事業法中，唯有糧署是歸戶部。

    司法改革，以及審刑院、大理寺在司法行政方面的工作全都歸于刑部，同時廢除刑部的審判權，包括復審案件的權力。

    御史臺和諫院合并。

    這是因為了有檢察院，就不需要他們相互監督，同時確保有一個強大監察組織，來制衡公檢法。

    至于公檢法方面的改變，則是在中央設三級皇庭，采取一五一模式，第三級皇庭，相當于開封府以前的司法職權，統管整個京畿地司法，設一個大庭長，當然，下面分很多庭院，審理各種案件。

    中間設五個二級皇庭，統管全國。

    最高法一個，并且采納司馬光的建議，一旦打到最高法，樞密院和政事堂從二級皇庭各推薦一個庭長。

    至于皇庭和檢察院的晉升制度，規定由刑部舉薦，立法會考評，一來，是為了確保政法分離，如果吏部掌控庭長的晉升，不還是政事堂控制著。

    二來，依據當下的制度，皇庭的判決或者判例，都要通過立法會，其實這個制度，就是因為張斐，因為法制之法是先執行，后成文，簡單來說，就是立法會根據張斐的判例，制定相關律法，后來就成為一項制度，這由立法會來考察庭長，也是非常合情合理的。

    刑部本就管著司法行政，這人事安排，當然是刑部更為合適。

    至于立法會么，本來就是一個臨時機構，如今要政法分離，立法會也漸漸具備實權，就必須得規范，常設立法會長，于是確定由到京城輪換的庭長、警司、檢察長和國子監的學生組成，由立法會長主持，并且刑部尚書和御史中丞臨時擔任立法會副會長。

    讓刑部和御史中丞參與，目的就還是要確保，行政對立法是有所干預的。

    這會議結束之后，除了皇帝外，就沒有一個人是滿意的。

    光聽著，這么安排好像是很有道理，能夠提升效率，但是在王安石、司馬光這些執行者來看，這反而令事情變得更加復雜化，未來充滿著不確定。

    因為之前不管是新政，還是司法改革，其實都已經做到了垂直整合，變得是非常有效率的。

    但如今的話，就全部給打亂了。

    能提升效率嗎？

    還真是不好說??！

    比如說這事業法，以前都歸制置二府條例司，如今還被拆分為二，戶部和禮部各管一部分。

    禮部還得靠戶部和三司的財政來支持。

    又比如公檢法，以前審刑院下面是大理寺，大理寺下面就是皇庭，司馬光是可以一竿子插到底的，現在司法改革劃入刑部，但刑部跟公檢法又變成平行的。

    但他們心里也都非常清楚，皇帝就是嫌他們整合的太好，長此下去，還有他皇帝什么事，不都你們說了算。

    他們也只能是走一步看一步。

    王安石揣著一顆煩悶的心，去到皇庭，但見里面爭得是不可開交，而張斐那小子卻在跟一群富商在廊道上談笑風生。

    片刻，那商人也發現王安石的到來，于是沖著張斐使了使眼色。

    張斐回頭一看，趕緊走了過來，“王學士怎么來了?！?/br>
    “正巧路過?！?/br>
    王安石思忖片刻，又道：“正好，我也有事找你?！?/br>
    張斐忙道：“什么事？”

    王安石道：“官家已經決定進行改制，之前提舉常平司，還有那糧署，你都有出主意，但是如今情況有變，比如說提舉常平司歸戶部，但轉運司還是隸屬三司，我們也得調整一下計劃?！?/br>
    言語之間，夾帶著一絲不滿，只是不好明說。

    張斐回頭看了眼，“但是我現在很忙?！?/br>
    王安石不爽道：“忙著跟那些富商聊天?！?/br>
    “！”

    張斐訕訕一笑。

    王安石又問道：“你怎么看？”

    張斐眼珠子轉了轉，突然反問道：“王學士，你可知道，方才我在跟那些商人聊什么嗎？”

    王安石愣了下，擺擺手道：“我可沒興趣知道?！?/br>
    “是很有意思的事哦?！睆堨车?。

    王安石立刻問道：“什么？”

    張斐道：“就是他們都在暗示，不是他們不愿意交稅，而是因為他們這些大富商，平日里做買賣，還得去官府上下打點，這就得花不少錢，但是這里又交一筆稅，他們認為這不公平。方才關于任店的那場稅務官司，其實任店就為孟家背了一部分稅務?！?/br>
    王安石哼道：“那都是他們活該，誰逼著他們上下打點?！?/br>
    對于這些大jian商，他向來就是不屑一顧。

    張斐道：“但是你不去上下打點，這買賣就做不好。因此我認為，如今王學士可以將新政的重心轉移到這上面來?！?/br>
    王安石眉頭一皺，“此話怎講？”

    張斐道：“王學士可知道河中府的情況？”

    王安石點點頭。

    張斐道：“河中府的成功，在于新政的政策，激活了民間的商業，使得交稅的人更多了，再通過稅務司將錢給收上來?！?/br>
    王安石道：“你的意思是，圍繞著這稅收進行改革？”

    “正是?！?/br>
    張斐道：“比如說，那農田水利法，王學士可以解釋為，讓百姓種更多的糧食，交更多的稅，國庫不就富有了嗎？

    又比如說那榷酒制，王學士應該知曉河中府榷酒制改革后，這酒稅是看著往上漲，而其中的貪污腐敗，也是rou眼可見的減少，關鍵不再是被那些貪官污吏和jian商壟斷。

    這都是因為如今有了稅務司。

    只要王學士圍繞著稅務這個核心，哪怕就一個戶部在手，也能夠頒布出許多影響全國的政策?！?/br>
    王安石眨了眨眼，情不自禁地沉眉思索起來，心道，這小子說得挺有道理，之前不敢從稅上著手，那是因為沒有稅務司，稍有動作，就會變成苛捐雜稅，又會被人彈劾。但如今又有稅務司，又有公檢法，我就可以從稅收方面著手，以此為由，繼續推動我的新政。

    過得一會兒，他突然呵呵笑了起來，“說得有道理。走走走，咱們找個地方，好好談談?！?/br>
    張斐訕訕道：“我這還要帶新人?！?/br>
    他指了指坐在后面打下手的愣頭青。

    第七百三十九章 天意弄人

    關于這商稅計劃，張斐是很早很早就跟趙頊商定，但從未跟王安石提及過，因為當時王安石根本不會聽他的，他有自己的一整套理念。

    也就是理財。

    倒不是說王安石就是錯的，只不過他知道增稅是非常難得，關鍵還不一定收得上，如果收得上，可能是一個更糟糕的結果。

    稅吏肯定會往死里弄，又會引發極大的民怨，這就給保守派提供借口。

    王安石是既不敢跟權貴、士紳較勁，又不敢去增稅。

    只能是理財，拐著彎將錢收上來。

    但是，稅收始終是財政的重心。

    一個國家財政基礎，就是稅收，無論你怎么去變。

    而如今公檢法配上稅務司，這配套體系已經非常完善。

    同時，王安石的權力也受到極大的限制，沒了制置二府條例司，他無法再像以前那樣去推行政策。

    這也令他十分沮喪。

    但是在張斐看來，時機已然成熟，于是第一次跟王安石提出這個建議。

    因為最終張斐還是得通過王安石去進行商稅改革，他自身可沒有這實力。

    如今六部職權已經定下，也可以說，皇帝已經決心改革官制，接下來的會議，定是商談人選問題。

    官員們變得異常忙碌起來，是到處走動。

    文彥博應付的疲態盡顯，今日回到御史臺來喘口氣。

    屋內正在審視公文的蔣之奇，見文彥博來了，立刻迎上前去，行得一禮。

    等到文彥博坐下之后，蔣之奇突然道：“文公，下官最近發現一件事?！?/br>
    文彥博問道：“什么事？”

    蔣之奇道：“文公可知，最近檢察院正在針對逃稅漏稅的行為，向皇庭進行起訴？”

    文彥博點點頭，“聽說了?！?/br>
    蔣之奇道：“但是這幾天下來，全都是一些富商、地主，而不涉及到任何官員，下官以為這里面定有蹊蹺?！?/br>
    文彥博瞧他一眼，道：“你的意思，官員就不能依法交稅？”

    蔣之奇神情一滯，忙道：“下官并無此意，但根據下官所知，確有不少官員未有依法交稅?！?/br>
    文彥博捋了捋胡須，突然呵呵道：“你先別忙著彈劾，去稅務司問問，看看有多少官員在偷偷補稅的？”

    蔣之奇皺下眉頭，思忖少許，“文公的意思，因為此番改制，那些官員都害怕上庭？”

    “定是如此?！?/br>
    文彥博點點頭道：“今年官員輪換，與以往是大不一樣，不但是要恢復六部大部分職權，同時還要撤銷許多官署，他們心里能不慌，這時候應該盡量避免節外生枝，如今恐怕也只有你在這里兢兢業業?！?/br>
    蔣之奇頓時尷尬一笑，旋即拱手道：“文公過獎了，不過我們御史兢兢業業，不也是在爭取表現嗎？下官還是得去稅務司問問?！?/br>
    文彥博呵呵道：“言之有理！言之有理！”

    皇庭。

    “又是完美的一天，收工?！?/br>
    張斐回過頭去，向一眾見習檢控官道：“這些文案就交給你們收拾，我直接回家了?！?/br>
    “是?！?/br>
    一眾學生齊齊點頭。

    說罷，張斐便與許芷倩往皇庭外面行去。

    王回瞄了眼張斐，又小聲向周正道：“周哥，張檢控一直都這么灑脫嗎？”

    他們來檢察院也有些時日，但除了開會和打官司，平日里還真的很難見到張斐的影子，而且張斐打完就閃，一直都是周正帶著他們。