劉昉也確實是唏噓不已，滿臉的悵然，沉浸在安西局勢思考中的劉昉，突然被一聲驚喜的呼聲打斷了：“末將參加大王！”

    抬眼看，只見街左，一名偏將甲飾的軍官，正滿臉恭敬地向他行禮，方正的面龐間，忍不住喜悅。

    劉昉微愣，打量了下，發覺對此人沒有印象，據馬而坐，問道：“你是何人？”

    “末將甘州副指揮使楊福！”

    不待劉昉詢問，楊福一股腦兒把自己的情況介紹了一遍，嚴格來說，這又是一個劉昉的舊部，當初在西北坐鎮時，劉昉也曾巡視甘州，檢視軍隊，那時，楊福還年輕……

    得知是河西來人，劉昉疲憊的雙目中，也不禁流露出少許追憶之色。河西！大漢！在安西待的日子，還不如當年遠征漠北時，但是，劉昉已然格外思念大漢，思念父母了。

    安西這邊，趙王待得實在是不開心！

    路遇楊福，對劉昉來說，總是一件值得高興的事，當即邀請他回府，迫切想要了解一下如今河西的情況，以慰相思之苦……

    第474章 補漏匠

    有一點毋庸置疑，不管劉旻打算怎樣變革，又抱定了多么強的決心，安西的事情，仍舊沒有到自作主張的地步。

    固然可以自說自話，但后果也可能是嚴重的，因此，關于安西變革事宜，劉旻親自擬了一份詳細的章程，上奏朝廷。五百里飛騎，快馬加鞭，風雨無阻，及至洛陽，已是六月下旬。

    大雨如注，天空雷神陣陣，廣政殿內氣氛卻出人意料的輕松，主要是太子劉旸的笑聲顯得開懷，這在素來內斂的太子殿下身上格外少見，在場的公卿大臣們心情自然也能放松不少。

    “近來，難得收到些好消息，錢若水、姚益恭、王濟三者皆是難得的能臣干吏??！”劉旸暢聲道。

    怎么說呢，過去幾個月，大漢政壇一直都不算穩定，處處事端，難得安寧。中樞就不用多提了，上至太子，下及朝官，無不活在老皇帝的陰影下，喜怒無常的脾氣，讓人如履薄冰。

    地方上，西北官場又經歷了一場大整肅，尤其河西、隴右兩道，半數的官員都被更換了，其中不乏州府以上的高官，需要掉腦袋的，更有兩百多人，影響擴散，關內道也落馬了好些官員。

    王禹偁為首的一批“改革派”自是痛快了，但河隴的政事卻怠誤了，很多地方的行政甚至陷入短暫的混亂與癱瘓。

    眼見事態擴大，整肅的后遺癥的越發突出，太子劉旸坐不住了，親自找到老皇帝，詳細地匯報河隴改弊的情況與態勢。

    皇帝與太子之間，有那么一番對話，翻譯過來，是這樣的：

    太子：陛下覺得夠了嗎？

    皇帝：你覺得夠了？

    太子：足夠！

    皇帝：為何？過猶不及？

    太子：地方政權傾危，豪強反復！

    然后，也沒有明確的詔旨，但對西北官場的整頓從事實上停止了，按察、御史沒有再大舉調查彈劾，吏政方面也沒有繼續大肆換人，大事逐漸化小，然后化無。

    比起以往，此次西北官場整頓，持續時間較短，規模也不算大，基本局限于河隴二道，但影響卻是一點不小，甚至更為深刻。

    殺人只是一方面，更重要的是太子的示警，豪強反復。有一說一，大漢的官僚們自有其丑陋的一面，但從維護大漢帝國、鞏固劉家江山的角度來偶說，他們也是柱石一般的存在。勛貴需要官僚來平衡，豪強需要官僚來抑制，百姓需要官僚來治理。

    雖然前兩者，并沒有絕對界線，甚至有諸多同流合污、沆瀣一氣的情況，但至少在當前政局下，大漢官僚，尤其是庶族官僚們對劉家江山是有重大積極意義的。

    吏政需要反腐倡廉，統治階級需要自我凈化，以保持活力，保證戰斗力，甚至于，需要用貪官污吏的腦袋和鮮血，來緩解矛盾，安撫民怨。

    但是，凡事總得有個度，朝廷在當下的西北，就需要注意到矯枉過正的道理。官場是被肅清了，軍政官吏們是被折騰了個夠，朝廷權威也樹立了，但政權統治呢？卻在事實上，不斷滑落。

    畢竟，官僚們尚且自顧不暇，又何來的心思與精力，去治馭豪強、黔首呢？西北官場在這三十年間，幾經整飭，不動則矣，一發必是大案，牽聯廣泛。

    而在數次整頓過后，在某一些地方，已經出現政權旁落的趨勢。借著朝廷的整頓，一些豪強、宗族復起，竊取地方治權。

    同時，為了統治西北，軍政系統內本就吸收了不少宗族部族勢力，朝廷的整頓雖然是無差別攻擊，那些人同樣損失慘重，但漏網之余，卻趁機擴張影響，發展壯大。甘州楊氏，就是個最好的例子。

    總而言之，劉旸的進言，算是切中了劉皇帝的心理。若是劉旸拿政局動蕩、民心不穩那些老生常談的理由來勸諫，很可能只會招致老皇帝一番斥責。

    在劉皇帝看來，朝廷大加吏治，打擊貪暴，亂的只是那些官僚，不安的只是食利階層。民心，首先這個“民”字的定義就需要好生斟酌。

    一般的小民，只要官僚不作惡，甚至不需要他們有什么作為，他們就能穩如泰山。官僚與小民之間，也從來只有統治與剝削關系，整治河隴的目的，就是因為地方官員太過肆意妄為，剝削太狠，吃相太難看，小民百姓只有叫好的，何來的怨言？

    因此，這樣的說辭，是絕不可能打動老皇帝的。但是，當太子拿地方治權與宗族、豪強反復來說事，那大事上還不糊涂的老皇帝，自然得重視起來。

    在老皇帝眼中，貪官可惡，可恨，但不可怕，是隨時可以拿來擦屁股的廁紙。但倘若因為究貪治吏，導致地方治權旁落，問題才更嚴重。

    于是，及時收手，也就在情理之中了。同時，拿下了那么多官員，西北弊政也改了，朝廷的初衷也實現了。接下來，則要進入新一輪的循環之中，就從安撫西北官場開始……

    事實上，西北官場之弊，屢禁不止，甚至鬧到治權旁落的結局。尋根究底，毛病又是出在老皇帝身上。

    無他，老皇帝越老越急，每有事，就喜搞運動，搞株連，擴大打擊面，進行大面積清洗，這樣搞，怎能不出問題。

    cao切的行事，固然能解一時之弊，但帶來的后遺癥就不能憑老皇帝的意愿消失了。在當前信息、交通的限制之下，行政效率本就低下，還在西北大搞特搞，不正是讓地方豪強抬頭的機會嘛。

    與之相比，還是太子劉旸那種穩中有進的做法，更適合當下的大漢，做法不同，但最終目的也能達到，同時也更符合“治大國如烹小鮮”的道理。

    大漢的政治，應該更加趨于理性，而不應由老皇帝隨性胡來。而大漢的政治規則，本是由劉皇帝而發，但如今，很多規則都被他自己打破了，這對大漢的政治生態來說是十分不利的。

    不得不說，老皇帝已經不太適合繼續統治這個帝國了，由老皇帝而產生的各種問題，已經深重地影響到帝國，影響到整個帝國的方方面面，而太子的補漏，事實上已經開始了……

    比起河、隴整肅，還有便是老生常談的稅改問題了，雖然已經沒有那么轟轟烈烈，但對帝國的影響顯然要更為深遠。

    距離稅改，已經進行三年了，到今年，已經在全國全面展開了，同時，各種問題也開始集中爆發了。最顯著的問題有兩點，一是來自地方的阻力，依舊存在，不敢當面與朝廷相抗，但迂回周旋的招數是層出不窮。

    就拿土地清丈來講，朝廷數次下詔，讓諸道州把清丈結果匯總上報，但至今為止，也只有京畿、河南、榆林、江南四地做到了。

    其余道州，要么是沒完成，要么是上報的數據不實，看著都假的那種，最過分的還得是河隴，三年了都還沒有開始，問就是“西征”的原因……

    申斥也好，懲罰也好，地方上總有話說，當然，這個問題普遍，但總有解決的一天，終會得出一個讓朝廷滿意的數據。

    相較之下，第二個問題就要讓人頭疼得多了，那便是稅改官吏的問題。任何改革，任何政策，想要推行，都離不執行人。但是，執行人的素質是參差的，以及對政策的理解也有高低，到了地方，自然也難免群魔亂舞，而最讓上頭惱火的，就屬那種的陽奉陰違以及故意曲解者。

    今年以來，不管是監察機構，還是地方舉報，關于稅改官僚們“胡作非為”的彈劾，是如雪片般飛往政事堂。

    其中，固然有對改革派的抨擊，有諸多不實之處，同樣，有許多人、許多問題也確有其事，看得讓人肝火旺盛。

    而太子劉旸所提到的“錢、姚、王”三人，就是在地方，政績出眾，官聲很好，同時在稅改上成效顯著的三名官員。

    第475章 吃人的河隴，備災

    錢若水、姚益恭、王濟三人，分任諸道，算不得什么高官，職級最高的錢若水也才是鎮州判官，還沒跨入“正州”級，姚、王二者還是縣級官員。

    在最近一批對全國州縣官僚的政績、功能考察中，三者卻名列前茅，成為一百多名地方官員中的佼佼者，作為第一波提拔名單提交給政事堂審核。

    而這三者，能被太子劉旸特地點出，自然也是有些“內在”聯系的。錢若水曾在大理寺任職，當時就以清干著稱，到了地方，干出些成績，被提拔是自然而然的。

    至于姚益恭、王濟二人，則相對有點特殊，不是特殊在二人乃同科進士出身，而是二者都曾被太子選中，在東宮擔任郎官，后來被外放地方，可以說姚、王二人是被太子調教出來的。

    朝中有人好做官，當那個“人”是監國太子，而本身具備一定才干時，嘉獎升遷又怎會少了他們。甚至于，把錢若水與二者放在一起，都是為了讓太子在此事上顯得不那偏私。

    此時廣政殿中，除太子之外，還有四名大臣。輪執的的趙匡義，深沉依舊；發如白雪、滿臉斑駁，看起來昏昏欲睡的老相趙普；一如既往地端謹厚重的呂端；還有便是新履任不久的洛陽府尹宋準。

    “錢若水清干、姚益恭寬濟、王濟剛猛，三者風格各異，但理政治民也各具其法，更難能可貴者，是能正確地領會貫徹朝廷意志……”劉旸的目光落在呂端身上，將三人夸獎了一頓。

    聞弦歌而知雅意，呂端起身，平和而從容地說道：“回殿下，關于三人的下一任安排，吏部審核已畢，錢若水知汾州，姚益恭遷涿州，王濟調同州！”

    聞言，劉旸明顯猶豫了，沉吟少許，方抬指做出指示：“似這樣的干吏，以尋常州職相托，固然是按部就班，也相信他們能不負所托。不過，陛下曾言，好鋼要用在刀刃上，如今地方道州，哪里最缺人材？”

    呂端何人，從太子話里，已然聽出了些味道，稍作思考，便請示道：“請殿下示下！”

    劉旸直接道：“河隴不是還有些空缺，讓吏部頗為頭疼嗎？那就把這三人，悉數派去！西北，能磨人吶……”

    “是！”注意著劉旸的表情，呂端鄭重應道。

    然而，太子最后那聲悠嘆卻讓呂端回味無窮，西北確實能磨人，但同樣能吃人，對于天下絕大多數官員來說，西北都不是個善地，甚至可以說是個惡地。

    這么些年，西北官場究竟倒下了多少能才干吏，又埋葬了多少青年俊才，就是呂端這個吏部尚書，不查檔案，都難清楚。

    開寶年來，若論官場變幻之無常，翻轉之劇烈，同時時刻為朝廷關注的，數來數去，恐怕也只有西北諸道了。

    西北確實是座大熔爐，正常人進去，不脫層皮，是很難闖出來的。而眼下河、隴的局勢，則更顯詭譎了，任務壓力也重。

    西征弊政停罷后，緊接著需要休養生息，這是費神勞心的事，關鍵在于，要擺平那些“西征派”；

    同時，稅改工作也得著手推進了，這也是舔食傷口的一種辦法，同時也是對既得利益集體的宣戰，一場改革派與保守派之間的角力是免不了的，而以西北官場的尿性，絕不可能平平穩穩地就過去了，當初潘佑在京畿道的改革，嚴格意義上來講，反對派還是很溫和的；

    還有一條則是，對地方豪強、宗族勢力，需要進行一定的打壓，借著幾次朝廷對西北官場的整頓，有些地方勢力確實在不斷抬頭，用他們最擅長、最習慣的辦法在陰影處與朝廷較著勁。

    此番整飭，與以往有著很大的不同，那就是，所有空缺的官職，州縣以上，全部由外部調入，或從京畿外放，或從外州選調，就是沒有任何一個州縣官是從本土提拔。

    朝廷的態度相當明確了，這就是在河隴搞了一場無差別攻擊，也正因如此，到如今，河隴的人事安排還沒有調整完畢。

    在此前提下，河隴地方官的素質要求是很高的，一般人很難把握住?？梢韵胍姷氖?，西北在接下來幾年，依舊不會消停，一場外來派與地方派的激烈斗爭，從朝廷此次人事調整開始，就已經醞釀著了……

    這樣的背景下，劉旸卻決定把錢、姚、王三人放到河隴去，這固然是一種認可與看重，但同樣也是一種考驗。

    對三人而言，是福是禍，實難說清。三塊好鋼，未來究竟是鍛造成一把國之利器，還是被熔化消解，誰也說不準……

    殿外夏雨依舊，有如傾盆而下，嘩啦啦的雨聲給人一種轟鳴之感。劉旸可顧及到呂端那謹慎面孔下異樣的心思，背著手緩緩踱到窗邊，伸手將窗欞推得半開，密集的雨點借著風勢撲面而來……

    望著室外的雨幕水霧，劉旸眉頭緊鎖，嘆道：“水火無情??！每次如此雨勢，都讓人膽戰心驚的！”

    “殿下憂國憂民，臣等敬佩！”開口恭維的，乃是新任的洛陽府尹宋準。

    在呂蒙正貶官后，空出來的洛陽府，自然又經過一番明爭暗斗，最終拿下這個關鍵位置的，乃是時鹽鐵使的宋準。

    宋準年紀不小，能力也不是那種驚才絕艷，在朝中的資歷更屬小字輩，不過，狀元 太子的青睞，也足以讓他在諸多對手中勝出了。

    雨大成災，此番宋準到政事堂來，恰恰也是匯報洛陽府在防備水災上做的準備，同時來謀求一些官儲、救急物資的調配，以及巡檢司下應急救災部隊的指揮配合。

    作為帝都，在這等事務上，官僚們還是比較重視的，畢竟不能讓京師給淹了，尤其是宋準，他才上任沒多久，更不敢有絲毫大意，洛水可是浩浩蕩蕩地穿城而過，不允許在此事上有任何重大疏漏。

    對于宋準，劉旸顯然還是很信重的，直接說道：“京畿這邊，我倒是沒有過分擔心，有宋卿及諸公在，有京畿豐沛的人物力儲備，料想也能安穩度過！我憂心者，乃是大河下游，每年雨季，沿河州縣都難免受災，今年這雨勢，似乎又有些不尋常吶……”

    劉旸的擔憂也是有道理的，這些年，黃河沿岸，是小災不斷，官民損失雖然不少，但還沒有到那種傷筋動骨的程度。

    距離上一次黃河特大型水災，還在開寶十年時期，距離今已經快二十年過去了，大河安分了這般久，講道理，突然發一次怒，也是很正常的事。

    中國，從來都是一個多災多難的國度。同時，更讓劉旸不放心的是，這么多年過去，沿岸的防洪泄洪設施，可還牢靠，可還足使用？對于這點，劉旸是一點信心都沒有。

    感受到太子的憂慮，在場幾名大臣，面色都不禁沉凝。而一直在閉目養神的趙普，此時也慢慢地睜開眼睛，環視一圈，目光投向劉旸，拖著蒼老的聲音道：“殿下不必過分憂懷，政事堂已發制，曉令沿河諸州縣，嚴加防備！”

    “僅靠提醒，遠遠不足！”聽趙普這么說，劉旸當即回過頭來，嚴肅道：“立刻挑人，派遣巡河御史，就近督促，同時，讓周遭道州，做好最壞打算，一旦水勢不可控，即行救人救災！黃淮一體，大河不穩，淮水豈得安寧，兩淮地區，也要提醒到位！”

    停頓了下，劉旸又轉向趙匡義，道：“東京，廣陽伯可親往東京坐鎮！”

    第476章 趙匡義留臺，喪龍鐘響