然而，王安石的新政全都是關乎財政的，這里面油水可多了去，那些執行官員，肯定也會伸一下下手，只要不太過分，王安石一般也不追究，要不給他們一點甜頭，人家也不會這么賣力??！

    京東東路的青苗法，不就是這么回事么。

    如果這里判死刑的話，對他的勢力會有相當大的威脅，誰知道會不會秋后算賬。

    這賑災其實也可以歸納在他的新政中。

    與之相反的就是司馬光，他舉薦的官員，都不會干這種事，道德方面都是信得過，而且他也知道王安石那邊有不少這種人，他們當然是要求判死刑，殺雞儆猴。

    而富弼、趙抃則是判死刑確實是有些過分，但他們也認同張斐的說法，就是關于貪污罪的判例太多、敕令太多、條例太多，彼此之間又非常矛盾，檢察院只能起訴死刑，這需要好好整合一番。

    關于司法問題，趙頊當然不會聽他們的，他的首席謀士，可就是這方面的行家。

    關鍵這事還就是這小子給弄出來的，只不過之前他無心過問，天天盼著老天下雨，天天掛念著熙河戰事。

    “陛下，我這么做也都是為大局著想?！?/br>
    張斐道：“他們現在連賑災錢糧都敢伸手，難保以后我軍在對西夏、對遼國的作戰時，他們就不會在軍餉方面動手腳，為了陛下的豐功偉業，這必須要給予嚴懲，制止這一股歪風邪氣，公檢法也必須要保障這一點。?！?/br>
    趙頊點點頭道：“朕也想到這一點，朕對此也是非常生氣，但是幾十個官員，同時判死刑的話，你可知道這影響會有多大嗎？你可以拿幾個殺雞儆猴，但沒有必要全部判處死刑?！?/br>
    他也生氣，你就是要殺幾個，他也是認同的，雖然已經幾十年沒有殺過，但你這太狠了一點，全都殺了，那可能會導致大興牢獄，兩派相互舉報，可能就會引發大地震。

    沒有必要??！

    代價太大了。

    張斐訕訕道：“陛下明鑒，這我其實也很無奈，我只是想判重一點，給予警示，但是除死刑外，檢察院是沒有任何選擇的?！?/br>
    趙頊皺眉道：“這怎么可能?！?/br>
    那么多判例，那么多條例，你就偏偏參考這死刑，你不是故意得，誰信??！

    “千真萬確?！?/br>
    張斐道：“陛下不妨想一想，假設檢察院不以死刑起訴，那檢察院給予怎樣的懲罰，會令大家信服？”

    趙頊眉頭一皺，沉吟不語。

    不管怎么選，都會有人不服的。

    張斐又道：“他們貪得錢都不多，但又不一樣，這是不是又要劃分刑罰輕重。那么貪多少算輕，多少算重，就沒有一個范本參考，在建國初期，都是以重罰為主，自慶歷之后，又漸漸以慎刑為主，但不管是重罰，還是慎刑，都沒有明確說明。

    最為關鍵的是，如果皇庭今天這么判了，那么將來在遇到此類案件，就必須得遵循這些判例，這可能會引發更多的麻煩。

    我如今直接全部起訴死刑，這決定權自然就會交到陛下手中，陛下就可以全權做主?！?/br>
    這個主，朕寧可不做。趙頊沒好氣道：“但你這是給朕出了一道大難題??！”

    這種事，他適合觀望，不適合直接參與。

    張斐又道：“但是我沒有其它選擇，如果不交給陛下，那就是公檢法全權做主，反正有這么多判例，有這么多赦令，到時檢察院、皇庭幾乎是想怎么判，就怎么判，這對于陛下而言，是非常不利的。

    而且這與我當初向陛下許下的承諾也不一樣，公檢法可以任意妄為。而這就是以前舊司法制度的一個大問題，許多案件，判得都不一樣，就是因為那些官員可以參考很多敕令、判例，導致里面出現許多冤案?！?/br>
    趙頊微微一怔，暗道，他說得對，如果朕不決斷，那就是皇庭和檢察院來決斷。

    張斐又道：“所以必須將敕令、條例、判例全部整合起來，給予統一標準，如此既能夠限制公檢法，同時又能夠捍衛國家、陛下、百姓三者的權益?！?/br>
    趙頊沒有做聲。

    這么干，限制公檢法的同時，也把朕限制住了，這個權力的籠子是越來越大。

    張斐沉吟少許，道：“我知道陛下在擔心什么，但這其實并不難?！?/br>
    趙頊只是道：“是嗎？”

    “真的很簡單?！睆堨滁c點頭，又道：“陛下可以直接告訴大臣們，自己赦免任何罪犯，那不就可以做到兩全其美了嗎？”

    趙頊驚詫道：“赦免任何罪犯？”

    張斐點點頭道：“就是陛下可以直接赦免官員的罪行，無論這官員犯了什么大罪?！?/br>
    直接點破。

    為什么皇帝會覺得難，很簡單，你都罪行條例擬定的清清楚楚，明明白白，那你們以后都依法懲貪，那我干嘛去？

    在一旁看著嗎？

    為什么會有那么多條例、判例，你心里就沒點逼數嗎？

    不都是皇帝弄出來的嗎？

    目的就是為了伸張皇權。

    既然問題根源是一目了然，那解決起來，不就是非常輕松嗎。

    你就直接告訴大家，老子可以赦免任何罪行，那不就萬事大吉嗎。

    話是這么說沒錯，但也沒有幾個皇帝，敢這么說，尤其是在宋朝，你這不等于告訴大家，律法在我面前就是一個屁。

    趙頊狐疑地瞧了眼張斐，道：“你這是在諷刺朕吧？”

    張斐一臉冤枉道：“我哪敢諷刺陛下，我這都是認真的呀?！?/br>
    趙頊沒好氣道：“朕也是要臉面的，這話要是說出來，那些士大夫不得將舌根子都給嚼爛?！?/br>
    做是可以這么做，但不能明說啊。

    這就是罔顧律法??！

    這如何服眾。

    張斐立刻道：“那些嚼舌根子的，就是引發此問題的關鍵所在?！?/br>
    “是是嗎？”

    趙頊有些詫異。

    他自己都認為，自己才是引發問題的關鍵所在。

    這鍋也能甩？

    張斐道：“有些時候，一些官員是出于政治考慮，才去違法的，為得其實是國家和君主的利益，但多數時候，這種事它又是不能說出口的。

    我在翻閱相關案例時，發現就是因為大家又都不便明言，導致一件很簡單的案子，就變得異常復雜，甚至逼得陛下直接下敕令，去替代律法，故而才有這么多非常矛盾的判例、敕令。

    但陛下貴為天子，掌控生殺大權，這個赦免權就是理所當然的，無可爭議的，為什么不直接說清楚，弄得這么復雜，法律都變得一團糟。

    又比如說，許多案件，大家都不知道怎么判，交給陛下來做最后定奪，可陛下判完之后，他們又不滿意，這叫個什么事??！

    此外，陛下如果赦免一個有罪之人，那定是有陛下的理由，因為犯罪到底是損害國家和陛下自己的利益，陛下也不可能隨便去赦免罪人，這其實是利大于弊??！”

    趙頊聽罷，覺得這廝說得無比有道理，就是這么回事，遮遮掩掩干嘛，弄得大家都不開心，嘴上卻道：“話雖如此，但那些宰相是肯定不會答應的?！?/br>
    張斐道：“陛下放心，我會去說服他們?！?/br>
    趙頊道：“你能說服嗎？”

    張斐點點頭道：“能。因為他們也沒有更好的辦法，來解決這個問題?！?/br>
    你既然這么自信，那趙頊當然也愿意??！

    因為目前皇帝也不是一言九鼎，尤其是在司法方面，這一幫士大夫，都看得很緊，他的敕令是經常被駁回，最終逼得雙方都得妥協。

    將這事情說清楚，他在面對很多棘手問題上，就輕松的多??！

    趙頊又問道：“那朕該怎么做？”

    張斐道：“陛下可以先讓立法會拿出一份具體方案來，如果其中不明確陛下的赦免權，陛下就不要給過?！?/br>
    趙頊點點頭，“好吧，那就依你的意思?！?/br>
    他當然是樂享其成。

    于是趙頊就讓富弼帶著人，先修修看，然后咱們再討論討論。

    富弼一聽這話，心里當然是非常清楚，這份法案必須得讓皇帝滿意，才有可能通過的。

    但只要將整合這些敕令、律例，皇帝是不可能滿意的，這是在限制皇帝的權力啊。

    如果皇帝都不能掌控官員的生殺大權，那還搞個屁??！

    但富弼也不慌，這都是你張斐弄出來的，你得來收拾這個殘局，于是他將趙抃、馮京、司馬光、以及許遵、張斐請來，咱們幾個先合計一下，這事該怎么辦。

    在坐的人，心里都清楚，問得就是張斐，因為他們都沒有辦法來解決這個問題。

    總不能在宋刑統上寫明，皇帝必須遵守律法。

    那就是在找死??！

    “各位為何都不說話？”

    坐在末端的張斐小心翼翼道。

    眾人沒好氣地看著張斐，不就是在等你小子發言嗎？

    富弼問道：“張檢控有何高見？”

    “哦，我可沒有什么高見?！?/br>
    張斐道：“下官，下官只是認為，這對于各位而言，應該不是一個什么大難題吧。為什么都都不說話?！?/br>
    說到后面，他聲音漸漸變小，這廝的演技，向來在線。

    司馬光納悶道：“你小子是真不明白，還是在這里裝不明白？”

    “當然是真不明白?！?/br>
    張斐委屈道。

    司馬光道：“你我且問你，你事先沒有看過那些敕令嗎？”

    張斐點點頭道：“看過呀?！?/br>
    司馬光道：“那你還不明白？”

    敕令是誰下的，就是皇帝下的，要是修了這法，那不等于將皇帝的敕令給修沒了，立法會有這權力嗎？

    張斐頓時恍然大悟：“哦，原來諸位是在考慮這事啊?！?/br>
    司馬光很是無語道：“那你以為我們是在考慮什么事？”

    張斐訕訕道：“我以為各位在考慮該如何整合那些敕令、律法，那種事我就不是非常擅長，其實我也不大清楚，該定多重的刑罰才比較合適?！?/br>
    這倒是一句大實話，此時的民情跟后世不一樣，刑罰輕重，他是真有些拿捏不準。