劉鈺此時正在去往上郡的路上，在他的眼里，盧芳已經不足為慮，只要田無忌據住了中衛塞，盧芳就成為甕中之鱉，只等著被捉過來，懸首長安了。

    至于來增援的匈奴兵馬，讓他們攻打要塞，那是太難為他們了。匈奴人是天生的獵手，他們擅長在茫茫大草原上捕獵，緊咬不放，一口一口地將獵物啃噬、撕碎，可若是面對城墻障塞，他們的攻擊性便會大打折扣，何況漢軍不是獵物，而是最擅城池攻防戰的精銳士卒。

    皇帝相信，憑著來援救的八千匈奴人，無法攻破田無忌三千精兵駐守的要塞，正好讓匈奴人見識一下大漢的強兵，讓他們從今往后都老實一點，不要總是妄圖侵犯大漢邊境。

    有田無忌在要塞處一夫當關，扼住盧芳的歸路，楊音和傅長、烏米從兩面擠壓，盧芳的軍隊恐怕不用怎么接戰，便會從內部分崩離析。

    皇帝幾乎看到了所有的可能性，他的判斷很準確，匈奴人和盧芳都沒能攻破田無忌把守的中衛塞，盧芳確實被逼得走投無路。

    皇帝甚至想到盧芳可能會從某一個烽遂逃出塞外，成為邊境的長期隱患，但是他沒有料到，盧芳向西逃入了廣闊的荒漠，失去了蹤跡。田無忌追了兩天之后，因為無法辨別路徑，只好回軍。

    盧芳失蹤了，活不見人，死不見尸，就這么消失在眾人的視野之中。

    為禍邊郡的盧氏一族被族滅，盧禽在田無忌突襲中衛塞時，死在侯官胡進的刀下，盧程隨著盧芳出逃，兄弟倆一道失蹤。

    侯官胡進因獻中衛塞和殺死盧禽的功勞升職為都尉，守衛邊塞。三個月后，他在醉酒晚歸的途中被人襲殺，兇手一直沒有歸案，有人猜測是三水當地游俠兒所為。

    盧氏在安定郡樹大根深，雖遭族滅，便其影響力還有殘留，尤其是在三水、左谷一帶。盧芳曾豢養許多豪俠死士，在當時豪俠報仇成風的情況下，有人為盧氏兄弟報仇是很正常的事情。

    為了免除隱患，拔掉盧氏的根，皇帝效仿武皇帝，將三水附近的豪強和游俠都強遷至五陵，分頭安置，在強大的軍事威懾力下，豪強們完全沒有抵抗之力。這些地頭蛇在當地都勢力龐大，橫行一時，等到了內郡，天子腳下，便都成了土里的蚯蚓，翻不出什么大浪了。

    安定和北地兩郡平定，楊音在安定駐軍半年之久，才讓郡治慢慢走上正軌，而安定太守一職一直虛懸。如果用安定本地人，實在讓皇帝難以放心，如果用外派的官員，則需用一位軍政能力都很強，既能壓住地方豪強，又能抵御匈奴，鎮撫羌民的能吏?；实鬯紒硐肴?，沒有合適的人選，直到楊延壽提議了一位元老級人物。

    這個人就是徐宣。

    徐宣是赤眉軍的二當家，能治軍，能治民，文武兼備，實在是個人才，他做丞相不合適，但是做一郡的太守便綽綽有余了。

    本來皇帝封他為太師，將其高高掛起，不打算再任用。但徐宣剛剛四十多歲，正是能做事的年紀，不甘心就此沉寂，便托了楊延壽，委婉地表示，愿意治一難治之郡，為陛下分憂。

    雖然太守的級別比萬石的太師差得太遠，但是徐宣并不嫌棄，他已看清楚了，自己的地位比較尷尬，在朝中不可能再有位置，不如在郡縣一展所長，實現抱負。

    皇帝對此大加褒獎，正式任命徐宣為安定太守，至此大漢便有了兩位萬石太守：太師徐宣和太傅楊音。

    這都是后話。

    皇帝在安定和北地巡視了一遍，廣施恩惠，收買人心，又讓當地豪強見識了大漢的兵威，生出畏懼之心，如此恩威并施，對于穩固當地的統治十分有利。

    他為盧芳布好了網，便可以一邊等待獵物的消息，一邊悠哉游哉地繼續他的邊郡旅行了，他的下一站就是上郡。

    上郡算是一個大郡，雖然人口與內地繁華的郡國還有差距，但在邊郡中卻排名前列。上郡有二十三個縣，郡治膚施，有匈歸都尉治塞外匈歸障，從匈歸障這個名字便可以看出，這是為了安置來歸附的匈奴人而設置的。

    漢朝的都尉制承自秦朝，秦朝稱地方軍事長官為尉，漢景帝時更名為都尉。都尉為太守的副手，太守俸二千石，都尉為比二千石，在地方上是十分重要的職位。

    漢朝的制度，一般的內郡只有一個都尉，而在邊郡，因為要抵抗外敵，守衛邊境，軍事任務較重，一般都是分部設尉。如朔方有西部都尉、中部都尉和東部都尉，西河有北部都尉、南部都尉和西部都尉；還有專為障塞設置的都尉，如北地渾懷障的渾懷都尉；為守護關卡設置的都尉，如武關都尉；另外，還專設有屬國都尉，管理內附的外族人。

    邊郡的軍事長官名為都尉，而中央的同級軍事長官稱為校尉。最近上郡多了一位校尉，那就是奉皇帝旨意養馬的畜牧校尉劉彪。因為鄭縣一帶沒有大的草場，便北上上郡和西河，尋找草場，收購良馬，加以繁殖和訓練，為戰爭儲備軍馬。

    劉彪來上郡不過幾個月，已將畜牧營擴大了數倍，建立了兩個馬場，除此之外，在西河郡亦有一個馬場。

    在地方難免和地方長官打交道，眾人知道他是從皇帝身邊被貶謫來畜牧營的，都以為他失去了圣眷，雖然表面上禮節周全，在具體的事務接觸中，卻沒有那么盡力，對他未免有些簡慢。

    要在以前，劉彪早就暴脾氣發作，當場發飆了，可他竟然忍了下來，以致于他從前的老部下都看不過去，想要與人去理論，卻被劉彪厲聲斥退。

    此次皇帝巡視上郡，召見了當地官員，不僅是太守、都尉之類的地方高官，便連各縣長官都見到了，唯獨沒有召見畜牧校尉。

    于是上郡官員紛紛嗤笑，覺得畜牧校尉劉彪再無可能重新得到圣上的眷顧了。