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勤保障和一定范圍的后勤防衛。 2、戰役后勤指揮方式 后勤指揮方式實際上是系統的結構問題,即各級后勤指揮機構之間的相 互關系及其表現形式。 集中統一的后勤指揮方式是后勤指揮系統中結構關系的典型代表,它確 實是統一行動、形成合力、保障重點的得力手段,在我軍以往的戰爭實踐中 曾經發揮了重大的作用。但在高技術條件下的局部戰爭戰役,后勤指揮面臨 著許多嚴峻的挑戰。例如戰場情況復雜、指揮對象眾多、通信易遭破壞、指 揮易被中斷、快速反應困難等。因此,必須實行集中指揮與委托式的分散指 揮相結合的指揮方式,給予各戰役軍團后勤一定的相對獨立的自主指揮權, 確保在上級后勤指揮中斷時,能夠實行連續不問斷的指揮,同時增強快速反 應能力。在戰役聯合后勤指揮部的總體決策和統一協調下,從全局的角度出 發,明確對物資供應、醫療救護、軍事運輸、裝備修理、后勤防衛等方面的 自主指揮權限,明確縱向控制和橫向協調的關系,明確特殊情況的處理辦法, 明確集中與分散相互調節的時機和環節。為各戰役軍團后勤實施自主指揮創 造良好的條件,充分發揮其靈活性的能動作用,提高后勤指揮的效率。 對于戰役主要方向后勤的指揮關系,應實行以集中指揮為主的指揮方 式,因為它的主要任務就是協調某一方向的關系,它是戰略性戰役后勤指揮 部的派出機構,任務是協助指揮,同時它也不是一個保障實體,另外戰役主 要方向上的作戰行動往往具有較強的聯合或合同作戰性質,后勤必須與之協 調一致,因此實行委托式指揮就沒有太大的意義。但在特殊情況下,當戰役 方向遠離戰區,其后勤為一實體時,則實行委托式指揮為主的后勤指揮方式 將會有利于提高效率。 尤其應該引起注意的是,對于海軍、空軍等專業性較強的戰役軍團后勤, 由于其特殊的作用地位和特點,戰役聯合后勤指揮部應對其實行更大程度的 委托式指揮,并采取更有效的協調控制方法,確保集中與分散的有機結合。 實行委托式后勤指揮,應當以戰役樣式和戰役任務對各個戰役軍團的不 同要求為依據。必須清楚,集中統一的后勤指揮與委托式的后勤指揮這兩種 指揮方式,不可籠統地肯定一方或否定一方。只有相對于處在一定的戰場條 件下、擔負一定作戰任務的某些戰役軍團的后勤,才有必要探討它們應采取 哪一種指揮方式。究竟是集中,是分散,還是二者的統一,應視具體情況而 定。 第一種情況,執行某種作戰任務的戰役力量為單一兵種,當部隊聯合行 動的要求并不強烈時,宜采用以委托式為主的后勤指揮方式;反之則應以集 中為主的指揮方式。例如,當海軍戰役編隊擔負海上保交破交作戰任務時, 擔負封鎖海區作戰任務時,當空軍集團軍擔負防空作戰任務時,擔負空中進 攻作戰任務時,其后勤應該實行較大程度的委托式指揮。但對于象登陸戰役 中的海上火力支援、瀕海地區攻防戰中的海上翼側支援、聯合戰役中的空中 掩護、航空火力支援和縱深火力突擊等作戰行動,其后勤指揮則仍應以集中 統一的方式為主,因為這些作戰行動,需要高度的協同配合,后勤指揮應服 從于作戰指揮集中統一的要求。 第二種情況,對擔負非主要作戰方向、機動作戰部隊的后勤指揮,應采 取委托式為主的后勤指揮方式;反之則應采取集中為主的方式。如對隱蔽待 機的預備部隊后勤、穿插迂回的機動部隊后勤、突擊上陸的登陸部隊后勤、 敵縱深地域的空降部隊后勤等,宜采取委托式為主的后勤指揮方式,否則, 對于主要作戰方向的部隊或作戰活動相對穩定的非機動作戰部隊,應采取以 集中為主的后勤指揮方式。 第三種情況,對戰役后勤指揮系統的不同指揮層次和不同的指揮時節實 行不同的后勤指揮方式。在戰役后勤系統中,宏觀上應相對地采取委托式為 主的指揮方式,微觀上則應采取相對集中的指揮方式。如戰役后勤指揮機構 對部分具有一定獨立能力或技術性較強的戰役軍團后勤可采取委托式為主的 后勤指揮方式,而軍團以下各級后勤指揮則采取以集中為主的后勤指揮方 式。另外,在后勤指揮的不同階段、時節,也可采取不同的后勤指揮方式。 如海軍戰役軍團后勤在進攻戰役的準備階段,應采取集中為主的后勤指揮方 式,而當進攻發起后,為適應各艦艇編隊的機動作戰要求,應采取委托式為 主的后勤指揮方式。 第四種情況,根據不同的戰役樣式和后勤的戰備程度決定采取不同的后 勤指揮方式。戰役樣式對后勤指揮的影響較大,它直接影響后勤準備的充分 程度。一般來說,對于象登陸 (島)戰役、空降戰役、陣地進攻戰役等進攻 性戰役,后勤準備比較充分,應采取集中為主的后勤指揮方式;而像海上保 交戰役、防空戰役、守城戰役等防御性戰役,則應采取以委托式為主的后勤 指揮方式。 第五種情況,對統供和專供在不同的范圍和內容上采取不同的后勤指揮 方式。對于物資供應的統分問題,總體原則上應該以統供以集中指揮為主, 專供以委托式指揮為主。但在某些具體的統分項目上,應采取不同范圍和程 度集中和委托式的指揮方式。如對于專業性較強、配置比較分散、執行任務 的獨立性較大的部隊,應該采取擴大分供程度和范圍的委托式為主的后勤指 揮方式,否則應采取縮小分供程度和范圍的以集中為主的指揮方式。 第六種情況,當后勤遭敵突然襲擊、后勤通信中斷、后勤指揮失靈、情 況緊急時,應采取委托式指揮方式。這些情況在高技術條件下的局部戰爭戰 役中,出現的可能性最大,因為,破壞對方的指揮、控制、通信和情報系統 已經成為現代高技術戰爭戰役奪取戰爭勝利的主要手段。因此,采取委托式 的后勤指揮方式是保證戰時實施連續、不間斷后勤指揮的主要措施。 3、戰役后勤指揮手段 所謂后勤指揮手段,實際上就是后勤指揮系統對信息的處理方法。它的 自動化程度高低,直接影響著后勤指揮的效率。 從信息理論的角度出發,不難理解,信息對于后勤指揮系統來說,既是 指揮的形式,又是指揮的內容;既是指揮的條件,又是指揮的目的。它涉及 到與后勤指揮系統相關的各個方面,如靜態信息、動態信息、決策信息、指 揮信息、控制信息、反饋信息等。信息的流向正好反映了后勤指揮活動的過 程,即信息由原始狀態經加工、處理變成后勤指揮信息而作用于系統外部環 境的過程,正好是后勤指揮系統由情況分析、定下決心、擬制計劃到下達指 令、組織實施和控制協調的過程。因此,信息是連結后勤指揮系統內部各要 素及其作用于外部環境的橋梁和紐帶。提高信息的處理、轉換、傳輸和利用 效率實際上就是提高后勤指揮系統的效能,這正是后勤指揮系統所要研究的 主要課題。 那么,在未來高技術條件下,局部戰爭戰役后勤應該采取怎樣的后勤指 揮手段,如何提高其信息處理效率呢?籠統地說,就是實現后勤指揮自動化,