崇禎十九年二月二日，南京城外，經過十個月耗資九個億的小號建立起來的大明民政會堂，氣勢恢宏，雄偉壯觀。參會會員們統一穿著漢服，穿過上方門，在外郭城整齊進入大明民政會堂。

    這次會議時間之長，內容之多，是朱鴻宇萬萬沒有想到的。

    首先，朱鴻宇發表了演講，當然，所有人都是跪著聽的，不少地方代表甚至流下了眼淚。

    “朕自十七年底以來，重興軍備，發展科技，振興我大明，以對之于先祖，不負我大明江山社稷?！熳邮貒T，君王死社稷?！迬缀踝龅搅耍ㄋ鹊拇_做到了），接下來，就是復興大明，一統世界。朕必傾覆我畢生所學，大明日月照襲之地，必然受日月光輝之耀！”

    大明行政院接下來做了工作報告：

    大明行政院：共通過一百二十五項政令，駁回政令四十四項，上報政令十三項，皇上審批十三項。具體內容詳見會堂口結果公示處。

    行政院交通部：鐵路修筑十三萬四千一百二十八里，公路鋪設九萬三千一百里，其中返工總里程八萬四千里，鐵軌不合格一百二十八萬組，總雇傭工人無經驗者一百四十二萬人，經濟投入一百九十二億。（此處指崇禎十八年三月幣值改革價值）（一明元自改革后與白銀掛鉤，實行銀本位制）（明元價格現值問題在后面講。）

    行政院工業部：新建大小工業企業三千二百家，整改兩千二百家。朝廷企業共三千家，民營工業二百家，輕工業（如紡織業等民生企業）由于經濟院工業部大力支持，推行減稅政策，輕工業不完全統計超過八千二百家。其中資產超過五萬的企業超過三千家。

    行政院農業部：感謝工業特別是輕工業的發展，今年總體收成超過兩千萬萬斤（此處使用明斤即598g非市斤），對山西南部（目前的戰斗推進）的資助超過八千萬斤糧食，對部隊資助二百萬萬斤，朝廷儲備糧收購價一明元三百二十二斤，共收購一千萬萬斤。

    行政院教育部：對于四月五月的教育改革，共培育教師四百七十二萬，初級教師二百三十萬，中級教師一百四十二萬人，高級教師一百萬人。此外，南京設立大明大學，其他如武昌府，長沙府，福州府，廣州府，蘇州府，杭州府，濟南府等十八個城市建立了大學，但是科目有限。

    行政院軍事部：軍事科技發展顯著，槍械質量較之年初有較大進展，自動步槍生產線質量弱，生產毛病多等問題突出，機床等新型產物還未得到有效應用，機械化生產原理仍在研究，當然，履帶生產問題總算得到了解決。四川制豆腐中發現了新能源天然氣，不過開采困難，石油問題突出，石油生產陷入瓶頸，仍需解決。

    行政院建筑設計部：南京新城有了很大改善，路寬了，道廣了，下水道建好了，新的府衙也準備建設，南京建設大學提供了很多好的規劃，例如諸位所做的這里，就是一位伊塔里恩人（意大利）設計的，很高聳。

    行政院社安部：去年發生搶劫案約三萬起，強jian案一萬兩千起，其他嚴重違反大明律案件超過十萬起。社安部各地區社安局設有安定使司六百二十人，巡定使司一千三百人，其他工作人員四百人。

    經濟院經濟委員會（包括經濟政策制定委員會和經濟政策評估委員會）：通過新幣值改革，同意重新規定，一明元折合一兩銀子（650rmb）一明文折合一文錢。一千二百文為一元。由于通貨萎縮，今年稅收本應縮減，但是由于經濟發展，我大明錢幣流通錢數約為八點二億（37.2g為一兩，根據明代總流通銀子數量為三萬噸），國債發行（新幣值）一千三百萬（總流通數相當于四千九百二十億人民幣）今年適當進行通貨膨脹保持在一明元折合八分之七兩之間，以對工業的促進，而不是死守本位制。

    經濟院稅務部：稅收農業值：五十萬元，工業稅收二百萬元，其他稅收五十萬元，個人所得稅一百二十萬元。（即稅收總額420萬（四百二十萬兩））（折合人民幣27.3億人民幣（不準確））

    （注意，由于國際銀價市場壓低問題，銀價為3.42元一克（這里均指人民幣），一兩37.2克，市值一百二十七元，但是明代購買力水平為650（這里去平均數）元每兩）

    故稅收改革如下：

    年收入在（單位明元）

    20以下不收

    2040 2.5%

    4060 4.5%

    60120 8.5%

    120360 12.5%

    3601080 17.35%

    10803600 25%

    360010800 34.1%

    1080036000 45%

    36000以上 52%

    這是看在由于平均人民收入在20上才設立的。對于高收入一般針對工廠，作坊，企業。高級商人，壟斷者。

    可以看出工業化的初步就使得稅收增長超過張居正時代的二百萬兩。而且，個人所得稅的稅務制度可以使財富更加平均化。

    大明法司院，對于《大明律》的新版征訂報告已經完成，現在向全大明公示。同時解除宵禁，對除毒品銷售，煙草限制販賣以外允許夜市，允許夜晚進行營業。不過收稅。但是現在政策剛開始推行減稅政策。對于色情交易問題，決定開放，但是必須對營業人員進行嚴格的限制和嚴謹的安全防范保護工作，對于避孕問題各地區要予以解決，對于被服務人員要進行安全教育和健康檢查，并且限制天數。（男尊女卑，允許擁有小妾，故不存在女方問題）加快經濟發展，還要加大開放力度，沿海城市全部開放，興建新港口并且制定開放稅率法案。

    對稅務要求達到極其嚴厲，逃稅3‰判處監禁5年（不得以任何理由出獄除非誤判），逃稅6‰判處監禁15年，逃稅1%判監禁25年，5%死刑，10%凌遲，10%以上每增加10%滅一族，100%滅九族。但針對國家功臣，滅旁族時可予以赦免和罰款解決。

    這一天聊得還好，至少朱鴻宇在走出來時，感覺不錯。