“劉參軍這話就過了，羅某雖然愚笨，卻非無目之人…更不敢尸位素餐，有負大總管所托…”羅本雖然是劉基的晚輩，也受不了這位師叔當著自己的面兒，把拿府、縣兩級的主官比作娼妓。立刻紅著臉，低聲反駁。

    “劉某只是打了比方…未必說得就是你…”劉伯溫這才意識到自己又誤傷了一個友軍。沖羅本拱了下手，權當賠罪。

    “其他各地的縣、府主事，也未必都是不食人間煙火的蠢貨…”張松卻趁機插了一句，故意放大劉伯溫的話，給后者樹更多的敵人。

    “那要看是誰來做官…”劉伯溫正愁沒有發泄對象，迅速將目光轉向了他?！傲_知府乃劉某的同門，當然知道輕重。但換了某些只懂媚上欺下的，可就真未必…比如說當年大元在揚州路的那些狗官。。。。?！?/br>
    “你。。。。?！睆埶汕∏【褪枪饭僦?，立刻氣得臉紅脖子粗。

    眼看著二人又要當場針鋒相對地鬧起來，朱重九不得不再度輕敲桌案制止?！靶辛?，伯溫，張主事做事一向用心，你不要老拿他當出氣筒。永年，你也不必多心。咱淮揚的諸多機密能不外泄，內務處功不可沒…”

    “是，主公…”張松聞聽，立刻起身長揖，“主公當年不嫌微臣曾屈身事虜，卻待臣如腹心。微臣，微臣，當時，當時就曾經立下誓言，這輩子，這輩子必粉身以報…”

    這些話原本半真半假，但他親口說出來后，卻又觸動了自家心中之痛。頭一低，兩行眼淚緩緩淌了滿臉。

    那劉伯溫見了，心中好生不屑。但一些過分犀利的話，卻再也無法宣之于口。畢竟張松已經把他自己最大的短處暴露了出來，如果有人繼續刻意針對他，就等于捏軟柿子。非但得不到周圍同僚的支持，反而容易落下仗勢欺人的印象。

    “行了，你的辛苦我知道…”朱重九見張松落淚，也覺得不能冷了此人的心。先安慰了一句，然后沉吟著補充，“內務處的差事若想辦得好，肯定會得罪很多人。但是你放心，你這些年的功勞，我和蘇長史都看在眼里。眼下我手中還沒有合適的人替代你，所以你還得繼續辛苦兩年。等將來后生晚輩們成長起來，我便許你調任他職，永年，你意下如何？”

    “主公，多謝主公厚愛…臣沒齒難忘…”張松聞聽，歡喜得立刻顧不上再淌眼淚。一個長揖拜將下去，半晌都不愿意直腰。

    除了油滑之外，他性子里更多的是與生俱來的謹慎。知道自己現在的角色，與歷史上侯封、來俊臣等酷吏極為類似。而他自己偏偏在淮揚大總管府內沒任何根基，若是樹敵過多的話，早晚也會落到侯封、來俊臣等人一樣的下場。所以巴不得早日將內務處的差事交卸出去，哪怕是平級或者降級調動，都心甘情愿。

    今天終于被朱重九當眾答應了，等有了機會，就另有任用。試問張松如何能不喜出望外？因此連帶著對劉基，都不再懷恨了，反而于內心深處存了許多感激。

    “行了，你也別高興得太早，先給我把合適的人才培養起來…”見到張松歡喜成了如此模樣，朱重九忍不住又搖頭苦笑。

    他自問不是一個涼薄的人，但這個時代的傳統觀念，好像能成大事者，就一定會無情無義。所謂孤家寡人一詞，其實最恰當不過。只要你坐上了那張椅子，就迅速脫離了人類范疇。轉眼間就蛻變成了一頭怪獸，心臟中沒有任何溫暖可言。

    朱重九不愿變成一頭怪獸，哪怕將來失去一些權力，他也不希望自己對周圍這些忠心耿耿的追隨者們舉刀。因此，又想了想，笑著對眾人說道：“剛才劉參軍的話，雖然過分了些。但也給大伙提了個醒。隨著咱們淮揚的攤子越來越大，百官當中，難免有人會偷懶。所以兩位長史和吏部，在監察與考核方面，還得更認真些。能想出辦法來防患于未然，就盡量別等到下面出了錯，再亡羊補牢…”

    “遵命，老臣定不負所托…”蘇明哲和逯魯曾兩個聞聽，立刻雙雙起身施禮。

    “我記得蒙元那邊，有御史臺，專門負責糾察百官善惡、政治得失？”朱重九笑著點點頭，然后低聲向逯魯曾請教。

    逯魯曾早年，就曾經做過蒙元的御史大夫。當然對其中門道了如指掌。因此拱了下手，笑著回應：“主公說得極是…御史臺乃秩從一品。地位略低于于中書省，但不受中書省管轄。設大夫二員，從一品；中丞二員，正二品；侍御史二員，從二品；治書侍御史二員，正三品。。。。?！?/br>
    “不妨搬來…”朱重九擺了擺手，笑著打斷，“咱們不用分那么細，就設立一個監察處，諸君以為如何？”

    “善…”不待別人回應，蘇明哲搶先表態。

    隨著淮揚大總管府越來越龐大，他這個長史肩頭的擔子就越來越重。因此巴不得多設立幾個機構，替自己分擔一些政務。也好讓自己有時間松口氣，好好享受享受高官厚祿，嬌妻美妾的生活。

    “臣以為，監察處位置太低，不足以審核百官。而若是將檢察處擺得太高，又會令我淮揚大總管府內部官制失衡。所以，主公還當效仿中書省，再多設幾處機構，并行于上，共同為主公承擔國事…”逯魯曾則稍微慢了一步，斟酌著提議。

    作為朱重九和祿雙兒兩人的長輩，他現在竭盡全力，替淮揚設立一套相對完整的運行制度。那樣的話，即便有生之年他看不到孫女婿一統天下，至少新朝的官制出于他的手。祿家的子孫后代，也將永遠受到他的余蔭。

    “我淮揚今年上半年戰事不多，恰好該重新梳理官制…否則，將來問鼎逐鹿之時，必受其苦…”雖然于同僚們依舊合不到一處，但是在商量正經事時，劉基卻非常盡責。拱了下手，非常認真地補充。

    “微臣附議劉參軍之言…”

    “微臣以為，主公當早定官制，以圖將來……”

    “微臣以為，兩位長史和劉參軍，所言皆有道理…主公既然已經受封吳公，左相，麾下官制，也應重新調整…”

    “微臣以為。。。。。?！?/br>
    其他在船上的文武官員，也紛紛站起身，低聲表態。重設官制，就意味著朱重九距離稱孤道寡又近了一步，大伙也跟著都有機會升遷。所以此時此刻，誰有理由冒天下之大不韙呢？

    “那就這么定下來…”朱重九向來能從善如流，大手一揮，做出決策?！按罂偣芨?，，先設立一個政務院，由蘇長史兼政務院知事，主持日常。祿長史從第一軍團長史，調任政務院右副知事，其他職位不變…馮參軍遞補為第一軍團長史，兼樞密院左副知事。其他內部職位，由你們三個商量著定…然后再從六局內酌情選拔…”

    “臣等當鞠躬盡瘁…”蘇明哲、逯魯曾和馮國用三人，立刻齊齊躬身。

    “知事，比各局主事略高半級，副知事，與各局主事齊平。具體相應等級，則由政務院來決定。除兵局和工局之外，政務院直轄其他六局。日?，嵤?，及縣令以下官員任免，在政務院內商議決定。政務院內無法決定，或者超出決定范圍者，則上交本總管，或者交由大總管府召集百官公議…”朱重九想了想，又大聲補充。

    他現在也早不是當年的朱屠戶，對日常政務處理越來越熟練，對整個淮揚系的未來也有了一套相對完整的規劃。因此舉手投足間，都露出了一股無法掩飾的自信。

    “是…”蘇明哲和逯魯曾等人見了，心中只有歡喜的份兒，哪里會想著阻撓？又紛紛躬身下去，大聲領命。

    “與政務院并列，再加設監察院、樞密兩院…”趁著眾人士氣高昂，朱重九索性趁熱打鐵，“監察院形同蒙元的御史臺，設知事一人，左右副知事各一人，級別與政務院等同。專門負責糾察百官善惡、政治得失，必要時，可以與本總管請令，調用內務處人員配合…禮部祿主事調任監察院知事，戶局副主事陳寧，刑局副主事魏觀，分別調任左右副知事。三人所空出職位，由政務院和各部官員商議，另外推選賢能，經大總管府公議通過后就職…”

    “臣，定不負主公所托…”

    “微臣，謝主公知遇提拔之恩…”

    被點到名字的人，紛紛起身施禮。特別是陳寧和魏觀兩個，前年秋天才經集賢院舉薦出仕，不到兩年時間就身居顯職，激動得聲音哽咽，熱淚盈眶。

    “都請坐…”朱重九笑著沖大伙點點頭，示意眾人回到各自座位。然后又吸了口氣，大聲宣布，“樞密院，則由本總管親領。兼管兵局、工局、軍情處、內務處、總參謀部和大匠院?！?/br>
    “理當如此…”蘇明哲、逯魯曾二人，帶頭附和。

    “非主公，無人能勝任此事…”張松、陳基、羅本、于常林等年青官員，也紛紛表態。

    兵局和總參謀部涉及兵權，而兵權乃重中之重，任何諸侯都不會交給他人代領。至于大匠院、軍情處和內務處，則是朱重九的獨創，別人想管，也不知道該如何管起。唯獨工局，名字聽起來與工部有些類似，但執行的日常任務，卻又是造炮、造槍和諸多涉及到淮揚根本的東西，事關過于重大，輕易也沒人敢插手。所以這六個部門，歸于樞密院之下，再好不過。

    但是朱重九接下來關于樞密院人事的的任命，卻令所有人大吃一驚?！皹忻茉翰辉O知事，左副知事由總參謀長兼任，右副知事由兵局主事兼任。從即日起，劉伯溫出任總參謀長，劉子云兼任左副知事。其他各職位，由樞密院下各局主事，及各軍團都指揮使舉薦。經左右副知事考核之后，再由本總管親自任命…”

    第十三章 移宿 下

    “主公。。。。?！碧K明哲一直對劉伯溫心存提防，雙手用力一扶桌案就準備站起來反對。然而，他的袍子下擺卻被逯魯曾悄悄地拉了一下。于是乎，反對的話立刻就變成了支持，“主公此舉甚善，子云行事穩重，正適合出任右副知事一職…”

    “劉參軍算無遺策，左副知事一職非其莫屬…”聰明人可不止是逯魯曾一個，內務處主事張松也站起來，大聲替他的老對手造勢。

    有這兩個人帶頭，其他原本對劉伯溫驟得高位心存抵觸者，也紛紛將反對的意見憋回了肚子里頭。

    左副知事地位雖然高，手中畢竟沒有任何實際兵權。而將施政、監察和軍機諸事分開后，也省得劉伯溫再對其他人繼續指手畫腳，讓大伙都省去了不少麻煩。

    倒是劉伯溫自己，萬萬沒想到在屢屢得罪同僚的情況下，朱重九依舊以重任相托。紅著臉站在原地，聲音里帶著明顯的顫抖，“主公，主公厚愛，微臣，微臣愧，愧不敢當…在座諸君，才能過微臣十倍者車載斗量。微臣，微臣。。。。?！?/br>
    “行了，伯溫，你就別推辭了…”朱重九大手一擺，打斷劉伯溫自謙，“我可沒時間跟你弄那套三辭三讓的花樣。參謀長讓你擔起來你就擔起來，反正最后到底打不打，如何打，還有我這個大總管最終做決定。你只需要根據軍情處獲取的線報，以及我方力所能及，出謀劃策就行了。謀劃準了，大伙自然會服你。若是接連出了餿主意，年底評測時，蘇、祿兩位長史想必對你也不會太客氣…”

    “哈哈哈。。。。?！北娙寺劼?，立刻又笑成了一團。

    大總管府就這點好處，任何人在其位就必須負其責，誰也甭想尸位素餐…做事用心肯干，升遷快不說，年底分紅之外還能拿到厚厚的一筆嘉獎，不用收什么賄賂，就足夠全家老少花上好些年…可要是站著茅坑不拉屎，或者屢出昏招，所受到懲罰也絕對令人rou痛。最殘酷的例子就是戶局兩位主事，去年因為很小的疏失，就比同級官員少拿了兩千余貫，疼得二人足足有三個月嘴角都是歪的，連吃飯、喝水都無法掰直…

    “今后地方官制，也依照大總管府為樣本進行梳理…”朱重九將手微微向下壓了壓，繼續闡述自己設想出來的組織架構，“路、府之下，設政務廳，監察廳和樞密廳，與政務院、監察院、樞密院相對應。再下分設八科，對應大總管府下的八局。州、縣一級，則不單設三廳下屬衙門。由八房直接對應八科。軍情、內務兩處在府、州、縣所設衙門，皆由兩處直轄，不參與地方政務。監察廳的人事安排，亦由監察院直接做主，不受地方管轄?！?/br>
    另一個時空中的三權分立，朱重九自知無法搞起來。但把軍事、行政和監查部門彼此分開，卻是淮揚大總管府眼下力所能及。畢竟將監查的權力收歸中樞后，對地方官員無形中也能達成一定的威懾效果。而不受地方官員擎肘，監察官員就更容易履行自己的職責。

    至于兵權，擁有二十一世紀記憶的他，是無論如何不會將其交給別人的。沒有武力做后盾，任何美好的理想，都會被瞬間對手踩在腳下。

    蒙元和故宋，地方官制和中央官制也有類似的劃分，所以眾文武無論聽懂沒聽懂朱重九的構想，誰也不會輕易就站起來表示反對。整個畫舫迅速靜了下去，從蘇明哲、逯魯曾兩位長史開始，一直到有幸恰逢其會的各局屬吏，大伙都瞪圓了眼睛，飛快地在心中權衡新官制即將帶來的變化，唯恐揣摩不夠仔細，體味不夠及時。

    片刻之后，卻是新任樞密院左副知事劉基劉伯溫又站起來，帶著幾分猶豫發問，“主公，微臣有一事不明?！?/br>
    “說罷，我也是臨時想到這些，有疏漏在所難免?！敝熘鼐哦Y貌地做了各請的手勢，笑著吩咐。

    “軍機諸事皆歸樞密院，而戶局卻歸政務院。若樞密院決議向某處用兵，而戶局卻不能及時撥付錢糧，豈不會延誤軍機？”劉伯溫回頭看了一眼蘇明哲和于常林兩人，帶著幾分小心補充。

    “要依照具體情況而論。若是臨時發生戰事，來不及在議事廳內付諸公議，則由各軍團都指揮使自行決定戰守，然后再呈報樞密院，由后者與政務院相協調。若是國戰，則決策之前，必須由樞密院先行拿出提案，與政務院正副知事及各部主事一道，在議事廳中公議，然后再決定是否執行?！边@個問題其實不難，朱重九想了想，很快給出答案。

    “若是決策之后。。。。?！眲⒉疁刈稣聝簳r素來謹慎，又行了個禮，小心翼翼地追問。

    “決策之后，各部必須執行。無論是隸屬于哪個院…歸誰管轄…”朱重九用力揮了下胳膊，大聲打斷。

    “主公，老臣也有一事不明…請主公解惑…”逯魯曾聞聽，也趕緊站了起來，大聲詢問，“主公剛才聲言，各路或者各府，下設三廳，三廳之下，還有八科。監察廳歸監察院直轄，樞密廳是否也如監察廳之例？抑或樞密廳由知府與樞密院共管？兵、工二科主官，將由誰來任免？地方有事，兵、工二科，可否受知府調遣？”

    朱重九想了想，非常小心地給出答案，“樞密廳除軍情、內務兩處下屬的衙門外，皆參照政務廳，由地方與樞密院共管。工、兵兩科主官任免，由地方提名，報樞密院審核。工、兵二科，日常諸事，受地方管轄。若戰時或者臨時淪為戰區，則劃歸樞密院或者軍團長官直轄…”

    “各軍團與駐地所在衙門之間，將如何相處？”逯魯曾拱了下手，繼續大聲相詢。

    “這個。。。?！敝熘鼐庞肿屑氄遄昧艘环?，繼續回應，“若是邊陲，或者軍團都指揮使奉命在此開府建牙，則由軍團與政務院共同管轄。若是腹心之地，則軍團無權干涉地方之事…”

    “多謝主公解惑…”盡管年齡和輩份都在朱重九之上，逯魯曾卻一絲不茍地行了個下屬之禮，然后繼續追問，“地方主官，如知府、知縣，由誰來任免？”

    “知府兼任政務廳知事，由政務院提名，交大總管府公議后任命。若不能盡職，則由監察院彈劾，亦經大總管府公議后罷免。知縣及知縣平級或者以下，則由政務院自行任免，然后向大總管府報備。公議之時，三院正副知事及下屬輔官，八局兩處正副主事、僉事，凡非公出或者告病者，必須到場。若是本總管在，則公議由本總管主持。若是本總管出征，則由蘇長史、祿副知院兩人，擇一主持。將公議結果送往本總管批復后，便可生效…”

    “多謝主公…微臣請將即日之言交有司記錄在案…”逯魯曾又鄭重行了個禮，大聲說道。

    “可以，伯溫，你組織參謀將今日之言整理記錄…”朱重九會意，點了點頭，大聲吩咐。

    見無論如何提問或者質疑，朱重九都不生氣。其他在場官員也大受鼓舞。紛紛站起來，就三院職責的劃分，地方與中樞權力的分割，以及各局各科之間的行為界限，地方與軍方管轄權的疑問，接二連三提了出來。

    改制之事，雖然今天是臨時提出。但私下里，朱重九早已經琢磨了很長時間，做了相當充足的功課。因此，對當場能做決定的，就盡量給出決定。一時無法做出決定的，則吩咐劉伯溫帶領參謀們記錄在案，交由日后在議事廳內，由三院八局兩處公議，然后再做定論。

    一時間，整座畫舫里人聲如潮，大伙都知道事關本部門日后權益范圍和發展方向，誰也顧不得再溫良謙讓。只有大匠院，始終超然事外。既不參與這種權力的盛宴，也不受分割結果的影響。只歸朱重九本人直轄，從財務到人員都完全獨立，誰也甭想染指。

    直到天色全黑，本輪官制重新架構以及權力劃分，才暫時宣告一段落。朱重九被累得頭暈眼花，一上岸，立刻跳上了徐洪三調來的馬車，逃一般遠遁。

    各級官員則帶著滿足或者失落的表情，搖搖晃晃地登車回家。今天的事情，看似臨時起意。但誰都知道，早晚都勢在必行。而為了得到一個相對完美的結果，從朱重九本人，一直到在場的各局僉事，大伙都累得不輕。

    逯魯曾年齡最大，蘇明哲則因為當年做小吏時放浪形骸糟蹋了身子骨，所以累得最厲害。然而兩人全都沒心思立刻休息，拖在最后下船，然后互相看了看，相跟著跳上了同一輛官車。

    剛剛在車廂中坐穩，蘇明哲就一邊打著哈欠，一邊低聲詢問：“善公，今日為何要阻止蘇某？莫非善公也覺得，我淮揚若設立樞密院，就一定離不開那姓劉的狂生么？”

    “主公在千斤市馬骨而已，哲公何必掃他的興？…”逯魯曾早就知道蘇明哲會跟上來，同樣打著哈欠回答。

    “嗯…”蘇明哲沒想到重用劉基，還有這樣一層意義在，愣了愣，臉上露出幾分佩服?！爸鞴?，可越來越深不可測了…”

    “是越來越有帝王風范了…”逯魯曾則欣慰地點頭，“肯為我用者，哪怕政見相左，也可以推心置腹。不能為我用者，哪怕名滿天下，也絕不假以辭色。消息傳出去，用不了多久，那些遠道而來的士人中間，就會自動發生分化…”

    “主公，主公，唉…”蘇明哲嘆息著搖頭，“主公居然事先也沒知會蘇某一聲。今日多虧了善公，否則，蘇某差一點兒鑄成大錯…”

    “不至于，你出言反對，頂多是讓主公再多強調幾句劉基的功勞罷了…”逯魯曾又笑了笑，繼續大發感慨?！澳阋詾橹鞴桥R時起意么？如此重要的職位安排，他怎么會臨時起意？包括今天三院分立，主公想必也琢磨了許久?！?/br>
    “這，何以見得？”蘇明哲越聽越糊涂，拱了拱手，虛心求教。

    “三院并行，呵呵”逯魯曾手捋胡須，洋洋得意，“不就是故宋的東西兩府，外加一個御史臺么？連主官的職稱都懶得換，直接將知院給搬了過來。經過今日之后，他再說無問鼎逐鹿之志，老夫第一個低頭偷笑…”

    “??？…”蘇明哲又是一愣，嘴巴頓時張得老大。

    小吏出身的他，到現在，才明白為什么自己試圖阻撓劉伯溫出任樞密院左副知院時，為什么先被逯魯曾拉住了袍子角，然后又被張松欲蓋彌彰。這兩人一個做過蒙元的中樞閑職，一個做過蒙元的地方知府，當然知道從宋到元的官制演變。所以一聽到朱重九的話，就知道自家主公已經有意或者無意地，為將來立國做起了準備。

    而在此時，身為政務院知事，文官之長的他，卻不關心政務院的“地盤”大小，反而為了一個沒有任何兵權的總參謀長人選，去拂主公的意，絕對是一記昏招。弄不好，非但未能阻止劉伯溫上任，反而惹得自家主公警醒，果斷限制政務院的權力，得不償失…

    逯魯曾所想的，卻遠不止這些?？戳艘谎坫裸露奶K明哲，嘆息著道，“哲公，事到如今，我都不知道該恭喜你，還是該提醒你了。咱們淮揚，雖然還沒立國，但你卻始終都是吳公麾下第一人。放在春秋，就是一國之相…位極人臣，權傾朝野，一舉一動，也關乎國運…”

    “啊…這………”蘇明哲又發出一聲驚叫，好險沒栽到座位之下。

    這幾年，他這長史做得很舒坦，門生故舊對他也足夠尊敬?？伤麉s真的沒想到，自己日后要做開國宰相。那可是姜子牙、諸葛亮等星君下凡，才能觸及的高位。而他不過是一個落第秀才，無良小吏。即便在長史位置上，也多數時間都是個管家角色，怎堪得了如此大任？

    “哲公也不用過于擔心…”見蘇明哲被嚇成了如此模樣，逯魯曾趕緊又笑著安慰，“你對主公忠心耿耿，主公對你信任有加，此乃為相的頭兩個必備要素。至于其他，做不來可以慢慢學，反正以主公之才，為相者也無須cao心太多。而以主公之仁，即便哲公日后有所疏失，他頂多也就是數落你一頓，罰你些錢財罷了。而你哲公，恐怕如今最不缺的就是錢財…”

    第十四章 紫微 上

    “那是，那是…主公給蘇某的干股實在太多了，蘇某，蘇某有時候都犯愁這么多錢，該怎么拿去用才能用完？”蘇明哲咧了下嘴巴，訕訕地說了一句大實話。

    罰款他是不怕的，只要干股不收回去，即便把家底罰光，轉眼就又能分回半座金山來。至于丟官，如果有合適的人選，他還真不在乎把位置交出去。反正只要朱重九能最后一統天下，他蘇明哲就是排在第二位的收益者，與當不當丞相沒多大關系。