不是皇帝不信任，而是百姓不會再信任。

    也因此可知為何王安石時常感慨，京東東路的官員是為對付司馬光，還是為對付我王安石??！

    如果朝廷那番決議就是最終的解決方案，那王安石肯定不會答應的，故此張斐早就幫他想好應對之策，就是效仿河中府，青苗法借商人的解庫鋪換殼重生。

    而解庫鋪將會收購那些債務，確定與百姓的債務關系，再憑借拉長償還期限，給予百姓喘息之機，重新幫助青苗法獲得百姓的信任。

    當然，這也是最容易的一步，不然的話，張斐也不敢這么做，如果慈善基金會不接盤，這個殘局的難度就會驟增。

    因為張斐在慈善基金會是有著絕對權威，別看張斐跟馬天豪、樊正他們交涉時，好像總是低聲下氣。

    但本質上，其實是馬天豪、樊正他們在垂死掙扎，乞求自己的利益得到更多的保障，畢竟商人以逐利為先，這無可厚非，但他們才是弱勢的一方，因為他們也清楚慈善基金會非常依賴張斐。

    如果張斐下定決定，他們只能在這個框架下面，索要更多有利于自己的條件和保障。

    這對于王安石而言，肯定是一個好消息，但王安石卻只是點了點頭，興致似乎并不高，不像司馬光一樣激動。

    張斐見罷，不禁問道：“王學士對此，似乎不太滿意？”

    王安石瞧他一眼，沉吟少許，道：“何止是不滿意，可以說是非常不滿意?！?/br>
    這你還不滿意？還是說他看出什么來了？張斐愣了下，心下惴惴，但未表露出來，只是訕訕言道：“但但我能做的就只有這么多?！?/br>
    王安石緊鎖眉頭道：“如果青苗法必須依賴公檢法，甚至于民間商人，那只能說明青苗法是不成功的?！?/br>
    我的主導權在哪？

    張斐聽罷，心里稍稍松得一口氣，旋即搖搖頭道：“我并不認同王學士之言?！?/br>
    王安石道：“那你說說你的看法？”

    張斐道：“別說王學士的青苗法，就是那商鞅的新法，也需要依賴執法者去捍衛，才能夠成功。

    所以，新政必須依賴司法，不管是公檢法，還是舊司法制度，如果無法保證新政依照條例執行，那必然是會失敗的。

    至于說依賴民間商人么，這倒也不是必須的，但這對于當前的新政有利，王學士為何要拒絕?！?/br>
    話說完，他神情略顯緊張地看著王安石。

    其實兩個人爭得就是法制之法和法家之法。

    張斐所言不錯，任何改革，就必須依靠司法，但舊司法制度，是可被王安石完全掌控的，就如商鞅一樣，依靠權威制定整個游戲規則，這是王安石所求。

    如今改成法制之法，王安石必須在這個規則內cao作。

    而這恰恰就是張斐最擔憂的，他心里也清楚，法家之法對于王安石個人而言，是最為有利的，得虧他的權威還不足以乾坤獨斷，再加上趙頊在被給予張斐支持，才能迫使王安石慢慢接受法制之法。

    “倒也是的?！?/br>
    王安石點點頭，又是嘆道：“我承認，都是因為我與司馬君實斗氣，才導致此番危機的，但當時的情況，我也不得不這么做，變法是非常艱難的，故此必須展現出排除萬難的決心，才能夠堅定的執行下去?！?/br>
    張斐點點頭道：“完全理解?！?/br>
    自古以來，改革變法，都必須要用法家之法，誰反對就干誰，因為你不干的話，反對者就只會越來越多，皇帝就會動搖，這是最為致命的。

    “但現在糟糕的是！”

    王安石突然嘆了口氣，“我自己也有些猶豫不定?！?/br>
    張斐雙目一睜，驚訝道：“為何？”

    王安石道：“因為從青苗法在京東東路執行的過程來看，其中問題確實也不少，我本意是想幫助百姓的同時，還能使得財政增長。但是，似乎這魚和熊掌不可兼得?！?/br>
    張斐沉吟少許，“如果這是魚和熊掌的問題，確實無法兼得。因為青苗法若是偏向幫助百姓，即便能夠給國家帶來財政上的幫助，也是微乎及微的，就說那些地主每年借高利貸所得之利，要放在國家賬目上，也根本不夠看。如果想要賬目亮眼，必須要從百姓那里獲取更多?！?/br>
    王安石不禁面露猶豫之色。

    難??！

    雖然他口口聲聲是為百姓，順便改善財政，但他其實是要改善財政，幫助百姓，那就只是一個借口。

    司馬光說得是絲毫不差。

    原因很簡單，皇帝啟用王安石，為得就是改善國家財政，而不是為幫助百姓。

    王安石必然要以這個目標為先。

    所以，不管是司馬光，還是蘇轍，直接篤定青苗法就是惡法，雖然條例上非常合理，但由于你是要改善財政，你就不可能這么執行。

    但話說回來，如果財政得不到顯著的改善，玩不了kpi，王安石將會失去皇帝支持。

    而從京東東路執行情況，讓王安石的清楚的知道，純粹按照青苗法去的條例去放貸，朝廷得不到多少利潤，畢竟他們還得面臨那些富戶、地主的競爭，還是派人去追討債務，這都是需要花錢的。

    王安石雖然性格孤傲，但面臨失敗，他還是懂得反思的，只是說他不會在任何人面前表露出來，這也是張斐感到驚訝的原因。

    王安石作為改革派的領袖，必須時時刻刻表露決心，否則的話，可能就徹底玩完了。

    但對于王安石而言，張斐是一個例外，倒不是說他最信任張斐，只是因為他曾今就向張斐認錯過，這臉已經丟了，也就不怕再丟一回。

    而且他此番認錯，倒也不是喪失信心，而他已經做好調整新法的心里準備。

    王安石就這么不堪一擊，這就頹了，別玩我好吧，你要頹，那我也玩不轉了。張斐看王安石這么頹喪，心里也有點慌，趕忙又道：“在公檢法的輔助下，青苗法還是能獲得成功的，只是其中利益，并不會直接反應在青苗法的賬目上?！?/br>
    王安石問道：“此話怎講？”

    張斐道：“如果青苗法是偏向百姓的話，這的確能夠有效的阻止土地兼并和民間矛盾，這都是能夠為稅入打下堅實的基礎，司法改革是維護不了這方面的安全。

    因為百姓丟掉土地，沒了飯吃，這不是違法所致，但這必然會增多違法行為，使得公檢法疲于奔命，二者其實相輔相成。

    但是?！?/br>
    說到這里，他欲言又止。

    王安石問道：“但是甚么？”

    張斐道：“我只是認為青苗法其實并不符合王學士的主張?！?/br>
    王安石問道：“為何不符合？青苗法不是讓百姓增賦，但同時能夠改善財政?！?/br>
    張斐道：“但是王學士對于民不加賦而國用饒的依據卻是，富其家者資之國，富其國者資之天下，欲富天下則資之天地?！?/br>
    王安石道：“我這還有農田水利法尚未真正頒布?！?/br>
    張斐笑道：“不錯，農田水利法，是非常符合王學士的主張，但是在王學士的政策中，還是更側重于青苗法?！?/br>
    王安石笑道：“你說得不錯，但不切實際，農田水利法，可是需要花錢的，先不改善財政，又如何執行農田水利法?！?/br>
    張斐道：“但如果青苗法能夠很好的改善財政，我敢保證，王學士會將更多的精力投入到青苗法，而非是農田水利法?！?/br>
    王安石沒有做聲。

    顯然是默認了。

    農田水利法只是改善水利，促進農業發展，但這需要很長的一段時日，才能夠看到效果，青苗法要是能夠立竿見影，誰還認真對待農田水利法。

    張斐道：“正是因為王學士的主張和執行有著不小的誤差，才會讓人詬病?！?/br>
    王安石聽他話里有話，不免道：“你小子有話就說，別在這里繞七繞八?！?/br>
    張斐笑道：“假設這世上有一種藥，能夠治百病，王學士認為，憑借此藥，能夠賺多少錢？”

    王安石道：“若能治百病，那必然能夠賺盡天下財富?！?/br>
    張斐道：“假設王學士憑此藥為國斂財，司馬學士還會認為王學士是在與民爭利嗎？”

    “那當然不！”

    王安石似乎想到了什么。

    張斐道：“若是單憑酒、茶、鹽、鐵的壟斷來賺錢，自然會有人不服，我上我也行，只要你給我這權力。但如果是憑借這種神奇藥來賺錢，誰敢不服。

    再如農田水利法，想要執行此法，就必須改善灌溉、改善農具，這里面統統都包含一樣東西，那就是技術。只有改良農具，才能夠使得百姓的財富得到增長，才符合王學士新法主張。

    富其家者資之國，富其國者資之天下，欲富天下則資之天地。這句話，司馬學士絕不敢說，因為這里面是需要超群的智慧?！?/br>
    王安石打量了下張斐，“你不會是在指醫院和學院吧？”

    張斐愣了下，打了個哈哈道：“真是什么也瞞不過王學士?！?/br>
    王安石呵呵道：“跟你小子打了這么多次交道，要還不吃點教訓，可真是枉讀這么多年的書，你小子說得每一句話，這背后都是有目的的?！?/br>
    說到這里，他不禁一嘆，“其實這道理我也明白，但是老天爺可不會給我這多時日?！?/br>
    張斐問道：“為何？”

    王安石道：“因為西有戰事，若無法及時改善財政，于戰事不利?！?/br>
    是呀！他與皇帝改革變法，其目的是要對外用兵。張斐點點頭道：“我明白了，但其實我只是想說，建設醫院、學院，并不只是安置那些寄祿官那么簡單，而是要促使他們去賺錢，去靠本事賺錢，而這本事可能會在未來發揮重要的作用?！?/br>
    “這我當然會認真對待的?！?/br>
    王安石點點頭，突然神色一變，道：“但是目前來說，鹽鈔、鹽債似乎更能為改善國家財政?！?/br>
    張斐這才恍然大悟，原來他這番賣慘，全是演得，感情是瞄上了那鹽債和鹽鈔，道：“王學士想在京東東路發行鹽債和鹽鈔？”

    王安石點點頭，立刻精神抖擻道：“當地有海鹽，只要朝廷控制住海鹽，便能夠借此發行鹽債、鹽鈔?！?/br>
    王安石的主張和理念其實是以實體經濟為主，就是要發展技術，但若仔細看他的新法條例，幾乎都是以金融為主，不管是均輸法、青苗法、市易法，其實都是在金融方面進行調整。

    他要在短時內完成kpi，因為他不可能將新法壓在發展技術上面。

    是呀！誰能抵擋紙幣的誘惑。張斐思索一會兒，道：“可是可以，但是還得先整頓好當地的鹽政，才能夠發行鹽鈔和鹽債?！?/br>
    其實他哪能不知紙幣就是一個潘多拉盒，但他還是要打開這個潘多拉盒，因為他也得完成kpi，要想財富短期增長，就只有這個辦法。

    好在如今宋朝貨幣短缺，發一點其實是利國利民的，只是從長遠來看，這必然是一個巨大的隱患，但張斐也只能先顧當下。

    所以，王安石這么打算，他也是很能理解。

    王安石道：“我會安排人去整頓當地鹽政，但是你們公檢法也得做好準備，還有慈善基金會那邊?！?/br>
    張斐點點頭道：“我知道了?！?/br>
    河中府的財政實在是太亮眼了，而且還不會得罪人，事實也證明，鹽鈔斂財，是遠勝青苗法，王安石又不傻，為什么不用好的。

    當然，他也仔細研究過河中府的成功，確確實實要基于公檢法，關鍵是沒有公檢法擔保，百姓不相信這玩意。

    其實他本來也不反對公檢法的，他也希望公檢法能夠為他整頓吏治，但黨爭這種事，一點點火苗，都能直接燒光整片森林。

    當初，他也是被逼到那份上的。

    相比起公檢法，王安石更需要張斐的支持，如果說公檢法在范純仁手里，這鹽鈔是絕對發不出去的。

    與王安石談過之后，張斐才入得皇庭，跟皇帝最總報告。

    “，到時馬家和慈善基金會會將那一筆錢直接轉到馬家典當鋪，然后通過稅務司將錢轉入內藏庫?！?/br>