“如此甚好?！绷菏库焕⑹橇贺斏?，馬上就轉過彎來。儲備銀行若是只負責發行貨幣跟經營國庫，那么交通銀行雖說失去了貨幣發行權，卻依舊掌握吸收存款等特權，失去了這家中央銀行的競爭，憑借著擁有全國第一的營業網點，未來這國內第一銀行，恐怕還是交通銀行的囊中之物。

    “只是，在下不太明白這準備金率該如何計算？”

    “我對金融方面自然比不得諸位，準備金地比例究竟如何，日后還需各位多多討論，我只是提出一個建議，具體還要諸位去商議。我提議就由財政部和幾個大行的總裁、經理負責碰頭商議，標準由你們定，然后請總理審核。不能太低，太低起不到保障作用，也不能太高，太高會妨礙正常營運。討論完畢后，到時再召開一個相關會議將實施細則定下來?！?/br>
    “剛才幾乎對所有的問題都進行了討論也有了相應地議決，唯一提出來卻沒有討論，卻是外國銀行貨幣發行的問題，無庸諱言，到目前為止我們還沒有辦法和實力來真正限制他們對于我國主權的侵犯?，F實一點說，弱國無主權，現在的我們國家勢弱，洋人自然不把我們當一回事。這是恥辱更是激勵，現在民國基本上已經完成一統，新的制度跟更加開明的政府、政策還在持續的制定跟探討之中，未來我們中國必將更好更強。我在國外時曾有一位長者說過一句話，我深以為然。今天借著這個機會，我把這句話在會上也跟諸位說一遍，自辛亥年以來連年戰亂，咱們走到現在不容易。長者說得很對，‘悶頭發展十年，你在看他山河是否依舊，洋人是否依舊’?，F在需要的不是硬頂，而是把自己的事情辦好，靜待時機，以觀其變。我提的方案，都是原則性的、方向性的，如何具體落實、執行，都要靠大家，望諸君謹記?！?/br>
    “國家積弱已久，要中興我中國，的確不是一天兩天就能辦到的事情。洋人數百年的苦干才有了今天，大總統說得很對，‘悶頭發展十年，你在看他山河是否依舊，洋人是否依舊’。我愿意和諸位共勉，兢兢業業，共同把國家的事情辦好，上不負總統的重托，下不負億兆黎民的期望……”

    這徐世昌到底人老成精，知道今天自己發起的會議已經被總統掌握了主動權，干脆又耍起了滑頭，反正他在前朝做得多了，而且這段話里所說也未嘗沒有幾分感慨。

    “請總統、總理放心?！北娙水惪谕?。

    “明日起，請財政部和外交部協調，與各國磋商我國新銀元跟紙幣的國際接軌跟匯率問題。前總統時期，我國同洋人各國有著太多借款，未免引起爭端，談判還要繼續下去，爭取為我國爭得最大的利處。諸位受累了……”

    “不敢，大總統也萬望保重身體！”

    這一場會議持續了近十多個小時，直到過了午夜，連續一路快馬加鞭趕回北京的李漢才拖著疲憊的腳步上床休息。心里不由得感嘆：國家太大了，要辦地事情太多了，而且人心不齊，那老北洋的幾位最近越來越不安分，需要他累的地方實在太多了……

    第五卷 大炮主義 第五百六十一章

    6月15日，國務院出臺全新省際法案。法案中，中華民國將新增兩大省份，即察哈爾地區并內蒙古錫林郭勒盟、烏蘭察布盟一部，組建察哈爾省，新任省長暫為前朝山東巡撫張曜之子張政；除此外熱河地區將合并內蒙古錫林郭勒盟一部，組建熱河省，新任省長暫為前任翰林、立憲派中少有的名流重臣方文啟。新省際法案通過后，中華民國擁有地方省級行政單位便達到36個，其中尚在中央控制之下的便占29個，占去絕對多數。

    6月16日，總統府連續發布四號總統令，將原西部儲備銀行正式更名為‘中國國家儲備銀行’，將其名下所擁有的所有銀行經營之功能包括吸收存款儲蓄、提供貸款等悉數移交給‘中國建設銀行’，正式確定其國家唯一貨幣、國家公債發行機構的地位。于此同時，政府還宣布自即日起階段性廢除前朝及袁世凱時期所發行之貨幣流通，并督促百姓盡快前往指定銀行將其兌換。未免引起擠兌狂潮，政府將指定之貨幣徹底清除流通領域的時間定為五年，視兌換情況提前結束。于此同時，政府正式確立了中國國家儲備銀行發行之‘儲備銀行券’國幣地位，政府更名為‘華元’，但因每版印制上仍有‘銀行券字樣’，各界依舊習慣將其稱之為銀行券。除此外，還確定了政府還將在三月內小規模試發行三版鋁制輔幣，用于試驗市場以便最終實現替代銅輔幣的決定。

    四號總統令中，毫無疑問對地方各勢力打擊最嚴重的便是中央宣布廢除‘地方各省鑄幣權’的法令。法令命令規定地方各省私自印制貨幣屬違法行為，拒絕承認其貨幣地位并限制其流通，并強令地方各省回收市面上所流通之劣幣，保障百姓、商賈、鄉紳之利益。

    19日，總統府正式出臺新京畿規劃法案，將京城的官稱‘順天府’正式改為‘北京’，轄京畿附近20縣。

    6月21日，政府同美國標準石油公司正式簽訂機械采購法案的第三天，美國以適量補償排華法案跟庚子年出兵中國對華傷害為借口，和中國方面草簽了4000萬美元的海軍貸款。美國方面駁回了中國利用鐵路公債向美方購買約定由美國購買軍艦的提議，卻另外弄出了一份海軍貸款，以此公然武裝中國以應付來自大洋彼岸近些年來愈發壯大的對手——日本。

    根據中美雙方海軍貸款協議，美國將分別以330萬美元跟405萬美元的價格，分別向中方出售四艘弗吉尼亞級戰列艦跟兩艘康涅狄格級戰列艦，并為中方以270萬美元一艘的價格，新建4艘速度可達25節的11400噸級裝甲巡洋艦。這在外人看來簡直是掠奪的價格，因為美國海軍的弗吉尼亞級戰列艦已在美國海軍之中服役接近十年，不但設備老舊而且也已經遠遠落后于世界各國海軍主力艦，并且330萬美元的售價正是當年弗吉尼亞級戰列艦的造價。不夸張的說，美國佬將舊艦賣出了新艦的價格，擺明了要痛宰中國一刀?？的腋窦墤鹆信炓彩且粯?，幾乎跟弗吉尼亞級戰列艦先后服役的它除了速度比平均只有19節的弗吉尼亞級戰列艦戰列艦稍快一些外，其余優勢并不明顯，而且美國海軍早就對這一款已經服役近十個年頭的‘破船’抱怨連連了，結果也被美國政府趁著這個機會，甩手賣給了中國。

    坦白的說，美國人的確是典型的得了好處還要賣乖。算上折舊之后，弗吉尼亞級戰列艦的售價平均最多260萬美元上下，康涅狄格級戰列艦也最多不過330萬上下，而且美國海軍一直都要求變賣或者拆除了這幾艘舊艦，以獲得更多的資金用于建造更新的無畏級、超無畏級戰列艦。當美國方面點頭愿意出售六艘正在服役的海軍戰艦給中國的時候，李漢也被美國的黑心氣得不輕，不過他最后還是點頭應了下來。理由十分簡單，第一，日本國內局勢逐漸平穩，調查局從日本接連傳回不好的消息，在中國加強了在東北的駐軍之后，日本國內軍政高層對于中國這個老鄰居的敵意已經十分濃郁，國內少壯派軍人不時發表求戰之聲，而更令他不安的是，幾位陸軍派元老態度也開始軟化；第二，美國國內承諾，首批四艘弗吉尼亞級戰列艦將在六月底完成全部退役手續移交中方，另外兩艘康涅狄格級戰列艦將在年底前移交中國。中美雙方海軍貸款購艦合約中有一條很有意思的附加條款，美方要求將約定合同違約金提高到70%，而不是正常軍購契約30%的標準……美國人還沾沾自喜以為自己占了便宜，其實李漢因為熟知一戰即將到來，知道戰爭一旦爆發，美國手中的一堆想要出售的老舊軍艦將成為供不應求的好東西，如果只約定30%的違約金，英國這頭約翰牛必然會毫不猶豫地出高價讓美國人毀約，而一旦規定如此高的違約金后，任何人都要考慮考慮是否合算。換句話說，即使英國人不惜一切代價買走本屬于中國訂購的戰艦，中國方面也可以享受英國為其付款白得兩艘戰艦的暴利。

    14年的上半年以來，歐洲上空彌漫的戰云已經越發的濃烈了起來。盡管比之歷史上多出了中國這個龐大的市場。然而列強貪婪的本性決定了德奧等國依舊不會滿足自己在世界殖民體系中的地位。而老牌殖民帝國英法俄等也更加不會坐視后起晚輩爭搶自己鍋里飯菜的行為視而不見。歐洲各國之間在世界范圍內的摩擦不斷，到了六月，歐洲各國的軍事觀察家們都已經謹慎的做出了判斷——倘若歐洲兩大軍事集團中，一方不選擇進行讓步以換取和平，那么歐洲的虛假和平最多還能持續半年到一年，歐洲必有一戰。

    德國國內也得出來了差不多的評論，因為從中國意外的獲得了令德國至少能夠掌握未來兩年間歐洲天空跟陸地霸權的飛機以及戰車技術，德皇對于國內軍方的請戰之聲好不壓制，甚至連他本人也熱血沸騰的投入了戰前動員之中。每每出現在人前跟聚會上必有驚人言論，泰晤士報最近更是將他過去三個月內的出席柏林軍事學院畢業生典禮、前往東普魯士、漢堡跟克虜伯視察德國工業及軍事建設時的言論收集成冊在英國刊發，頓時引起英國國內更加激烈的反德呼聲。

    盡管英國政府依舊努力維持著局面，但種種跡象都已經顯示，英國國內也已經對維持和平局勢徹底失望。英國首相面見王室時曾表示，倘若英國王室無法用親情繼續約束他們的親戚，德國那位好戰的軍事狂人，那么英德兩國已經走到了戰爭的邊緣。英國糟糕的財政，令內閣諸位大臣跟上下議員都意識到，英國已經無力維持軍事競賽，要么被軍事競賽拖垮而使日不落帝國陷入財政破產，要么就用他們的鐵拳狠狠的教訓德國人一頓，好叫他們知道世界霸主的威嚴不容挑戰。

    在濃烈的戰云下，即將歸國述職的德國駐華公使穆默也跟將接替他就任德國新任駐華公使的前漢口領事弗朗茨一同面見中華民國臨時大總統，希望能夠在他回國述職前，徹底完成德國跟中國方面的談判，將如今在遠東已經發揮著越來越大影響力并且實力也越來越強的中國拉入德國軍事盟友行列之中。

    同德國人之間的軍事談判李漢并不排斥，甚至他還是力排眾議，與德國‘加深’友情態度最急切跟誠懇的一個。然而熟知一戰將到來的他雖然做出了態度，但是在卻一直咬緊牙關，始終未在加入德國的軍事同盟中點頭。不過雙方一致認定：中德間將加強進一步的軍事交流與合作；萬一在歐洲爆發可能的戰爭，中國將在實質傾向德國的前提下嚴守中立，對德國在中國的租借地和租界，中國方面將予以適當保護，避免戰火波及；對于青島基地的物資和軍火補給，和平時期可由中國負責cao辦。駐守遠東青島的德軍將向中國方面采購軍械，不僅步槍、重機槍，連輕型火炮、迫擊炮、地雷、彈藥等物資也都在采購范圍內。德國方面雖在青島修建一些軍火企業，但規模不大，只能滿足駐軍的一部分需要，有了中國這個后勤基地，德國方面已不用不遠萬里地從德國本土運送物資。

    李漢記得歷史上，德國曾在一戰爆發后第一時間便向中方要求移交山東特權。而且日本人曾經在一戰開戰之后，在山東登陸向德國開戰。為了盡可能的武裝德國人，并為政府收回青島接管膠濟鐵路創造條件，他同意在協定達成后的便向德國方面開始提供軍事補給。最快一批炮彈補給將在六月底經過鐵路送到青島基地。同時德國方面也在山東問題上做出妥協，德國點頭同意中方在山東的駐軍可由之前的一個師增加到最多四萬人。

    李漢有信心，倘若開戰后，日本還將選擇在山東登陸并強攻德國，必將會在山東碰的血流不止。因為這幾年來在華利益的增加，德國國內實際上從去年年初便開始強化在遠東青島的駐軍跟軍事力量了。這表現在德國將在遠東的駐軍擴增到9500人，不僅如此，過去兩年間，德國國內派遣了至少數百名德國工程師抵達遠東，他們中的絕大部分服務于德國的青島軍事堡壘建設，霸氣外露的德國人很有心將之建設為在遠東尤其是中國的永不陷落的軍事堡壘。而對于此，李漢睜一只眼閉一睜眼，甚至在他就任臨時大總統后，默許了山東方面向青島提供了將近六千多勞工用于幫助德國人大肆修建永久性軍事建筑跟炮臺。

    對于各主要輿論而言，是美國而不是德國獲得了中國的軍艦訂購單是一件非常讓人困惑地事情，更奇怪的是，德國方面也沒有提出類似的抗議或者平衡。這一切說穿了也不奇怪，德國船廠當時正忙于本國的無畏艦建造，連正常的驅逐艦更新都沒有空余的船臺，根本沒有余力來承接中國的訂單。更何況中國也給德國吃了空心湯圓，意思無外乎向其表示美國的友誼很要緊，德國的友誼也是重要地。下次再購大型軍艦一定找德國貸款，目前暫時就先這樣。由于德國事實上承擔著中國幾艘最新驅逐艦和潛艇的援建，也沒有什么太大的不滿。

    “英國人和馮國璋之間最近十分走近，都談些什么呢？地方上的幾位，最近都還安分吧？”這一晚總統正在處理文件，他的情報官掛了一通電話之后親自帶著幾份文件趕來見他，說是有要緊的事情。見到他，李漢第一個問到的便是地方上的那幾位。

    北京這邊有他親自坐鎮，英國公使雖然一直都在拉攏北洋系的那幾位，但是也掀不起什么風浪來，而且最近政府在對英問題上已經‘軟了’許多，雖說兩國之間很難恢復到朱爾典時期，但已經開了一個好頭了。不過英國人到底做慣了霸主，安分了一段時間后，又忍不住跳出來要對中國的政治跟經濟指手畫腳了。

    在地方上，幾位仍在艱難抵擋中央的地方強人，最近調查局都發現了英國人出沒，尤其是以江蘇的馮國璋為最，馮是老北洋出身，跟英國之間本來就勉強算有些交情，因此現在兩家走得最近。調查局雖然知道兩家有勾結，但勾結什么，怎么勾結，有何用意并不清楚，英國方面都是單獨找馮國璋會談的，而且雙方都知道新總統手下有個實力不差的情報組織，在這方面非常注意保密。

    自然，再狡猾的狐貍也有露出尾巴的時候，根據調查局安插在南京的情報人員報告，馮國璋最近以來對中央非常不滿，言談間時常有所流露，主要可概括為三點：第一，財政方面。江蘇乃是富庶大省，財政上一直都是國內數一數二的。然而占去了江蘇財政大頭的鹽務跟江海關收入都被中央拿走，新政府的減免農業稅跟實業免稅以及簡化各省厘卡稅收等措施都令江蘇省內稅收大減。根據調查局那邊發過來的數據，過去兩個月里，江蘇省內的財政狀況至少比三年前減少70%以上，令手握近四萬軍隊的馮國璋明顯感覺吃不消了。

    第二，馮國璋拒絕中央派人監督并插手江蘇省內原北軍第二軍的整編。這個要求在馮國璋看來，幾乎就是中央要控制其軍隊的前奏，是他萬萬不能答應地，兩家為此僵持不下，雖然明面上沒有什么，但暗地里波濤洶涌。

    第三，也是最重要的一點，權力方面。他馮國璋是誰，當初袁大總統的左膀右臂，他始終瞧不起現在的新總統，認為自己出道的時候，新總統還在吃奶。幾個月前還是這個國內數一數二的人物，貴為長江巡閱使?，F在卻被李漢打壓的只能困守江蘇，頂著個江蘇省長的頭銜，這叫曾經大權在握的他如何咽得下這口氣。若不是一直顧忌中央的軍隊，他馮國璋早就鬧騰起來了。

    按照前清地方大員挾洋自重的本性，馮國璋也認為只有找個外國勢力撐腰，才能令中央產生顧忌不敢拿他開刀。于是他便主動派人聯系上了英國人，正好和英國佬一拍即合，英國人也一直都在奔走，希望能夠在中國地方上扶持幾股力量對抗中央，好不叫中國過分的強大起來。不幸的是，馮國璋跟英國人都不知道，調查局一直都沒放松過對他們的監視，從兩方勾搭上的第一時間，調查局便將這消息送到了總統府內，雖說一直都無法掌握雙方在密談些什么，但一直都沒放棄過努力，終于打聽到了一些風聲。

    第五卷 大炮主義 第五百六十二章

    “徐寧鐵路？金陵兵工廠？”

    他的情報總長將一份新文件放到了辦公桌上，李漢翻開看了一眼，眉頭輕輕揚了揚，“開建徐州至南京段鐵路，修筑權交給英國？馮國璋打了個好算計，一條鐵路換了個兵工廠，英國援助一批機械升級金陵兵工廠，還有兩百五十萬英鎊的貸款扶持，好家伙……這換算成咱們華元，差不多2800萬元了！”

    情報意料之外的沒能引起大總統的重視，他的情報總長李東來有些疑惑，“先生，我們要不要敲打江蘇一下？”

    “不用！”

    搖頭將輕放在桌子上，他點了點文件上的時間，“英人承諾的貸款要年底后才能到，現在歐洲局勢這么亂，年底英國國內能不能擠出這筆錢還是個問題呢。金陵兵工廠也算是老廠了，它雖然能生產老毛瑟跟曼麗夏，但一個月百八十桿的產量，漢陽兵工廠的一個分工廠產量都要超它幾倍，南京我們早晚要收復，英國人愿意幫助我們更新金陵兵工廠的設備最好！這馮國璋還真是謹慎，我原以為會有些什么秘密協議，好……他的謹慎倒是保住了他的性命，讓他再蹦跶一段時間吧！”

    這份調查局好不容易弄到的情報，他真的不是很在意，為什么……很簡單，一戰馬上就要打起了，英國人哪里還有錢去扶持馮國璋。天曉得一戰開始后，英國人為了弄到軍費到處挪錢，變賣海外跟美國資產是主要手段，其中也不乏一些惡劣手段，比如故意拖欠其他國家在英國修建的軍艦，甚至拒絕全額退款不給補償款。歷史上，土耳其加入協約國陣營多少便是因為英國拒絕交割土耳其在英國修建的軍艦，并且沒能全額退款。為了區區幾百萬英鎊，傲慢的英國人將土耳其推進了協約國的陣營中，后來的‘達達尼爾戰役’，土耳其狠狠給了英國人一記巴掌，數十萬人的死傷跟六艘戰列艦的損失，令英國人為自己的傲慢付出了數億英鎊的高昂代價。

    英國人的自私跟小氣李漢曾經領教過多次了，他有九成的把握，一旦開戰后，英國人肯定會拒絕向馮國璋提供貸款，甚至到時候還有多少機械送到馮國璋手上都還是個未知數呢。

    調查局最近一直都在時刻關注歐洲，不過他的情報官卻不如他一樣知曉未來，對于歐洲終有一戰他十分確定，但是對于這一戰何時才會到來，他實際上也跟歐洲各國一樣，都是十分謹慎的。盡管歐洲各國國內不乏軍事評論家跟政客‘歐戰將在一年內到來’的言論見報，然而大多數的百姓跟國家都是不相信歐洲真會立刻便打起來的。因為大家都清楚，隨著科技的發展，現在再開戰損失可就遠在當年法國大革命之后的歐洲混亂之上了，因此各國國內不乏約束戰爭的勢力存在，而且影響力比之好戰派暫時還能占到上風。

    見大總統對江蘇表現的并不重視，他張了張嘴，最后還是把話咽了下去。

    “對了，東來啊，南方其他幾位最近的表現怎么樣？”

    李漢不是沒看到他的情報總長什么表情，只是一來他無法解釋清楚一戰的事情，二來，政府最近的主要精力都放在整編各地軍隊跟向華北、跟察哈爾、熱河等地囤積運輸軍事物資上。暫時在南方他以維穩為主，敲打歸敲打，但不能真的開打。種種跡象都表明了日本人對現任中國、政府很是不滿，一旦歐戰打響，很有可能沒了顧忌的日本將出手教訓一番中國，不論是武力威脅還是直接開戰，他這位大總統都必須強硬還擊，否則未來歐戰持續的幾年，他都要面臨日本政府的不斷威壓跟訛詐了。

    借機轉移了話題，馮國璋是北洋老人了，他在仕途上表現的十分謹慎，這態度令他沒有必勝的把握，絕不敢公然以卵擊石同中央對抗，這也是李漢暫緩對付江蘇的另一個原因所在。

    “蔡鍔沒有食言，已經派遣謝汝翼回到云南勸說唐繼堯，不過暫時效果并不明顯，根據調查局傳回來的情報，唐似乎對謝的回來十分不滿，已經幾次拒絕接見，并在其住處增加了守衛……”

    “軟禁嗎？”他抬起了頭，“云南易守難攻，如果可以中央不會在短時間內主動派兵進入云南。跟李鴻祥、韓建鐸、顧品珍三人加強聯系，我們策反了劉顯世之后，唐繼堯不是開始加強對云南軍政的控制，正在清掃軍中其他派系嗎？我不要一個混亂的云南，但也不需要一個唐繼堯的云南！”

    “是，貴州方面，滇軍跟黔軍在過去一月曾在滇黔交接交火數次，其中黔軍輸多贏少，已經失去了滇黔邊境十數縣城的控制。廣西陸榮廷最近倒是老實，不過廢除地方發行貨幣的權力對他打擊很大，我去財政部詢問了一下，僅去年陸榮廷便在廣西發行了高達七千萬元劣幣，漁利高達千萬。我擔心他會狗急跳墻有所行動！廣東龍濟光剛在兩日前鎮壓了廣州城中守軍起義，他在廣東十分不得人心，而且國民黨最近也不安份，市面上已經在傳對大總統不利的聲音。是我的失誤，陳炯明跟胡漢民六日前秘密前往福建，調查局直到昨天才察覺不對發現了兩人對外宣布的感染風寒乃是借口，懷疑國民黨最近可能對廣東會有所行動！”

    總統眉頭輕皺，“劉顯世那邊不要輕易許諾，維持他對滇軍的弱勢適當扶持。陸榮廷那邊你加強情報收集，我會隨后讓湖南那邊盯緊點。至于廣東……”

    他沉吟了一陣，“龍濟光暫時不能倒，些許罵名不要在意，廣東并不是我們的國會大選主陣地。國民黨跟福建要加強盯梢，孫黃最近已經向我請辭，汪兆銘也早一步借口張羅國會大選離開了，調查局的情報跟我們的猜想不謀而合，我也懷疑國民黨可能要對廣東動手。叫你的人注意點，隱晦些把國民黨的動作遞給龍濟光吧。隨后我會通知江西跟浙江那邊做下準備。對了，上次再查的黑龍會有下文了嗎？”

    黑龍會在五月初被調查局查到幾個高層抵達福建，隨后一個月內陸續有情報傳回來，但是盡是些沒什么價值的消息，反而為了刺探消息，暴露了幾個調查局打進福建軍政府的情報人員，損失了幾人。

    “是東來的疏忽，自從上一次暗殺頭山滿失敗后，黑龍會對我們的警惕已經很重，最近更顯示有日本軍方的情報好手參與，我們損失了不少人?！?/br>
    “加強情報收集吧，不過沒消息傳出未嘗不是好消息。孫黃二人我多次接觸，并不是那種私心很重的政客或者不智的賣國者，不過國民黨這個政黨內有太多的投機者，對它我不放心。我打算讓孫黃二人回去，暫時福建不能打也不好打，有他二人在，陳其美幾個野心家會收斂一些。不過不能只靠別人，調查局要密切注意，再調幾個好手過去，黑龍會上了黑名單的幾人，盡可能的都留下來吧！”

    “是！”

    李東來過來，并不只是為了向他報告這些事情，他還有一些有關海外的情報需要向其報告。

    采購！

    大肆的采購，調查局在年初便接到命令，大量的套現調查局在海外的資產，將之換成白銀、黃金等貴重金屬，槍械、火炮等軍械，甚至糧食、書籍資料以及國外技術人員、大學教授等。數以百萬計的海外資產被命令盡可能的出售并轉換成實物運回國內，沒有原因也沒有理由。李漢唯一要求調查局的只有一個，那就是注意安全。這高達近億美元的采購被分散到了歐美各國，其中美國吃掉了一個大頭，為此最近幾月道瓊斯指數還引起上升了十個點之多，美國經濟為此出現了一波虛假繁榮。

    之所以如此還是因為調查局通過在海外的數百家皮包公司，進行了三宗大宗交易。第一大宗交易，通過南美跟澳洲的十幾家公司，同美國西部數十農場主集團，購買了近百萬噸小麥、大豆跟玉米現貨。鑒于一戰爆發在即，購買糧食自然是非常重要的環節，中國國內的糧食產量雖高但由于人口眾多，人均擁有量并不多。地廣人稀又氣候適宜的美國自上個世紀中下旬便已經坐穩了世界最大糧食輸出國，其土地密集型優勢顯而易見。糧食作為消耗性物品，這幾年美國又都是連續的豐收年，大量的農產品高收成跟美國經濟前幾年的持續低落，令美國國內的糧食價格遠遠低于世界各國。糧價傷民的同時，美國政府為之付出了一筆不小的農業扶持費用，同時美國也成為了世界上最讓人眼紅的國家……一個很殘酷的現實，當亞洲、非洲甚至南美洲一些國家的百姓連粗糧都吃不起的時候，這個國家的農牧民們正因為糧價的低糜，寧可將玉米、小麥等拿去喂牲畜。大量的糧食找到了賣主，美國各界為之欣喜，農民的收入上去帶動的消費跟機械的銷售，最終受惠的是美國各界。

    糧食只是調查局在海外開始的大行動之一，第二宗大動作則是一個個工廠的采購，調查局在美國東西部購下了數個拖拉機廠跟發動機、摩托車工廠，整個生產線加為數不下數千的技術工人在各種誘惑下點頭同意了前往未知的彼岸去淘金，雖然他們認為將要達到的地方是歐洲或者澳洲，而實際目的地卻是遙遠的亞洲遠東。

    第三宗買賣，也是最令李漢滿意的一樁，這也是今天他的情報官過來向他詳細匯報的另一個原因——軍火！

    1886年法國率先采用了使用無煙藥槍彈的m1886勒伯爾步槍，歐洲國家群起效仿，沙俄也決定設計一種類似的新型連發步槍，來代替老式伯丹單發步槍。而“水連珠”就是在這種情況下誕生，它的正式名稱是1891型莫辛·納甘步槍。雖然新槍已經定型，但俄國兵工廠卻沒有足夠能力立即投入生產，因此首批產品是次年由法國夏特洛爾國營武器工廠制造的，在本國投產則已是1894年。由于沙俄工業基礎薄弱，到1904年日俄戰爭爆發為止，尚沒有足夠新槍來全面替換伯丹步槍，因而當時兩種武器仍在混合裝備。1911年以來，歐洲持續不斷的沖突加劇了俄國國內軍方的不滿，俄國陸軍已經擴增到144萬左右，但是過半的軍隊甚至還在使用上個世紀五六十年代的武器，只有部署歐洲跟遠東的軍隊，才能享受老式伯丹單發步槍配備部分莫新納甘步槍。在這種情況下，12年底俄國向美國的雷明頓和威斯汀豪斯兩家公司提供了相關技術，希望由兩廠代為生產一批軍械。這批軍械總價共涉及537.82萬美元，共計24萬桿莫新納甘步槍。

    日俄戰爭之后，為了這一場戰爭支付了高達四十億金盧布巨額損失的俄國國內財政立刻陷入了十分糟糕的境況。為了給俄國人找些麻煩，這些年來不但日本跟德國人在背后扶持跟資助俄國國內的革命黨，最近兩年調查局也加入了背后扶持的行列中，調查局歐洲分部已經跟俄國國內的幾位有著廣泛影響力的革命黨建立了聯系，為此還在過去一年間向其提供了200桿全新的莫新納甘步槍跟6萬英鎊的捐款。更加劇了俄國國內的動蕩。結果雷明頓和威斯汀豪斯兩家公司在向俄國移交了兩萬桿莫新納甘步槍之后，俄國國內以槍械出現部分質量問題，要求暫緩一段時間支付余款，結果美國人回頭追查了兩個月也沒發現問題，等到發現給沒錢的俄國人耍了之后，俄國人又再次支付了一萬桿步槍的余款，卻對支付剩下的武器沒了下文。

    如果這件事情沒有李漢插手，那么事情將會在隨后的一戰開戰后發生一定的轉變，即一戰開戰后俄軍仍苦于步槍短缺，派往前線的步兵師只有一半按標準配齊了武器，被迫再次向美國采購軍械，隨后不但好言相勸，甚至將向兩大公司的采購莫新納甘步槍數額增加到155萬桿。只可惜最終兩大公司也不過向俄國又提供了五萬桿，便被沒錢的俄國佬一直拖到了十月革命，然后蘇聯政府拒絕支付余款。最終才由美國政府爽快的掏了腰包，將這高達上百萬桿的軍械買了下來，提供給遠東的白俄軍隊，其余的改為向民間銷售。

    李漢有幸知道這個趣聞，所以在今年四月爆發了雷明頓公司狀告俄國軍方違約的消息傳來后，便示意調查局接觸兩大公司，最終他得償所愿，拿下了俄國人付不起錢的尾額，將近二十多萬嶄新的美國造莫新納甘步槍通過各種渠道被運出了美國，其中最快的一筆將在六月下旬抵達中國。隨船一起抵達的還有60門美國產重炮，彌補了國防軍幾次擴軍導致的如今九個新編師不得不使用舊式武器訓練的窘況。

    第五卷 大炮主義 第五百六十三章 插手與中華民國憲法

    6月18日，中國赴歐使團在意大利南部卡拉布里亞區首府——卡坦扎羅登陸，經陸路坐火車前往意大利首都羅馬暫停三日，同意大利政府進行了短暫的接觸后繼續沿鐵路北上奧匈帝國。名義上，這支來自中國的使團是同德奧兩國協商海軍購艦及擴增三國合作關系，實際上這支使團還肩負著一個連他們自己都不知道的任務。

    有鑒于最近幾年來，奧匈帝國國內各界在遠東獲得了高達數千萬英鎊的紅利。雖然對于這個遠東弱國的來訪，奧匈國內普遍重視度并不夠，不過老邁的奧皇還是將接待任務給予了他的接班人——斐迪南大公，只因為中方在面見他的時候，多次提及希望能夠在教育、鐵路跟機械制造以及軍火等多個領域同奧匈帝國進行合作。

    李漢坐鎮中國通過無線電密切關注奧匈國內的變化，之所以明知一戰在即卻將這支使團派往歐洲，他的本意是希望如果可以，盡可能的延后一戰的爆發，哪怕掀起其他蝴蝶效應也在所不惜。面對戰爭，中國顯然還沒做好準備，一旦歐洲列強從遠東抽手，勢必將引起遠東動蕩。這是希望一段和平發展時期，以便鞏固統治基礎的他所不希望的。為此，使團前往歐洲之前他便向使團方面領團——顧維鈞做了暗示，允許他在權力范圍內同奧匈帝國協商，甚至不惜亮出了以幾條西部鐵路的修筑權為抵押，向奧匈帝國尋求一筆高達三千萬英鎊的貸款。

    這自然是為了引起斐迪南大公的注意力了，李漢曾在發家之處便希望能夠獲得奧匈帝國國內的支持，只可惜奧匈帝國的年輕統治者斐迪南大公卻是個不折不扣的大歐洲主義者，他對近在支持的巴爾干地區的興趣要遠在萬里之外的中國之上，也因此在卡爾回國成婚之后，他便果斷的抱起了德國人的粗大腿，放棄了奧匈帝國這個助力。近些年來眼看著德國在遠東的擴張，奧匈帝國國內未嘗沒有反對之聲，以匈牙利總理跟卡爾父子兩人反對之聲最大，因兩人皆是出身王室，也逐漸引起了奧匈國內的重視。之前面對來自國內的問責之聲，斐迪南大公還能以奧匈帝國不具備全球性海軍為理由，駁斥其在巴爾干地區擴張而放棄在遠東發展的機會。但是，隨著指責之聲的增加，這一些中國使團來訪，為了自己未來的威望，在奧皇的指點下，他不得不推遲了奧匈帝國駐波斯尼亞和黑塞哥維那總督——奧斯卡·博迪奧雷克將軍邀請其訪問波斯尼亞首都薩拉熱窩并在這被塞爾維亞人稱之為‘滅國恥辱日’的一天中參觀閱兵儀式以羞辱塞爾維亞人的活動。

    6月28日，奧匈帝國駐波斯尼亞暫緩了閱兵儀式，同樣的原本在歷史上改在這一天被刺的斐迪南大公夫妻還在維也納同中國使團進行會商及談判，歷史在這一天因為李漢的插手而微微做出了改變。

    安靜的渡過了28日這一天，沒有收到調查局歐洲分部傳回任何不利消息的李漢在深夜總算是舒了一口氣，第二天，經過了國內各界的激烈討論，歷經三個月之久方才幾經異稿的《中華民國憲法》總算得到了社會各界的普遍認同，盡管仍舊尚有幾股勢力不弱的反對聲，但是李漢還是以臨時大總統的名義，于六月將要結束的這一天，公布了新編《中華民國憲法》。

    過渡政府成立之后的幾個月，堪稱中國數千年來效率最高，同時也是各種法律法規出臺最快的一個時期。根據司法部及國內各媒體后來的統計，從新總統宣布過渡政府成立至今快三個月來，經司法部并國務院及總統府蓋章審核通過的法律法案便達到87部之多，幾乎每一天都有一部法律法規被制定并出臺。這雖然也跟過渡政府成立之后，新總統的強勢推動有關，多數功勞還要歸功于湯化龍跟西部自治政府。因為這其中包括《中華民國刑法》、《中華民國刑事訴訟法》、《中華民國民法》、《中華民國民事訴訟法》、《反國家分裂法》、《公司法》、《中華民國稅法》等過半，大都是直接照搬的西部自治政府去年制定的法律法規。而西部自治政府時期，李漢便著手聘請了不少留洋海外的留學生，接見歐美各國法律，開始著手制定跟完善這些法律法案了。雖然這其中很多法案有著很重的西方色彩，可能不完全能夠適用于中國，但總比一無所有要強得多，而且又不是最終定型，完全可以繼續補充及修改。

    湯化龍被李漢軟禁的半年間，為了打發時間，自己也參考日本跟大清法律，結合歐美的一些法律，完善跟草擬了數十份法律法案，這其中過半李漢都認可并予以采用，所以說，這湯化龍也為各種法案的制定出了一份力氣。

    政府制定的各大、法律法案國內少有反對之聲，然而唯獨對這憲法，自李漢邀請國內各界參與制定開始，反對跟攻擊之聲便一直都沒停過。

    老實說憲法制定并不困難，畢竟有《中華民國臨時約法》珠玉在前，又有歐美各國法律作為參考，再國內各界的意見，按理應該早就有了定局。但問題也恰恰出在這里，正因為憲法代表著國家的根本形象，擁有著至上權威，各方面遲遲未能達成一致意見。這說起過也不奇怪，因為盡管憲法制定并不麻煩，但因為其關乎著未來整個國家的國體跟政體，因此尤其受過國內國外各界的密切關注。

    國體倒好說，共和制‘主權在民’的大話誰都會喊，李漢當然也不例外，根本沒有考慮便直接將這一條寫在了憲法的最前面。

    國內各界對于憲法的爭議真正還是對政體的不同意見。就拿辛亥年南京臨時政府制定的《臨時約法》來和《美國憲法》做比較吧，兩部憲法在三權分立的立場上是一致的，但在政體上卻有不小的分歧：《臨時約法》載定責任內閣制而《美國憲法》卻規定了總統制。李漢毫無疑問是推崇總統制的，中國龐大的人口基數決定了若是沒有一個強勢的中央，地方每個省份都擁有著不下歐洲一個國家的人口，再有外人插手國內政治，必將導致國內政局的混亂甚至出現分裂。不過孫雯跟國民黨則支持責任內閣制，黃星對總統制進行有限支持。而國內尚有眾多的立憲派則推崇‘議會委員會制度’，或者說是古羅馬式的‘元老院議事會制度’。

    國內為了一部憲法，各大報紙借著國會大選將到來的這段時間連番轟炸，幾乎將整個國家都帶入了三種政體的討論之中。許是因為最近幾個月來新總統的表現十分優秀，贊同‘總統制’的聲音明顯占了主流。不過國民黨的潛在影響力不容小窺，聲音竟然一度與主流思想對抗而不落下風。國民黨的筆桿子著實李漢，幾個月來數份重量級人物的草擬評論都能引起報紙賣銷。國民黨提出《臨時約法》已規定責任內閣制為政體所在，那就應當繼承這一方針，以中國受封建影響之深，今后唯顧慮民主精神不夠，責任內閣制、議會主導有助于培養民主精神。

    南方幾個地方實力派也趁機興風作浪，幾人不敢明著跟中央對抗，但提議卻包藏禍心。比如陸榮廷、唐繼堯等人便表示贊同新憲法仿效《美國憲法》，載定總統制也無不可。但既然要仿效美國經驗，那么就應該全部仿效——中國應該在國體上更改為聯邦制，各省作為地方主體應該享有美國各州所類似的權利。

    這其中包藏的禍心總統一目了然，他自然是指揮麾下旁大的幕僚團跟筆桿子欲與逐條駁斥。中國繼承秦漢之大一統局面，自古以統一為常態，以分裂割據為病態，如果仿行聯邦主體無非是藩鎮之禍的翻版。李漢一直致力于加強中央集權，打壓跟削弱敵方各省的權力，何況中國這個官本位的國家自古以來從不缺乏野心家，如何能夠同意建立美國式的聯邦制度。

    這幾個月的有關憲法的爭議，完全可以看做是新國會大選的預演。即新總統李漢手握重兵又掌握了全國多數省份，威望也在入主中樞之后與日俱增，國內普遍呼吁他能在贏得國會大選后正式被選為大總統。國內現在的第二勢力毫無疑問是卷土重來的國民黨了。作為老牌政黨，國民黨一直以革命功勛自居。尤其之前的民國第一任國會大選，國民黨乃是勝出的國會第一大黨。國民黨的多數高層在經歷了失去手上權力的苦痛之后，以陳其美、汪兆銘等為首者更加在乎手上的權力。對于護國戰爭后新政府隱晦的削弱跟壓制國民黨發展的手段十分不滿，更希望通過憲法的制定來挽回目前的頹勢。在他們看來，李漢作為總統太過于強勢，有發展成第二個袁世凱的危險。雖然“野心”還沒有暴露，但不得不提前加以預備，憲法此時就應該如同《臨時約法》一樣發揮制約作用。國民黨內部雖然積極鼓吹責任內閣制，但據調查局傳回來的消息，他們真正不能接受的是未來共和黨贏得國會大選做了國會第一大黨，而共和黨的幕后黨魁李漢也一并得到了大總統的位置?，F在李漢的強勢，大有力壓山河的氣勢，國民黨擔心要丟了國會第一大黨組閣的權力，還要丟掉大總統的位子。雖然，他們心里很清楚，現在的國民黨早就沒有了當初宋教仁時期的實力。

    梁啟超掛帥的進步黨勢力也不可小瞧，這個當初的國會第二大黨歷經這一年來的風雨卻沒有受到多少打擊，勢力跟影響力都不差。且該黨黨員大部都是地方精英，在清末事實上的地方割據中享有了太多的好處。李漢若想加強中央集權，將不可避免地侵犯他們的既得利益。而且進步黨多數黨員大都是清末諮議局的成員，所以這些人毫無疑問是提議加強議會權力的‘議會委員會制度’的堅實支持者。

    更令中央最近有些警惕的是，進步黨最近打出了‘國體聯邦、地方自治’的口號，調查局也顯示了在北京被他閑置了一段時間沒有重用的梁啟超得到了地方上幾位實權派的支持，他們似乎有意強強聯手，要在這一屆的國會大選上狠狠扇他一巴掌。

    三方角力之下《中華民國憲法》遲遲不出，最終還是李漢借助著手上越發強大的武力壓下其余兩方，強行通過了憲法。

    不過雖然憲法中明文規定未來中國是實行‘總統制’，卻沒有免去內閣總理的職位。明面上他是做出了妥協，實際上有著后世共和國跟美國國務卿制度的經驗，他有把握逐漸的定型跟弱化內閣總理的權力。

    與《中華民國憲法》的幾番波折才方出爐想必，另一部其實意義并不差多少的法律出臺并沒有受到多少波折，它便是《中華民國義務兵役法》！

    民國三年來基本上都是在戰爭中度過，然雖然各方征兵不斷，實際上某些根深蒂固的傳統一直仍在，最為顯著的莫過于“好鐵不打釘，好男不當兵”的傳統思想。

    這話前一句倒也罷了，便是到了近代以國內薄弱的工業基礎，鋼鐵作為重要且為數不多的戰略物資自然要優先保證各種武器的制造，只有質量較差的劣質鋼鐵才會被拿來制作鐵釘。但后一句，后人往往有所誤解，以為是中華子民貪生怕死而不愿投身軍旅，其實卻不盡然。數千年來頻繁開戰的中國和世界各國一般，底層普遍視投身軍旅為個人謀求晉升之道的途徑之一。只是中國古來注重男兒孝道跟責任，數千年來頻繁的戰事令這個國家幾乎每一天都有家庭因為子弟戰死沙場而慘不忍睹。再加上受到日益扭曲幕后受到統治者控制的儒家文化影響。對比前者戰死沙場后的家庭慘狀，再看看社會和民眾對于讀書人的尊重。最終使得投身軍旅建功立業便遭到了抵、制，反倒是寒窗苦讀、考取功名在不知不覺中成為了社會的聲音。最終便有了“好男不當兵”的錯誤認識。

    在另一層面，清末新軍成立之前中國跟列強各國一樣，軍隊是一種職業，軍人理所當然地要領取軍餉以養活一家老小。但遺憾的是由于中國重文輕武傳統的存在，對軍人的待遇并不重視，軍餉對于民眾的吸引力并不高，再加上克扣軍餉行為的存在使得軍人待遇非常低下，這自然也不能吸引有為青年的加入?！昂媚胁划敱逼鋵嵔沂镜氖敲癖妼τ谲婈牬龅拖碌谋梢?。

    而且西方列強各國已經普遍實行了‘義務兵役制’，民眾接受了這樣一種概念——當兵（指普通士兵）是為國家盡義務而非一種終身制職業，故而能接受相對較低的軍餉。因為整個服役期只有兩年或三年，縱然收入微薄也不會對家庭生活有太大的影響。而義務教育、社會保障、民主選舉等權利的存在又使得這些人認為這份義務地付出和權利取得是對等的，他們愿意做出這種犧牲。中國在近代反侵略戰爭中的失敗，除了武器、戰術等層面地原因，募兵制與普遍義務兵制度的差距也是很重要的方面。

    為了給新生的中華民國鍛造強大地國防利劍，更鑒于歷史教訓，義務兵役制的誕生是必然的，隨著科技的發展，維持一支規模較大的軍隊開支越來越重。普遍義務兵制度相對有利，一方面國家可以通過較低的人力成本維護軍隊建設；另一方面，由于義務兵服役期間較短，在同樣的周期內，接受過國防教育的士兵隊伍勢必更加龐大，這能為大規模戰爭儲備合格的后備兵源。一旦國家遭遇入侵或對外開戰，也可以立刻招募到大量掌握軍事技能、曾經服過兵役的后備兵。

    《中華民國義務兵役法》中規定的服役期間較短，一般男性公民年齡過十八歲如果身體健康、肢體完全且沒有其它不適宜服役的疾病，都具有服役資格，絕大多數軍人只要服役滿3年即可申請退役，除了特殊崗位和專業崗位，任何軍人如果在30歲之前不能獲取軍官資格（即少尉軍銜以上）也將強制轉入預備役。另外還規定國防軍每級軍銜的最高任職年齡，達到最高年限而無法晉升軍銜的，一律轉入預備役（中尉35歲，上尉38歲，少校42歲，中校45歲，上校48歲，少將50歲，中將55歲，上將以上視身體健康程度和崗位要求決定，不再硬性規定年齡）。

    義務兵役法的出臺并沒有引起國內的多少反對聲，一來歐美列強各國普遍實行的是義務兵役制，國內也多有耳聞。自近代以來中國可以說是從未安定過，甚至現在洋人的軍隊跟軍艦還可以自由出入中國，將這個國家的主權肆意踐踏，國將不國……百姓的愛國之心日益高漲之下，自然希望國家更加富強。

    當然，這些也都跟國防軍正規軍的高規格待遇有關，尤其是國防軍的軍屬保障體系，更是令國內的多數窮苦百姓都干巴巴的望著，巴不得有幸能被選中，然后加入軍隊中呢。

    也是因此，自從護國戰爭勝利特別是李漢就任臨時大總統后。國防軍的征兵一直都在有條不紊地進行，中央控制下的南北各省數十個省區都有設立的征兵點，將源源不斷的優質兵源吸收進國防軍中，不斷的加強國防軍的實力。

    眼看一戰在即，中國的勢力也在一點一點的增強著。

    第五卷 大炮主義 第五百六十四章 重大事件

    6月30日，美國政府對外宣布將向中方移交四艘弗吉尼亞級戰列艦，這四艘分別建造于世紀初0204年前后的老邁戰艦盡管在世界各大海軍強國眼中已在無畏艦出現后落伍，然后，依舊能夠輕易左右一些小地區的軍事格局。也因此，日本政府自從得到了美國將向中國出售幾艘老式戰列艦的時候便沒有停止向美國抗議。日本海軍聯合艦隊甚至一度集結，一度逼近馬尼拉跟美國在西太平洋上的屬地——關島。盡管此時美國在關島上僅僅駐扎了一支不足百人的軍隊，但面對日本赤果果的軍事威脅，更加令國內孤立主義占了上風的美國政府堅定了要在遠東地區扶持中國這個與日本有世仇的國家，以便令日本無力分心威脅太平洋。因此，美國政府強硬的無視了日本國內的不滿跟威脅，甚至借口中方海員不足，從美國海軍中暫借3800多名海軍士兵及軍官，駕駛四艘弗吉尼亞級戰列艦前往遠東中國。當然中國、政府將為此付出一筆不菲的薪酬。