政嗎？熙河拓邊也已經徹底停止下來?！?/br>
    張斐道：“但是樹欲靜而風不止，西夏太后又在搞風搞雨?！?/br>
    蔡卞點點頭道：“學生明白了?！?/br>
    正說著，下人來報，蘇轍來了。

    張斐立刻出門相迎，一番寒暄后，三人再度回到屋內。

    蘇轍笑道：“我還以為大庭長會先來河中府，找些幫手，一塊去邊州推行公檢法?！?/br>
    張斐半開玩笑道：“可不敢。這要是請蘇檢察長去，那只會壞事的?！?/br>
    蘇轍笑吟吟道：“此話怎講？”

    張斐笑道：“我可是聽說，蘇檢察長最近幾年在西北殺瘋了，那些將軍可是怕得緊??！”

    張斐在的時候，他跟元絳一直保持著秘密溝通。但他走之后，蘇轍可不管你們這么多，只要讓他們查到證據，必然是不留情面，許多地主、貴族都被蘇轍給干趴下了。

    蘇轍道：“身正不怕影子斜，他們之所以害怕，那是因為他們心里有鬼，而大庭長卻讓他們自己舉薦司法官員，這更會助長他們的氣焰，也會破壞公檢法的名聲?！?/br>
    張斐詫異道：“蘇檢察長已經知道了?！?/br>
    一旁的蔡卞嘿嘿道：“如今貿易通達，這消息很快就傳來了?！?/br>
    張斐聳聳肩道：“但是這能怪誰?！?/br>
    蘇轍問道：“此話何意？”

    張斐道：“我大宋數十萬禁軍，可最有戰斗力的，就是他們這幾只西軍，如果我們輕易破壞如府州那種制度，會不會影響到西軍的戰斗力？這都猶未可知，而西軍的戰斗力，又影響到國家安全，可在充分證據之前，朝廷也不敢輕舉妄動?！?/br>
    蘇轍道：“那就不要在邊州推行公檢法，讓他們這些武將來推舉司法，這難道就不會破壞司法制度嗎？”

    張斐道：“可事實證明，目前文官使壞的比較多?！?/br>
    蘇轍道：“但也是文官建立起公檢法的，而且，我認為，在邊州推行公檢法，其實更有助于邊防，若是在戰爭時期，公檢法能夠穩定住后方的民心，武將可以專心于戰場?！?/br>
    張斐道：“但是那些武將是有私心?！?/br>
    蘇轍道：“所以，大庭長不認為這是一種縱容？”

    張斐笑道：“蘇檢察長應該記得，我們初到河中府時，我對很多行為都是非?？v容的，凡事都得一步步來，這也是我的辦事風格?！?/br>
    蘇轍道：“可我就擔心，他們會破壞公檢法的名聲，正如大庭長所言，這公檢法建立起來非常困難，但要破壞它，卻又非常簡單。正是如此，我們這些年才兢兢業業，如履薄冰，不敢有絲毫懈怠?！?/br>
    說到這里，他稍稍一頓，突然道：“還是說大庭長這么做，是另有目的?！?/br>
    這家伙真是一點沒變。張斐笑道：“蘇檢察長認為，我這么做會有什么目的。這難道不是一個好的開始嗎？”

    蘇轍疑慮地瞧了眼張斐，笑道：“這誰知道呢，就如同當年誰也想不到，私鹽會如洪水一般涌入西北，湊巧又解決了這鹽債危機?！?/br>
    張斐立刻道：“這私鹽跟我可沒有關系?！?/br>
    蘇轍卻沒有糾結，而是轉移話題道：“不知大庭長這一路巡察下來，有何看法？”

    張斐點頭道：“非常好，我甚至都挑不出什么毛病來?！?/br>
    蘇轍又道：“但其實只是虛有其表?！?/br>
    張斐問道：“此話怎講？”

    蘇轍道：“百姓是過得比以前好，但家里并不殷實，而官府則是依賴于債務，倉庫里面也并沒有多少存糧，稍有風吹草動，這情況可能就會急轉直下。而其中的主要原因，就是熙河拓邊。我們應對的其實并不從容?！?/br>
    張斐笑道：“這種情況很快將會得到改善?！?/br>
    蘇轍好奇道：“此話怎講？”

    張斐道：“相信蘇檢察長也聽說了糧食署和漕運改革的消息?！?/br>
    蘇轍點點頭。

    張斐道：“這番改革，會減輕西北的壓力，因為糧食署是用采購的方式，去滿足京城所需，顯然去江南購買糧食要更為劃算。

    而西北的稅政將會走向錢幣化，等到稅幣與鹽鈔對接后，西北可以用鹽鈔上繳稅錢，不需要將大量的糧食運到京城。

    如此一來，官府的糧倉將會馬上充盈?！?/br>
    蘇轍卻是一驚，“這么做不是為了與西夏開戰吧？”

    張斐一拍腦門，“蘇檢察長，這府庫不充盈，你怪邊疆戰事，朝廷想辦法讓府庫變得充盈，你又認為是在為打仗做準備。