張斐道：“如果劃分特別行政區，那就不用太過擔心，在局勢失控之前，王宣撫使馬上就能夠取代?！?/br>
    趙頊稍稍點頭，覺得張斐考慮的也不無道理，那邊什么情況，目前都不太清楚，貿然前去，萬一失敗怎么辦，后面派不出人，大庭長都不行，那誰人能行，這對公檢法沖擊會非常大，又問道：“那你說該派何人前去？”

    張斐道：“關于庭長，我倒是有一個非常合適的人選?！?/br>
    “何人？”趙頊急忙問道。

    張斐道：“藍田縣呂大均，不知官家可認識？”

    “呂大均？”

    趙頊沉吟少許，“可是那呂大防的胞弟？”

    “正是?！?/br>
    張斐點點頭。

    趙頊納悶道：“此人知曉公檢法嗎？”

    他以為張斐會推薦蔡卞他們，哪里知道張斐卻舉薦一個與公檢法的毫無關系的人去。

    張斐道：“此人對于公檢法研究的非常透徹，在河中府時，就是他創立《藍田鄉約》來阻止公檢法入鄉?！?/br>
    趙頊聽罷，就很是不爽，道：“那你還推薦他去？”

    張斐笑道：“他研究過我，我也研究過他，雖然他尚禮教，但是他有一點特質，是很多人都沒有的，包括蔡卞、上官均他們，非常適合去熙河五州?！?/br>
    趙頊問道：“什么特質?！?/br>
    張斐道：“就是禮不分士庶，法不分華夷。去熙河五州建設公檢法，最難的一點，就是如何去看待當地漢人、羌人、吐蕃人。務求要做到一視同仁，否則的話，公檢法是必然失敗，當地也無法得到有效的治理。

    關于這一點我還尚未教過蔡卞他們，但是呂大均卻推崇這個思想，這是至關重要的，讓他去的，是能夠很好的安撫當地百姓。

    除此之外，呂大均雖然目前不在公檢法任職，但是他懂得立法，也懂得守法，公檢法的規矩，已經在河中府建成，我相信他擔任庭長后，是絕對會遵守公檢法的制度，而不會輕易破壞，這也是非常重要的?！?/br>
    其實張斐對呂大均是研究過的，但不是因為在河中府交過手，而是因為《呂氏鄉約》在法律界，也有著很深研究價值，他因此也研究過呂大均這個人，此人不但剛直不阿，通曉律法，關鍵還有著天下一家思想，這個是很關鍵的。

    如果崇尚華夷之分，然后再將這個思想用于公檢法，再用于羌人、吐蕃人、漢人混雜一起的熙河之地，那肯定會出問題的。

    趙頊有些猶豫，推薦一個不太熟的人給他，又道：“可是他與王宣撫使是否合得來？”

    張斐道：“既然王宣撫使都建議讓我去，我想他與任何人都合得來，畢竟我更不近人情。反正，他也只是去探探路，實在不行，我再過去?！?/br>
    趙頊稍稍點頭，“那檢察院方面？”

    “這個?！?/br>
    張斐不禁撓撓頭，“蘇檢察長還得坐鎮河中，而河中又關乎前線的軍糧，可不能讓他去，唯一的人選，就是范鎮范老先生?！?/br>
    “范鎮？”

    趙頊雙目一睜。

    前不久，因青苗法之爭，他已經讓范鎮致仕，這才過去多久，又將他提拔上來，這不是打自己的臉嗎？

    張斐也知趙頊的疑慮，但他還是道：“官家，目前公檢法能夠獨當一面的人，是寥寥無幾??！”

    趙頊糾結半響，道：“朕倒是不介意，但是范鎮和王韶是肯定會內訌的。有些事情你不明白?！?/br>
    張斐道：“官家所指，是不是文公、司馬學士他們都在極力反對熙河開邊的戰略？”

    趙頊詫異道：“你知道？”

    張斐道：“我岳父大人跟我說了一些?！?/br>
    趙頊道：“那你還這么安排，別說司馬君實他們不會答應，就是先生也不會答應的?！?/br>
    王韶是王安石力薦的，而范鎮更是保守派的核心骨干，將他們湊在一起，這能夠成功嗎？

    張斐道：“正是因為我清楚的知道這一點，才建議讓范老先生前去?！?/br>
    趙頊好奇道：“為何？”

    張斐道：“官家，對內咱們怎么講道理都行，但是對外還是得團結一致，如此才能發揮出威力來。如今，官家獲得大勝，之前反對的人，這心里肯定不好受。

    如果這時候，官家去跟他們耀武揚威，去貶低他們，那他們對這個戰略，肯定是會拼死反對，只要那邊出問題，他們就一定會站出來指責，官家所面臨的壓力，將會成倍增加。

    正好王宣撫使指明讓公檢法去！”

    趙頊打斷他的話，“其實他是想讓你去，而不是公檢法?！?/br>
    張斐點點頭道：“這我也知道，但他寫得是公檢法，官家何不讓司馬學士他們也參與進來，共同努力治理好當地，這樣大家的壓力都小，成功的可能性反而更大?！?/br>
    “想不到你考慮的這么細致?！壁w頊神色動容，又道：“就算朕愿意妥協，他們也不會愿意的?！?/br>
    張斐道：“我會去說服他們的?！?/br>
    趙頊驚訝道：“你能說服得了？”

    趙頊驚訝道：“你能說服得了？”

    他真不相信。

    這里面涉及到黨爭，黨爭就是不講道理，你怎么去說服。

    張斐笑道：“這不就是我的作用嗎？”

    趙頊暗自思忖著，他畢竟年輕氣盛，其實還想耀武揚威的，但張斐的那番話，也令他感到擔憂，你現在多囂張，萬一那邊出問題，那到時打臉的就有多狠，這攻城容易，守城難啊，更何況那邊還不全是漢人，一旦失敗，這確實會給他帶來很大的壓力。

    政治的藝術，就是妥協，而不是斗氣。

    再三思量后，趙頊道：“那行吧，你先去跟他們商量一下，如果他們都答應，朕也不反對。另外，警署方面，就讓曹棟棟他們去吧?！?/br>
    “他們可不行?！?/br>
    張斐趕忙道：“那幾個小子，一旦打仗，他們絕對會帶著皇家警察往前沖得，那可就徹底完了，警署的作用主要是穩定后方。不過我倒是覺得曹總警司是非常合適的人選。

    與皇庭和檢察院不同，警署是最容易與百姓發生矛盾的，而那里剛剛被收復，目前又是軍隊直接管轄，到時警署去接管，極有可能與當地士兵發生矛盾，派往當地的警司，必須要有一個分量夠重的人壓陣?！?/br>
    趙頊若有所思地點點頭。

    這也剛剛好，王韶是王安石的人，范鎮是司馬光的人，曹評是他人，可以達到一個平衡。

    反過來說，一旦平衡破裂，那就是無盡的內耗，相互拖后腿。

    可見凡事都有兩面。

    這種cao作，其實是非常危險的。

    趙頊還是有些擔憂，于是道：“你先去跟他們商量，到時再說吧?！?/br>
    “是?！?/br>
    張斐點點頭。

    可哪里還用張斐去找他們，這剛出皇宮，來到皇城范圍，張斐就被司馬光給劫走了。

    “官家找過你了？”

    見到張斐，司馬光便直接問道。

    張斐點點頭。

    司馬光又問道：“可是讓你去熙河之地，建設公檢法？”

    張斐又點點頭。

    司馬光皺眉問道：“那你還有答應？”

    張斐道：“我拒絕了?！?/br>
    司馬光面色一喜，又是問道：“為何？”

    張斐如實道：“王韶急于讓我前去，定是那邊有很多問題沒法處理，我毫無準備，就貿然前去，若出問題，必然是責任在我，畢竟我如今是許多朝中大臣的眼中釘，rou中刺，他們正在到處找機會對付我?！?/br>
    司馬光臉上頓時露出一絲微笑來，“你小子果然沒有令我失望，考慮的十分周詳。千萬不能去，這就是一個陷阱。

    雖說熙河五州，那是我中原舊土，但自唐朝紛亂，那片土地長達百余年未再受到中原掌控，說是舊土，實則更似新疆，當地百姓早已不知中原之事，人心不齊，想要徹底掌控，這絕非是公檢法可以完成。

    當初官家決定熙河開邊，我就不贊成，如今西北民力尚未恢復，他們就急于拓邊，即便取得大勝，他們根本就無法從當地收上稅來，這又得耗費西北民力，同時還得削弱我軍在西線的防守力量。

    果不其然，那邊現在正面臨著這個問題，王韶為何點名讓你去，不是他崇尚公檢法，而是他要利用你的才能，去解決當地的軍費開支。

    但要解決這個問題，只能從西北運送糧食，西北財政剛有起色，若要籌集軍費，必然是要增稅，若是你來開這口，必然會讓公檢法失去西北百姓的支持?！?/br>
    張斐點點頭道：“這我都知道，但問題是最初你們就沒有阻止這一戰略，事已至此，難道讓我袖手旁觀，我雖是一個珥筆，但蒙圣恩眷顧，才有今日的成就，我不可能不管不顧，畢竟當官又不是斗氣?！?/br>
    說到后面，他是一臉正氣。

    司馬光神情一變，老臉微微泛紅，“我我也不是讓你不管，但問題是，除了增加西北百姓的負擔，幾乎沒有其它的辦法解決。

    而且一旦出問題，他們就會將責任全部推倒我們頭上。上回河中府一事，他們可就是這么干的?！?/br>
    上回王安石將河中府的功勞全部算在新政頭上，這事引起保守派很大的不滿。

    一朝被蛇咬，十年怕井繩。

    張斐是義正言辭道：“正是因為如此，我們更得為之努力，不然西北百姓承受太多負擔，不是嗎？”

    司馬光愣了愣，打量張斐片刻，“你小子今兒可不一樣，以往你滿口都是利益，今兒張嘴就是天下大義，你這是在故意諷刺老夫吧?！?/br>
    “不敢！”

    張斐當即破功，嘿嘿一笑，又無奈道：“主要是我沒得選，那我不如說得正義凜然?！?/br>
    司馬光道：“你不是拒絕了嗎？”

    張斐道：“我只是拒絕現在去，我是建議官家先派過人去探探路，熟悉當地情況，到時我再過去?！?/br>
    司馬光嘆了口氣，“我就說嗎，你怎么可能這么輕易拒絕了官家，原來如此?！?/br>
    張斐訕訕道：“司馬學士，這不打也打了，地盤也拿下了，我們就得想辦法，減輕百姓的負擔，減輕國家的負擔。如果我們不想辦法，讓他們胡來，我們又能夠得到什么好處?！?/br>
    “你就不怕這是在助紂咳咳，此事絕非你想得那么簡單?！?/br>
    司馬光直搖頭，“其實拓邊熙河，從戰略上來說，那是絕對正確的，這能使得西夏腹背受敵，使得我國處于戰略優勢。但打仗是要求天時地利人和，此三樣如今都不在我軍這邊。如今國家財政是入不敷出，內部矛盾重重，絕非拓邊好時機?？蛇@一點他王介甫他就不知道嗎？你可有想過，為何王介甫仍然急于推動熙河拓邊？”

    張斐微微皺眉道：“王學士一直都想收復故土?！?/br>
    “他是有這雄心壯志，但不急于這一時?！彼抉R光道：“王介甫之所以這么著急，就是希望借此得到官家更為堅定的支持。

    你好好想想，如果不興兵打仗，那國家就不會迫切的需要大量的財政支出，那么王介甫又憑什么去極力推動朝廷斂財。

    唯有積極拓邊，對外興兵，王介甫的地位才會更加穩固，因為新政的主要目的，就是為國斂財，到時官家也離不開他。

    但這可是非常危險得，這上有所好，下必甚焉，到時邊境官吏，都會積極推動對外作戰，屆時，國必危矣啊。