至于說皇城司的拷問，那簡直就令人啼笑皆非，稅務司就從不拷問別人，因為人是會說謊的，可賬目不會啊。

    如果真的是對方的細作，他知道自己是死路一條，可以去故意陷害忠臣，那可如何是好。

    這可是能夠直接危及到江山社稷的事，他們怎么能夠做得如此草率，真的還不如皇家警察，這實在是令人費解??！”

    這一番話下來，趙頊聽得是頻頻點頭，“你說得很有道理，他們處理的確實過于草率，跟稅務司比起來，確實是相差甚遠?！?/br>
    如今稅務司強大的，趙頊都有些不敢相信，他心里非常清楚，皇城司肯定比不上稅務司。

    張斐道：“所以陛下，我認為應該要加強皇城司，不管是權力，還是規模，亦或者人才方面，都必須得到相應的加強?！?/br>
    趙頊瞧了眼張斐，心中這才有些感動，話說到這份上，張斐真的是在為他著想，不是要限制，而是要加強，問道：“你認為該如何加強？”

    張斐道：“首先，出臺《社稷安全法》?！?/br>
    “社稷安全法？”

    “不錯?！?/br>
    張斐點點頭，道：“就是將任何威脅到江山社稷的行為，全部總結在一起，成為一部法中之法，危害性恁地大的行為，跟普通刑法和民法放在一起，而且用一套司法體系，這顯然是不對的，也顯得不夠重視。

    此外，稅務司為什么能夠強勢，因為稅務司后面是稅法，逃稅就是不該，就應該受罰，這是一種常識，而且是言明在先，你要被抓住，那你活該被罰，朝中那些權貴，每回都想幫忙，但也只能忍著，怪自己不爭氣。

    同理而言，皇城司要加強對于這方面的管控，身后必須有一部明確的法規，如此一來，就不會有這么多人嚼舌根子，正所謂，師出有名?！?/br>
    “社稷安全法?！?/br>
    趙頊直點頭道：“有道理??！是應該有一部這樣的法律?！?/br>
    張斐道：“其次，整頓皇城司，如此重要的職權，真不能隨便讓人擔任，必須跟稅務司一樣，經過千挑萬選，且以能力為先?？梢越⑵鹱约旱那閳笙到y，關鍵時刻，還可以與稅務司共享情報?！?/br>
    趙頊又點了點頭，等了一會兒，他突然問道：“沒有最后嗎？”

    “有！”

    張斐點點頭，道：“如果陛下認同前二點，最后就是借此案，完成前二點的布局?！?/br>
    趙頊不禁好奇道：“此話怎講？”

    張斐道：“假設在大臣們的糾纏之下，檢察院被迫調查皇城司，并且皇城司的不足之處，以及違規之舉，然后將皇城司告上皇庭，陛下就應該龍顏大怒，他們簡直就是欺人太甚。在如此情況下，陛下就能夠借機，要求出臺相關律法，而另一邊，則時可以借此整頓皇城司，擴張皇城司的職權。此案是一個絕佳的理由，只要我們能夠利用好?！?/br>
    趙頊懵了半天，突然指著張斐，是哈哈大笑起來。

    “真不愧是張大珥筆，就你這張嘴，哈哈?！边^得半響，趙頊笑得眼淚都快出來，才好不容易穩住，“你繞了這么大一圈，這才是你想要說得吧？”

    張斐嘿嘿笑道：“真是什么也瞞不過陛下，不過我跟他們不一樣，我方才說得那些話，是為求解決這個問題，而不是在那站著說話不腰疼，出了問題，他們又會將錯誤歸咎到別人身上。

    皇城司就應該嚴格監管此類行為，這沒有什么問題，但他們做得確實也很粗糙，是難以服眾，誰上誰都行，這對陛下而言，是極為不利的，他們可就是陛下的耳目，又怎能如此草率。

    而且，這會使得陛下陷入與大臣們的斗爭中，以至于疏于防范那些真正的敵人，反而會讓心懷不軌之人，有機可乘，這也是相當危險的?！?/br>
    趙頊輕輕點了下頭，心里也在比較稅務司和皇城司兩個官署，以前收稅，那真是一個大難題，相比起來，皇城司那點困難真心屁都不是。

    原因就在于，只要官吏問百姓多要稅，直臣們就會糾纏不休，權貴們就趁勢而起，導致就只能是不了了之，逃稅的問題解決不了，就在于此。

    收稅的人不專業，貽人口實，逃稅的人，就能夠借此發難。

    在新政中，很多條例，都是換個辦法，去將這錢收上來。

    但稅務司憑借著全新的稅法，令那些權貴是啞口無言，至今他們都沒有找到辦法，對付稅務司，文斗是輸，武斗也是輸。

    那為什么皇城司不像稅務司學習呢？

    已經嘗到甜頭的趙頊，最終還是被張斐給說服了，點頭道：“你說得很對，皇城司確實需要整頓，就依你的計劃行事，順便也給公檢法助助聲威?！?/br>
    言下之意，朕也知道你的小心思。

    不過張斐并未對此有任何隱瞞，但他有一句話，比較打動趙頊，就是他的計劃是來解決問題的，而不是來指責誰的。

    這是很重要的一點。

    存在即合理，皇城司的所作所為，自有它的道理所在，不然的話，皇帝為什么要留著皇城司。

    罵皇城司是沒什么用的，你得先將問題解決，這才是關鍵所在。

    張斐拱手道：“多謝陛下?！蓖低涤蒙囝^潤了下，已經發干的嘴唇，心里也暗自松得一口氣。

    “對了！”

    趙頊突然想起什么似得，“之前殿前司宋守約給朕來了一封奏章，他的建議是直接廢除京東東路部分州縣的禁軍，然后將他們全部編入皇家警察?！?/br>
    張斐驚訝道：“這是為何？”

    趙頊不禁嘆了口氣，眉宇間透著一股慍色，道：“當初那場謀反官司，你不是問的很清楚嗎？這禁軍士兵都還得去巴結草寇，這著實令朕心寒，故此在那場官司結束，朕就立刻派遣殿前司指揮使宋守約去整頓那邊的禁軍。

    可是宋守約去了之后，發現那邊軍營里面的士氣十分低迷，簡直是無可救藥，但原因并不在于那些士兵，而是因為腐敗的軍營，廢弛的軍紀，等原因所導致的。因為他發現，一旦那些禁軍士兵被召入警署，就如同變了個人似得。

    宋守約在多番巡視之后，認為警署的制度和氛圍，是禁軍無法比擬，他一個人也是很難去改變的，故此他建議將當地軍警合一。你看如何？”

    同一個人，待在軍營和警署，不可同日而語，更令人無語的是，這個體制已經腐爛，是積重難返。

    而警署則是朝氣蓬勃。

    張斐搖搖頭道：“這我倒不是很懂?！?/br>
    趙頊沉吟少許，道：“這么說吧，這么做對于警署會有什么傷害嗎？”

    張斐想了一會兒，才道：“如果大家是照規矩辦事，而且也只招收士兵，而不將那些將官也強行安排在警署當警長，那是不會有害的。

    這話說回來，其實警署人數多一點，只要不給財政添加壓力，對于警署的發展是非常好的。

    不管是在京城，還是河中府，警力其實一直都不足，這多半就是考慮到財政問題，到底皇家警察之所以盡忠職守，每月能夠領到足額的俸祿，也是其中一個重要原因?！?/br>
    趙頊是咬著牙道：“說到這財政，朕現在是寧可多給皇家警察發點錢，也不愿意去養那些無用之人，上回真是氣死朕了?！?/br>
    他不甘于平庸，他要文治武功，結果結果得到這么一個回報，這錢花的他真是心如刀割。

    張斐又道：“不過國防與警署的職責，還是有所不同的，如果長期軍警合一，可能無法應付突如其來的戰事，畢竟抓賊和打仗不是一回事。

    如果要這么做的話，我建議在警署專門設立一支武裝警察部隊，全面取代禁軍防衛工作，以及對付當地的草寇，這樣的話，既可以借鑒警署優良制度，而且若有戰事，也能夠及時動員起來?！?/br>
    當初趙頊就是想借警署，練出一支更加精銳的武裝力量，因為他想打仗，但是很多大臣們反對。

    對于這個話題，張斐也不需要藏著掖著。

    趙頊稍稍點頭，“如此也行，從京城警署里面再調派一些經驗豐富的警長過去，然后將那些禁軍士兵，招入警署?！?/br>
    張斐突然也想起什么似得，趕忙又道：“說到這禁軍，有件事差點忘記跟陛下說了?！?/br>
    趙頊問道：“什么事？”

    “就是廂兵?！?/br>
    張斐道。

    趙頊愣了下，旋即問道：“是那兩個被抓的廂兵嗎？”

    “是，哦不，也不是，其實也是?！?/br>
    “你在說什么？”

    趙頊困惑地看著張斐。

    張斐立刻組織了下語言，道：“是這樣的，之前在調查程都監一事上面，根據檢察院的調查報告來看，廂兵確實承受著非常大的壓力，但他們卻毫無紀律性和榮耀感可言，反而內心是充滿著怨氣，跟皇家警察是完全不一樣的，這樣的隊伍遲早會出問題，此案就說明這一點，其實大家心里都有怨言，只是敢怒不敢言，但這是一個非常危險的信號，光靠刑罰威懾，是遠遠不夠的?！?/br>
    趙頊問道：“那你有何建議？”

    張斐道：“上回我跟陛下說過，關于如何資天地，而富天下，而廂兵也將在其中承擔一部分重要的責任。

    我覺得必須得讓廂兵變得專業化，變得有責任感，榮耀感。而據我所知，廂兵主要承擔的雜役，只是在危急時刻，才會上前線。

    很多廂兵并不會打仗，但在某些事上面，是經驗豐富，且手藝嫻熟。那么朝廷可以以工種來劃分廂兵，漕運歸一部，河道建設歸一部，房屋建設歸一部，道路建設歸一部。等等。

    就是將廂兵拆分成一個個類似于作坊的部門，這樣便于管理，以及提升他們的專業，給予他們重視，給予他們榮耀感，為以后國家發展打下基礎。

    如今他們集合在一起，這魚龍混雜，參差不齊，既容易被人煽動，也容易被那些貪官污吏壓迫，且更容易滋生腐敗，很多廂兵都拿不到足額的錢，但干的活，比誰都多，這錢上哪去了呢，答案是顯而易見?！?/br>
    趙頊思索一會兒，“所以你是想借此案，順便整頓廂兵？”

    張斐點點頭，道：“陛下付出這么大的代價，總得拿回相應的回報?！?/br>
    趙頊呵呵道：“這最大的贏家，又是你們公檢法??！”

    張斐笑道：“公檢法只是贏在面上，但里子將全歸官家所有?！?/br>
    趙頊聽罷，突然饒有興致地問道：“那你說輸家是誰？”

    “輸家？”

    張斐想了想，道：“西夏？或者是遼國？到底陛下和國家得益，不就是我大宋子民之福嗎！”

    “哈哈哈！”

    從皇宮里面出來后，張斐不禁是抹了一把大汗，又是長松一口氣，心里一聲苦嘆，我特么難??！

    嘴皮子都被說破了。

    其實說真的，現在他都不知道，趙頊到底是怎么看待此事的。

    張斐只秉承一個信念，就是不要去篤定皇帝在想什么，這是傻子干得事，但凡這么干的人，基本都是死路一條。

    只能去為皇帝著想，用利益去說服他。

    你不能用許芷倩的觀念去跟皇帝說，那兩個廂兵只是酒后胡說，不能當真，你這么想，那是正常的，但皇帝就不一定了。

    因為皇帝掌控著世界上最為寶貴的東西，這種事對于皇帝而言，是非?？膳碌?。

    皇帝站在最高處，他看到的東西，跟你是肯定不一樣。

    你只能跟皇帝說，這種事是決不能姑息，必須時刻監督者。

    所以你需要更強大和專業團隊，而如今的皇城司，就是一群垃圾，靠他們不但辦不成事，還會惹得自己一身sao。

    隨后張斐便立刻趕回檢察院，他先是跟許遵通氣，告訴許遵他已經征得皇帝的同意。

    這令許遵對自己的女婿是萬般欽佩，這你都能說服皇帝，真不愧是張大珥筆。

    果真是厲害??！

    許遵馬上叫來齊濟和王鞏，商議此事。

    “既然皇庭已經下達命令，那我們檢察院必須得遵從?！?/br>
    許遵又看向齊濟，“齊督察，就麻煩你帶人去皇城司跑一趟，讓他們停止審訊，接受我們的檢察?！?/br>
    張斐補充道：“如果有必要的話，我們還必須給嫌疑人提供保護和醫治，捍衛每個人的正當權益，也是我們檢察院的職責?！?/br>