劉皇帝在紫宸殿上的一番表演，就像是一面神奇的鏡子，供臣子們對照審視，每個人感受不同，收獲也不同。

    憂慮或許是共通的，但輕重不一，反應不同，太子劉旸也一樣，下朝之后，滿腦子都在劉皇帝那番武帝之說上，因為憂切相關，所以感觸極深。

    如今的劉皇帝，言隨其心，不像過去那般，時不時地還要裝模做樣一番，言行舉止要讓人去猜，但也正因為“返璞歸真”了，才讓人更加積極重視地去猜測揣摩，畢竟那往往反應的是劉皇帝的真實心態與想法。

    比起開封那邊，紫薇城里的廣政殿顯然要更加豪華氣派一些，格局更大，設施更完善，當然辦起公來也更舒服。事實上，在很多中樞臣僚心中，最好是能把西京的設施與東京的環境相結合起來，那才是最舒適的，可惜劉皇帝就是不準。

    劉旸在廣政殿自然也有自己的辦公場所，單獨的一座廳堂，回到廣政殿后，劉旸便投入到殿議諸事的處置上，劉皇帝安排的，自然是當務之急，不能往后放的，比如殿試的籌備。

    這件事并不難辦，畢竟這么多年了，早有成例，按部就班即可，只不過張去華是個履新的尚書兼主考，沒有經驗，很多事情，需要溝通落實，更多的，反而是劉旸在提醒指示。

    再加上，時間也比較緊迫，已然三月了，劉皇帝的嘉慶節也要過，回到洛陽后的第一個嘉慶，需要cao辦一番去去哀傷，個中留出的時間也實在不多。

    同時，殿試之后，這批士子的安排也要提前做好準備，以免到時手忙腳亂?，F在不比當初了，大漢是一點都不缺做官的人，從中樞到地方，職位雖然成千上萬，但幾十年下來，已經到滿溢狀態了。

    再加上，今年醫、農、工科的錄取人數，幾乎開歷屆之先河，如何培養他們、使用他們，還屬于探索階段，也需要商討。相比之下，武舉那邊就不用太cao心了，只需要做好監察工作便好。

    為今科會考之事，劉旸與呂端、張去華等涉及的大臣，商量了近一個時辰，一直到未時，連午飯都錯過了，方才商量妥當。

    而忙碌的工作，卻起到了緩解焦慮的作用，等用完午膳，小憩一會兒醒來，劉旸已然完全恢復到了尋常時候的狀態。

    仔細想想，劉皇帝在殿上談及武帝，其用意或許就是在警示群臣，也在警示自己，這可是冷靜睿智的表現。何況，劉皇帝若當真對自己有什么看法，那自己又能有什么辦法，還能反抗嗎？對于這點，劉旸從未想過，也從不敢想。

    想開了，似乎也就尋常了，一如既往，做好自己就行了，這也是劉旸所擅長的，自己嚇自己，實在沒有必要……

    在劉旸壓下疑慮，把心思用在那滿案的公文上時，慕容德豐又翩翩然地前來拜見。慕容德豐又升官了，由樞密學士承旨晉為樞密副使，由于他有在漠南、山陽的任職經歷，故而分管北方軍政事務。三十七歲的慕容德豐，正在逐漸步入人生巔峰，仕途一番風順。

    也沒法不順，出身名門，背靠太子，又有劉皇帝的欣賞，早年還有慕容延釗的點評，都讓慕容德豐聲名遠揚，從來都是旁人矚目的對象。在朝中，若僅論名聲，繼承了衛國公爵位的慕容德業都不如這個弟弟。

    “日新來了，坐！”就如尋常時候一般，看到慕容德豐，劉旸的態度隨和極了，就像老朋友來了一樣。

    “謝殿下！”慕容德豐則先呈上一份奏章，稟道：“這是本年河西、榆林、山陽、燕山、遼東諸道內外軍、團練戍卒調防計劃安排，樞密院已然擬定！”

    大漢內外軍隊的戍防調動，早已形成了常例，但幾乎每年都在調整，而時間也固定在年初之時，這也是樞密軍政中比較重大的一件事，畢竟涉及到軍隊的調動調整，從來都是敏感的，也往往需要劉皇帝親自地過目，同意后方可施行。軍權，也是少數幾項劉皇帝從未下放過的權力。

    “陛下看過了嗎？”劉旸上了心，接過的同時，問道。

    慕容德豐答道：“陛下已然御覽過，讓殿下也過目，看看有什么問題?！?/br>
    看起來，連皇帝都沒什么意見，他這個太子又能看出什么呢，倘若看出了什么問題，豈不是證明劉皇帝眼睛有問題？雖然劉皇帝眼睛，如今確實有些問題，看得不大清楚了……

    不過，劉旸還是仔仔細細審看了一番，所涉及的，僅是北邊道州的戍防安排，尤其是諸邊，正是慕容德豐職責范圍內的事情。事實上，由樞密院那些行家里手制定的調整計劃，都是經過詳細論證與縝密規劃的，一般是不會有什么問題的。

    劉旸的目的也不在挑錯，瀏覽了一番，便發現了，此次制定的計劃，較往年，最大的變化，就在于削減了北方諸道的戍防兵力，河西、榆林是減得最狠的，遼東、燕山北道次之，只有山陽，稍作調整。

    “今年的調整，似乎有些大??！”看完，劉旸眉頭微蹙，道：“這是你制定的？”

    慕容德豐搖搖頭，道：“這是潘樞密使親自制定，臣只是參與輔助。潘樞密久歷戎馬，熟知軍事，又在北邊巡察多年，他所制定的計劃，自有道理，至少應時應景，足以保證諸邊寧靖，且能進一步減輕朝廷養兵的財政壓力！”

    “你說的都是潘樞密如何如何？你自己是什么看法？”劉旸聽出了慕容德豐話風里隱藏著的少許內涵。

    聞問，慕容德豐略微斟酌了一下，方才拱手道：“殿下，以臣之見，這份計劃，最大的問題就在于，重外虛內。除漠北之外，東西兩方戍防壓力，都轉移到安西、安東二都督府了！而內線邊州重鎮的戍防力量，是大大減弱了的?！?/br>
    “潘樞密難道看不出這其中的問題？”劉旸想了想，問。

    慕容德豐搖頭道：“潘樞密豈能不知，只是，有安西、安東兩都督府拱衛大漢兩翼，足可得安，這種情況下，在于內部道州，屯防重兵，卻有浪費之嫌，適當的削減調整，也是有必要的，臣也是認可的！

    臣憂慮的，不在當下，而在將來，不在外部，而蕭墻之內啊……”

    “你大膽！”慕容德豐話剛說完，劉旸便十分失態地怒斥道，人甚至站了起來。

    注意到劉旸惱火的神色，慕容德豐卻保持著平靜，道：“殿下，臣之態度從未變過，只是防人之心不可無啊，這幾年，安東、安西的勢力，是越發壯大了，朝廷的控制卻在不斷減弱。陛下在，自然無事，只是難免一日……”

    第266章 將來事將來做

    隨著慕容德豐勸說，劉旸的臉色rou眼可見地難看起來，眼神冰冷，目光犀利，仿佛要吃了慕容德豐一般，但卻又給人一種被戳中痛處的感覺。

    “住嘴！”劉旸忍不住揮了揮手，伸到空中，又生生收了回來，顯然他在克制自己的情緒。

    見狀，慕容德豐嘆了口氣，也不再那么急切，沉吟了下，方才坦誠地說道：“殿下，臣知道今日所言或有不當，實乃大忌，若是傳將出去，甚至有喪生的風險。

    然而，有的話，臣不得不講！臣絕無意也不敢挑撥殿下兄弟親情，但為江山社稷之安全，為士民黎庶之安康，為朝廷體制之穩定，為人倫綱常之延續，安東、安西必需加以控制，秦、魏二王，必需加以限制，否則，后患無窮！

    尤其安東，距離遼東、河北的距離太近了……”

    “控制！限制！”劉旸有些惱火了，反問道：“二地都在數千里外，朝廷如何控制？二地環境偏僻，人情復雜，不負特權，如何能維護朝廷的權威，鞏固漢家的統治。

    一味的猜忌防備，豈不讓那些前仆后繼、不避苦寒艱險的漢家兒郎寒心？

    秦王對朝廷的忠誠負責，人所稱道，若無他在安東苦心經營，何來今日東北邊陲之穩定，若無安東屏障，燕山、遼東二道，何來安定發展之余地，河北中原，又何來如今的富庶繁榮？你當秦王頭上銀絲是平白長出來的嗎？

    陛下本就有意分封諸王，以秦王之能力、資歷、功德，就是把安東賜給他，又能如何？

    若因無謂的猜忌，致使大漢二十余年東北開拓之成果付諸流水，使安東復失于蠻夷之手，使遼東、燕山再度暴露于北狄侵犯之下，這樣的后果與責任，誰能承受得起，這是你樂于見到的嗎？”

    也就是周遭無人，劉旸終于說出了他的心理話，幾乎發泄一般，既在指責慕容德豐的無端猜忌、不顧大體，也仿佛在傾訴著他的顧慮。顯然，劉旸的心胸之中，同樣積攢了太多的苦悶了。

    難得見劉旸有如此失態之時，慕容德豐也呆了下，然后跪倒在地，悵然地說道：“殿下，就當臣小人之心吧！只是，分封之議萬萬不可，那是遺禍無窮之策，還請殿以史為鑒！”

    “你以為，這等事，是我能做主的嗎？”劉旸冷冷地說道：“爾等憂思多慮，每每叫我防備警惕，然如何為之，有何行之有效的手段，是否能孚人心，這些你怎么不提？”

    面對劉旸的質問，慕容德豐沉默了下，然后道：“殿下，安東之患，根本原因，還在于秦王久鎮當地，手握軍政大權。邊地有邊地的治法，對于安東，朝廷并非毫無善法，只能放任，且首在用人。臣以為，將秦王調離安東，是最妥當的辦法，既能穩定局面，也不傷天家親情……”

    “呵呵呵……”聽慕容德豐這則建議，劉旸笑了笑，笑聲中包含著少許的無奈：“你們這些人??！當年秦王在京之時，你們想著辦法要把他排擠出京，覺得他在朝中威脅太大。如今，他在安東一待便是十多年，披荊斬棘、篳路藍縷，好不容易闖出一片天地，又要將他調離！

    你們這點心思，莫非以為能瞞過陛下的眼睛？陛下看你們這些人，要這般欺負他的長子，他會作何感想？”

    “殿下，江山社稷為為重！”

    “難道大漢的皇長子，會是威脅大漢江山的禍害嗎？”劉旸質問道。

    慕容德豐聞言默然，顯然，他還真是這么想的。

    君臣二人沉默了好一會兒，還是劉旸嘆了口氣，沖慕容德豐揮揮手：“日新，你的忠誠我明白，顧慮或有道理，但遠不至此。帝國實在太大了，需要宗室、勛貴鎮守地方，以鞏固維護江山，尤其是邊陲開拓之地，絕不能因噎廢食！

    何況，只要朝廷穩定，何懼邊鎮？倘若朝廷內部出了問題，那面臨的，又何止是你口中所提禍患？

    陛下此前不時提到‘格局’二字，我如今感觸是越發深刻了，不要因為這些無謂的猜忌，做出親者痛、仇者快的事情來，度量不妨放大一些……”

    慕容德豐聽劉旸這么說，仔細地打量了劉旸一會兒，想了想，方才拱手道：“殿下仁厚，器量恢弘，臣自愧不如，受教了！”

    當然，根本原因還在于，對于這些事，別說這慕容德豐了，就是太子所能做的都是極其有限的。在這樣的情況下，真讓太子做出些什么，現實條件是不允許的，相反，甚至可能招致禍患。他們能猜忌秦王，殊不知劉皇帝也能猜忌太子，這個時候，最需要的反而是安分守己。

    想到這些，慕容德豐忽覺有些驚悚，整個人從自己的定式思維中清醒過來，頓時冷汗涔涔，拱手拜道：“殿下恕罪，臣今日失言了！”

    見慕容德豐突然如此反應，劉旸略感啞然，但觀察了他一下，嘴角終于露出一點笑容。他對慕容德豐還是很看重的，也不希望他太魔怔了。

    當然，慕容德豐真正想的是，眼下談那些還太早，在劉皇帝還鎮壓著天下的時候，做什么都是有限制的。太子與他們這些人的時代在將來，日子還長著了，將來的事情，將來再辦，未為遠也。即便再過個十年二十年，又能如何，他們還是等得起的……

    當然，若是真那么長，也確實太久了，太難熬了！

    “好了，還有什么事？”劉旸重重地舒了一口氣，顯然心中并沒有多少輕松。

    慕容德豐又取出一份奏章，道：“西征將士的賞賜及撫恤，樞密院已然核定完畢，陛下仍讓殿下再審閱一遍，若無問題，便可移交兵部，盡快發放落實！”

    這件事可不是一件小工程，需要費些時間，劉旸點頭道：“我知道了，放這兒吧，我盡快審完！”

    “是！”

    “殿下！”慕容德豐恭敬地將奏章放到書案上，想了想，又道：“臣聽聞今日朝上，陛下曾以前漢武帝作比！”

    “消息傳得倒挺快??！”聞言，劉旸活動著的手停頓了一下，而后平靜地道：“是有這么回事！你有什么看法？”

    慕容德豐思索了片刻，拱手答道：“恕臣直言，陛下這是在警示殿下與大臣們，同樣也是在警示自己！

    臣以為，這一點十分重要，對殿下也是益大于害，至少，陛下頭腦清醒，心中透亮，是欲以武帝為鑒！

    而殿下需要做的，只是一如既往，孝順君父，勤懇國事，如此足矣！”

    “我，也是這么想的……”

    第267章 安西的請求

    又是一陣沉默，劉旸再度示意慕容德豐坐下，思吟幾許，道：“去歲冬，六弟所上章程，朝廷仍在討論，未曾定議，你以為如何？”

    慕容德豐突然聞此言，愣了下，稍作思索，方才反應過來劉旸所指何事。兩眼中閃過一道亮色，顯然，太子殿下對一切事務，都是心里有數的，如此看來的話，他們這些人的顧慮，倒顯得杞人憂天，畫蛇添足了……

    去歲，在劉旻二次西征結束，收復碎葉之后，幾經糾結，終是按捺戰意，選擇罷兵休整，將主要精力放到休養將士與善后統治上來。

    而在這個過程中，安西同樣有太多需要求助朝廷的地方，在面臨困境之時，劉旻也不吝開金口，就像當初剛剛收復天山以南之時那般，向朝廷求援。

    這一回，劉旻的要求還是老一套，要兵，要人，要糧，要餉，要武器，但與以往有所區別的，在于請求了大量管理人才，尤其是基層官吏。

    安西固然是地廣人稀，但要照顧偌大的地盤，所需的基層治安管理官吏是有巨大人才缺口的。而過去的這些年，安西都督府，說白了就是一個軍政府，行軍打仗，攻堅克難，尚足支持，但若論治政安民，維護統治，卻是極其明顯的短板。

    這與安東相比，完全是兩種狀況，當然，環境與形勢不同，帶來的發展也不同。安西早已是今非昔比，不再是當初的高昌回鶻一隅之地，而是囊括大半個天山南北的廣袤地域。倘若僅僅靠軍事征服，雖未到極限，但如不適時改變調整，也必難長久。

    因此，這一回，劉旻再度向朝廷請派官吏西赴安西，協助治理，建立一套正式完整的社會管理體系，將之徹底納入大漢統治之下。而劉旻要的人，還真是不少，自都督府以下各級職吏，劉旻一次性要了七百多人。

    這可真是為難到朝廷了，即便大漢國內官吏有所溢出，吏部甚至為一些人員的去留安排感到煩惱，但真要一次性拿出這么多人去填安西的坑，同樣不是件容易事。

    官吏選拔委派，畢竟不埋蘿卜，把人分過去就行了的，是否合適，才干如何，品德如何，又是否滿足安西都督府的要求，本人意愿如何，這些都在考量范圍之內。

    而最為關鍵的是，是否同意安西所請，再給這么大的支持力度。對此，朝廷仍舊呈兩面態度，爭執很激烈。

    支持的人認為西征前期投入巨大，付出了那么大代價，連榆林叛亂之時都沒有放松，如今終有成果，自然要好生鞏固，以免得而復失，使將士浴血之功付諸流水。

    同時安西的請求也不過分，朝廷并非辦不到，何況魏王的請求，目光長遠，本就是在為朝廷減負，在提升安西自我造血能力，并非一味地向朝廷索取。

    反對的人，同樣考慮到此前為西征付出的巨大代價，認為不值得再輸血，而朝廷本身的難處也是現實。如今西征初已，善后之事還辦妥，安西又急切地鋪開那么大攤子，顯得過于cao切了，還需求穩些。

    當然，這些都是屁話，根本原因，就是一些朝臣舍不得在數千里外的安西投入力量，認為得不償失，再加上持續供血安西，是在拖垮朝廷，養肥安西，不利于朝廷對安西的控制等等。只是這些，需要用一個更隱晦、更聰明的方式表達出來，大意就是如此。

    而另外一件讓朝臣比較敏感的事則是，劉旻除了要官、要兵、要民以填補安西，鞏固統治，同時還希望將西征將士的家屬盡數遷到安西，讓他們團圓，而西征將士則就地安家落戶。

    不得不說，這是一個相對省事的做法，也能在短時間內，讓安西收獲一大批可靠人口，夯實基礎，鞏固統治。這樣的要求，此前劉旻就提出過，朝廷并沒有同意，即便劉皇帝表露了少許支持，最終也只是聽憑西征將士意愿，堅持愿者留的基本原則，并且有樞密院的人監督著。

    而秉持自愿原則的基礎上，效果也并不佳，即便都督府拿出了大量土地、牧場甚至女人來誘惑，原因落戶安家的人依舊不多。因為持續戰爭的緣故，安西都督府也不像安東那邊，能夠有足夠的時間與財力去吸引人口。

    漢人戀土情節是十分嚴重的，幾乎烙刻在血液骨髓里，讓他們背井離鄉，遠赴安西打仗，甚至埋骨青山，魂歸異域，問題都不大，但要他們永遠留在當地落戶安家，那大部分人都是不愿意的，他們更愿意帶著功名利祿，榮歸故鄉。

    當然，對于很多朝臣，甚至于劉皇帝來說，他們真正的顧慮，就是朝廷控制力問題。這不在于是否皇子鎮邊，劉皇帝可是不需要擔心這種問題的。

    癥結在于，朝廷過去為了削藩收攏兵權，而執行的一系列嚴防死守的集權政策，倘若真依劉旻所奏，那就從根本上在掘朝廷幾十年兵政制度的基礎。

    過去，朝廷靠什么控制軍隊，一是軍需后勤糧餉的控制，二是輪戍法，輔以忠君愛國教育等思想控制手段，但前兩者是最為根本的。

    對將士軍餉、被服、武器、賞賜的發放，一直由兵部直接控制著，并且有專門對應的部司負責，職權細化，責任清晰，這是朝廷對軍隊最為基本也最重要的控制體現。