“這就是，我找到的第101枚銀幣?！?/br>
    第155章 王安石都做不到的事情

    “國士無雙！”

    密室中，朱棣拍椅而起。

    而蹇義和茹瑺，此時也唯有沉默。

    姜星火，是真正的智者！

    這是完全從思維層面造成的碾壓。

    讓他們不由地心服口服。

    原本，他們以為姜星火是要從舊的稅種里撥出一部分，留給地方，作為地稅。

    那當然會在減少中央稅收的同時，加劇地方的離心力。

    可沒想到，人家姜星火的思路，就是贏者通吃！

    我是贏者，這100枚銀幣，我全都要！

    至于剩下的兩個博弈方，給你們找出第101枚銀幣，你們去拿著博弈吧。

    然而需要注意的是，這第101枚銀幣，又不僅僅是一枚銀幣，而是銀幣的正反兩面。

    不分家，每年給地方官府繳納戶口稅。

    分家，一次性繳納百分比的高額分家公正稅。

    什么？你說地方官府會跟士紳同流合污，不收這些稅？

    錯！

    以前之所以地方官府會跟士紳沆瀣一氣，就是因為，他們聯手博弈的對象，是朝廷！

    朝廷，是從他們的手里摳錢！

    他們的立場一致，才會聯起手來對付朝廷！

    而現在，朝廷給地方留了一枚新的銀幣。

    這枚新的銀幣，需要地方自己去士紳手里拿！

    而這，就是根本的利益沖突！

    不從士紳手里摳這枚銀幣，地方財政支出怎么辦？那么多吏員的錢怎么發？

    至于這筆錢會不會最后又轉嫁到窮人身上。

    蹇義和茹瑺認為，不會！

    因為姜星火從制度設計上，就斷絕了這種可能性，更重要的是，如果按照晚唐的中央與地方二級稅制，中央的監管，絕對不會少！

    ——————

    “我終于明白，姜先生以晚唐舉例的深層原因了?！?/br>
    對面的夏原吉，也同時想到了這一點。

    看著一臉懵的朱高煦，夏原吉解釋道。

    “唐廷中央在財稅體制層面的更化訴求，主要是為了鞏固唐廷的中央集權，并削弱地方稅收權力。這種訴求在兩稅法中，集中體現為中央立于支配地位，利用‘預算定額管理’對地方收支預算加以調控與管理?！?/br>
    見朱高煦沒聽明白，夏原吉仔細解釋。

    “從預算收支的角度看，兩稅三分法中只是對三級財政分配方式進行了規定，具體到配額標準的多少，是由中央特派黜陟使與地方官員，在‘以支定收’的原則上，對兩稅預算收入總定額，以及上供、留使、留州的預算收支定額加以確定?！?/br>
    “而除了定額管理之外，唐廷中央還設立了相應制度，對使級、州級的預算支出進行監督。針對使級預算支出，立有御史監察制度，如若有擅自違背預算支出者，監察御史可向朝廷進行彈劾；針對州級預算支出，立有御史監察及比部（隸屬于刑部，為審計部門）勾覆雙重制度，既對州級預算支出過程進行監察，又在每年年末對帳目進行審計?！?/br>
    “如此一來，唐廷中央便對地方財政的‘收’與‘支’兩條線都加以限制。毋庸諱言，唐廷中央在確定定額尤其是上供定額的過程中，采用預算收支定額的方法進行控管，并配以相關制度對地方預算收支進行審計、監察，主要是為了達到限制地方財權從而顯現自身支配地位的目的，也確實是行之有效的前提是唐廷中央能夠控制這些地方，而非藩鎮割據地區?！?/br>
    朱高煦聽完，倒也明白了過來。

    說白了，央稅和地稅的二級結構，到底怎么進行預算、檢查、管理。

    其實晚唐的那些能臣干臣，早就給出方法了！

    大明所需要做的，不過是新建“戶口累進稅”、“分家公證稅”兩個稅種，相當于從士紳的身體上挖出來一塊rou骨頭，扔到地上，讓地方官府去啃。

    至于兩者會不會打起來？

    打起來才好呢，否則中央權力怎么起到裁判制衡的作用？

    地方都和和氣氣，合作對抗中央，那還了得？

    而至于士紳會不會因此起來造反？

    別鬧了，人家家大業大，遠沒到那一步呢，哪朝哪代造反不都是泥腿子活不下去了才揭竿而起的？

    “所以說，如果真的要改，大明只需要照搬就行了？”

    “自是如此?！?/br>
    姜星火點點頭。

    “第一點，中央和地方的稅收博弈，解決辦法，便是如此?！?/br>
    “接下來，我們講第二點，也就是中央與士紳的稅收博弈?！?/br>
    “跟戶口累進稅、分家公證稅不同，中央與士紳的稅收博弈，就沒有取巧可言了?！?/br>
    聽完，夏原吉突兀開口。

    “這一條，真的能落實下去嗎？”

    ——————

    “峰巒如聚，波濤如怒，山河表里潼關路。望西都，意躊躇，傷心秦漢經行處。宮闕萬間都做了土，興，百姓苦；亡，百姓苦！”

    蹇義意有所指地感慨了一聲。

    不過，他的規勸也僅到此為止了，多余的話，并不敢說。

    朱棣那還不知道，這位天官是在勸他，不要想著動士紳。

    否則，士紳大概率會在基層cao作中，把朝廷想加給他們的賦稅，轉嫁到百姓身上。

    到那時候，朝廷就會好心辦壞事，反而加重了百姓的負擔。

    可搞錢，對于朱棣來說，那可是放在前頭的大事！

    《永樂大典》、遷都北京、開鑿大運河，哪個不需要錢？

    原本，朱棣搞錢的辦法，跟歷代君王沒區別，苦一苦百姓。

    不過朱棣現在卻已經知道，有了不需要苦一苦百姓也能撈錢的辦法。

    所以，朱棣自信了。

    以往面對文官們的陰陽怪氣，朱棣是很難理直氣壯地反駁回去的。

    此時，朱棣卻撫掌起來。

    “好！”

    “蹇尚書說得好！”

    “興，百姓苦；亡，百姓苦！”朱棣笑呵呵地說道，“所以朕覺得，姜星火一定能提出不用百姓苦，又能給朝廷多收稅的辦法，看來蹇尚書也是這個意思！”

    朱棣這就是裝作聽不懂了。

    蹇義面色一變。

    習慣性的規勸君王，那是文官們的傳統。

    反正拿百姓做由頭，皇帝也說不出什么來。

    本來就是這樣嘛，皇帝要做事就得花錢，要花錢就得收稅，要收稅只能收農業稅，那就只能苦一苦百姓嘍。

    收士紳的錢，想都別想！

    最后就成了皇帝對不起百姓。

    文官的這個邏輯鏈，已經延續上千年了。

    但是聽朱棣這個話音，再聯想一下姜星火之前那句“士紳一體納糧”，蹇義不由地打了個哆嗦。

    承受慣了罵名的鐵血君王，加上不怕死鬼主意奇多的囚徒。

    “苦一苦百姓”的定律，怕是要在永樂一朝被打破了。

    而朱棣話里話外，又把他給帶上了。

    上次夏原吉被百官當靶子打的場景，蹇義還歷歷在目，他不想同樣被當靶子打。

    但如今看來.好像跑不掉了。

    兵部尚書、忠誠伯茹瑺，此時把腦袋埋得低低的，半句話都不說。

    這種會被撕扯到粉身碎骨的事情，在洪武朝驚濤駭浪里走過來的茹瑺，壓根就不想摻和。

    茹瑺心里暗道：“看不見我看不見我.”

    “忠誠伯，伱說說，咱們大明的稅收，按照那個什么‘存量博弈’，朝廷做的是不是不夠好??？士紳是不是拿的多了，反而貪得無厭想要朝廷垮臺??？”

    朱棣言笑晏晏，但話語里的意思，卻讓茹瑺驚出一身冷汗。

    “臣不敢妄言?！?/br>
    “有什么說什么，兩位尚書覺得姜星火，能提出處理好國家與士紳之間稅收問題矛盾的方案嗎？”

    見皇帝還盯著他，茹瑺最后只能勉強說道。

    “臣覺得，這位姜先生可能提出的辦法，會有些過于理想了?！?/br>
    蹇義也跟著說道：“陛下，國家與士紳，在稅制的頑疾，畢竟已經持續了上千年.而且謀國之事，也不是嘴上說說就可以做到的，即便再好的提議，到了下面小吏手里，都會走了樣?！?/br>
    對于姜星火能不能提出解決稅制頑疾的辦法。

    兩位尚書，是相信有可能的。