趙頊一驚，“你如何猜到的？”

    張斐嘿嘿笑道：“據我觀察，就他們二位理解的最深，其余人只怕縱使認同，也不敢妄下斷言的，畢竟他們連其中道理都說不明白?！?/br>
    趙頊笑著點點頭，又問道：“那你認為富公為何會這么果斷地支持你的法制之法？”

    張斐想了想，道：“我估計還是為了對抗新政?！?/br>
    趙頊問道：“此話怎講？”

    張斐道：“因為他們都是清廉之臣，要說是為了金錢，去反對新政，這估計不太可能?！?/br>
    趙頊稍稍點頭。

    要說富弼、司馬光、文彥博他們是為了金錢去反對新政，打死趙頊都不信，就富弼、司馬光那性格，你就是將金子塞到他嘴里，他都會給吐出來的，還認為你是在侮辱他。

    張斐道：“他們還是擔心新政會與民爭利，以及防止王學士權力過大，而法制之法的理念是捍衛個人權益，是既可以防止新政與民爭利，同時又給予王學士限制?！?/br>
    趙頊思索一會兒，道：“可是你之前說，法制之法對他們亦有限制，他們應該也會想到這一點，你說這能成嗎？”

    之前張斐就跟趙頊提過三足鼎立，法制之法一方面能夠限制王安石的法家之法，同時又能限制住這邊的儒家之法。

    張斐道：“我也不敢保證，但如果這回都不能成，那估計以后也成不了了?！?/br>
    趙頊忙問道：“此話怎講？”

    張斐道：“目前他們最害怕的還是王學士的新政，而法制之法對于他們雖然有限制，但也能保護他們的權益。

    有道是，這兩害相權取其輕，況且法制之法同樣也能夠限制住王學士，對于目前的他們來說，是利大于弊，只要富公、司馬學士他們支持的話，我估計朝中其他大臣最終會被說服的?！?/br>
    他在課堂上，故意提到若法家之法遇到法制之法，該以法制之法為先，目的就是誘惑保守派。

    他委婉地告訴保守派一個道理，就是如果都法家之法，就是看誰的權力最大，目前皇帝支持王安石，你們都剛不過。

    他認為這就是一個絕佳的窗口，一旦錯過，幾乎不可能再出現。

    這已經是具備天時地利人和。

    趙頊又問道：“既然如此，為何王學士又要支持？”

    張斐道：“因為雙方需求并不一樣，王學士有陛下的支持，他目前需求的就是合理性，如果《宋刑統》都能修改，他的變法，自然也就是理所當然之事?！?/br>
    趙頊稍稍點頭，道：“雖然富公支持你的法制之法，但同時他也提出一個建議，就是請求朕將此事視為國家頭等大事，要召集天下英才來修訂《宋刑統》?！?/br>
    什么防止王安石權力過大，不就是防止他權力過大，王安石的權力，不都是他給的嗎？

    富弼要求以高規格來修法，其實還是有防他的意思。

    王安石就是要求直接赦令，如果真的這么干，那就是進一步伸張皇權，王安石始終認為事為之防，曲為之制，是嚴重阻礙國家發展。

    趙頊當然也是想要伸張皇權。

    讓他們來修法，鬼知道會修出什么來。

    張斐笑道：“陛下勿要擔憂，法雖是他們來修，但最終能否頒布，可全在陛下?！?/br>
    趙頊道：“朕當然知道這一點，但是他們可都是我大宋一等一的天才，若要在律例中暗藏玄機，只怕朕也察覺不了?！?/br>
    張斐呵呵道：“我估計富公只會修下半部，而不會去修上半部?！?/br>
    趙頊問道：“什么下半部，上半部？”

    張斐道：“哦，我在課堂上不是說了么，法制之法必須要區分開君主國家的利益和個人的利益。富公十有八九就只會針對個人利益這部分，而不會去動上半部分?！?/br>
    趙頊好奇道：“你憑什么這么篤定？”

    張斐嘿嘿道：“因為我都不知道，富公又怎么會知道?！?/br>
    趙頊愣了愣，“你不知道？”

    張斐道：“我是真不知道，我在課堂上也只是講了捍衛個人權益，沒有怎么提到國家利益和君主利益?！?/br>
    趙頊回想了一下，好像還真是如此，張斐從頭到尾都只是強調個人權益該怎么去立法，但國家利益和君主利益，他并沒有講。突然瞧了眼張斐，似笑非笑道：“你是不知道，還是不敢講？”

    張斐趕忙解釋道：“我所知的，已經全部告知陛下，我相信富公也應該察覺到這一點，法制之法已經會對君主有所限制，陛下能夠答應，那就已經是非常為國家和百姓考慮，他若再進一步，那純屬就是得寸進尺。

    關鍵，我其實并不認為富公出來攬下此事，是為了限制君主。恰恰相反，他是打算借法制之法來彌補慶歷年間的遺憾?！?/br>
    趙頊好奇道：“法制之法與慶歷新政又有何關系？”

    張斐笑道：“與法沒有關系，但與人有關系?！?/br>
    “人？”

    “正是?！?/br>
    張斐點點頭，“難道陛下認為，慶歷新政失敗，是因為新法不對嗎？”

    趙頊不禁恍然大悟。

    張斐道：“富公經歷過慶歷的慘敗，他應該非常清楚，就是這些人在蠶食著國家和百姓的利益，但同時他們又擁有權力，若不將這些人給摁住，是很難變法成功的，這估計也是富公不太支持變法的原因之一。而法制之法是能夠很好的限制住這些人，富公若要動手腳，肯定也是在這方面動手腳?！?/br>
    趙頊若有所思道：“是呀！若不將這些人給限制住，任何變法都是舉步維艱??！”

    張斐又道：“不過我想富公有一點肯定沒有想到?！?/br>
    趙頊問道：“哪一點？”

    張斐道：“陛下認為法制之法誰最獲益？”

    趙頊想了想，卻始終沒有頭緒，畢竟這三堂課，他哪里想得那么清楚，不禁問道：“誰？”

    “商人?！?/br>
    “商人？”

    “商人是有財富，但沒有權力，他們最害怕的就是官府侵占他們的財富，捍衛個人正當權益，對商人事最為有利，一旦法制之法最終成形，我朝商業必然會迎來井噴時刻?！?/br>
    趙頊終于反應過來，“商稅？”

    “正是?！?/br>
    張斐點點頭道：“正如我之前給陛下的建議，要想治理農稅，風險太大，利益太小，等到商稅能夠支撐起財政，陛下再回過頭來，整頓農業，就沒有后顧之憂?！?/br>
    第三百七十章 立法權

    張斐早就建議趙頊，慢慢將稅政重心從農業轉入商業。

    趙頊對此也是非常認同的。

    因為現實情況已經告訴趙頊，這農稅上面存在的問題，根本就沒法改，稍稍動彈一下，仿佛就要山崩地裂，再加上目前商稅增長的非常迅速，再去花力氣整頓農稅，實屬吃力不討好，關鍵還做不到。

    布局商業，只要玩得好，是可以利用商業規則將農稅給收上來。

    大地主囤積那么多糧食，也得拿出去賣。

    而法制之法一方面可以促進商業發展，同時皇帝也能夠借法制之法掌控住這一股力量。

    “原來如此?！?/br>
    趙頊點點頭，可仍舊愁眉難展道：“但是朕的大臣們，在修改律例時，或許并不會考慮到這一點?！?/br>
    張斐微微一怔，心道，哎呦！我怎么這般糊涂，他現在最擔心的應該是立法權。

    事實正是如此。

    富弼此舉，最令趙頊不安的，就是立法權。

    趙頊事先非常著迷于赦令。

    但是富弼卻建議，是要召集天下英才來修法，并且要視為國家頭等大事來做。

    可能就是要規范化。

    這部分權力可能就會旁落。

    雖然張斐猜測富弼主要是想彌補慶歷的遺憾，但身為帝王，趙頊首先考慮的當然還是皇權。

    張斐沉吟半響，道：“關于如何修改條例，其實其實我也不知道該怎么做?！?/br>
    趙頊笑道：“你莫不是在謙虛，朕看你在課堂上說得是頭頭是道??！”

    “我真不是在謙虛?！?/br>
    張斐趕忙搖搖頭，稍稍遲疑了下，又道：“陛下以前也頒布過一些赦令吧？”

    趙頊點點頭。

    張斐道：“有沒有被駁回過？”

    這真是哪壺不開提哪壺。趙頊郁悶道：“經常被駁回?！?/br>
    張斐訕訕道：“陛下，能否就事論事？”

    趙頊笑道：“朕再說一遍，朕還是希望你能夠跟以前一樣，對朕知無不言，言無不盡，朕也向你保證，你說什么朕都不會怪罪你的?！?/br>
    他如此崇拜王安石，但他為什么會被張斐影響，其中一個主要原因，就是他曾跟張斐建立起一絲絲友誼，甚至可以說，張斐就是他唯一的朋友。

    “多謝陛下?！?/br>
    張斐立刻道：“就事論事，陛下的赦令難道真的就沒有問題嗎？”

    趙頊點點頭道：“這朕也不否認，他們若是講不出道理，他們也不敢輕易駁回朕的赦令，但朕也是針對現有的問題，頒布那些赦令?！?/br>
    張斐點點頭道：“這我當然知道，可我想要說的是，立法之事，智慧只是其次，關鍵是在于閱歷和經驗，陛下的赦令之所以存在問題，那只是因為陛下并未親自去民間體驗，所得知的事情，都是來源于大臣。同樣一道赦令，可能在南方就非常有效，但是在北方反而會起到反作用，就是反應的大臣是來自不同的地方?！?/br>
    趙頊頻頻點頭道：“言之有理，確實是如此?！?/br>
    張斐道：“我如才二十多歲，經驗和閱歷都是我所欠缺的，所以我是真的沒有能力去修法?！闭f到這里，他話鋒一轉，“但是天下英才也未必修得了，尤其是此法還是要基于法制之法?！?/br>
    趙頊詫異道：“天下英才都未必修得了？”

    張斐點點頭道：“正如我在課堂上所講的那樣，法家之法是從上往下，而法制之法則是從下往上，如果只是讓世上最聰明的人來修法，修出來的法，必然是法家之法，不可能是法制之法，因為這聰明人往往是想，我該怎么去管理，而不會去仔細考慮，百姓之間會有怎樣的糾紛、瓜葛?！?/br>
    上了三堂課的趙頊很快就能夠理解張斐的意思，又問道：“那誰有資格來修此法？”

    張斐回答道：“就是那些輾轉各地的司法官員，他們是最清楚各地百姓的具體情況?！?/br>
    趙頊微微皺眉道：“但他們若有辦法解決，這些問題就不會傳到朝廷來?！?/br>
    “陛下所言甚是?！睆堨承c點頭，又道：“那么問題就很簡單了，如富公這樣的天才，現在比較缺乏對直接面對百姓的經驗，但是他們充滿著智慧。

    反過來，那些最底層的司法官員，他們對民間情況有著深刻的認識，但是他們又缺乏足夠的智慧去解決這些問題。