朱由檢大怒，將張彝憲狠狠大罵一頓。他猶嫌不解氣，又把楊嗣昌喚來痛罵。

    楊嗣昌待朱由檢的氣稍解，方解釋道：“皇上內帑與戶部收入都是大明的收入，本就不該分彼此。近期，朝廷最大的事就是組建新編軍隊，兵甲又是重中之重。永平冶鐵，又是大規模壓制板甲的唯一出路，無論如何也得辦好永平冶鐵?！?/br>
    “要想辦好永平冶鐵，得讓辦事的人獲利，他們才會盡心盡力。若是朝廷以低價從永平購鐵，永平冶鐵始終是虧帳，如何能持續煉出鋼鐵來？”

    楊嗣昌拿著大明江山壓朱由檢，朱由檢能說什么？他想到自己能從永平冶鐵中拿到四成利潤，戶部又能得到稅收，又警告楊嗣昌不得再行欺瞞之事，才消了這口氣。

    掃清了審批上的障礙，范毓賓馬上投入至轟轟烈烈的準備工作中。

    招募工人不難，流民多得很，招募工?募工匠也不難，工部就有一大把。募集初期投資也不難，那幫在圣源商號占據份額的豪商聽聞準備開采鐵礦后，無不看好圣源商號的未來，紛紛追加投資。

    但是，一旦涉及到具體的技術事務，范毓賓馬上傻了眼。

    當前技術水平最高的地方非荊州莫屬，據說冶煉鋼鐵的效率比其他地方高好幾倍。要提高永平鋼鐵的產量，非得引進荊州的技術不可。

    涉及到荊州，范毓賓哪敢擅專，立即匯報至范永斗處。范永斗也不敢決定，遂一路請示到楊嗣昌面前。

    楊嗣昌思前思后，命令范毓賓找洪齊云接觸。

    直接求林純鴻，楊嗣昌拉不下臉面，能通過洪齊云中轉一下，搞成民間合作的形式，楊嗣昌覺得更能接受。

    洪齊云在購買了火燒坪、馬連的鋼鐵工坊后，一舉成為荊州最大的民營鋼鐵供貨商，技術水平雖然不如大冶、裕州的鋼鐵工坊高，想來也能滿足永平的需要。

    事不宜遲，范毓賓立即親自前往荊州找尋洪齊云。洪齊云在得知范毓賓的來意后，哪里敢擅自與圣源商號合作？立即上本至郭銘彥處。

    自然，此本又到了林純鴻處。

    林純鴻將洪齊云喚來，說道：“遼東的冶煉工匠，本候都派了，永平自然也能派。這事就交予你，不要怕技術外流，做工坊的，最怕固步自封，技術一直不革新。至于你想從這事中得到什么好處，你自己和范毓賓去談！”

    這可是天大的好處，洪齊云大喜，激動得都不知說什么好。

    林純鴻繼續吩咐道：“不過，你先不要松口，本候還要等等，看楊嗣昌拿出什么好處來?！?/br>
    ……

    洪齊云一直不表態，直把范毓賓急得如熱鍋上的螞蟻一般。

    等到第三天，林純鴻得知楊一仁調任吏部侍郎，包哲東升任工部侍郎，林純鴻方才命令洪齊云松口，開始與范毓賓談判。

    洪齊云現在最缺的就是礦藏，范毓賓倒也爽快，直接將遷安的一處礦藏轉讓給洪齊云，方才讓洪齊云答應精誠合作，將永平建成大明的鋼鐵中心之一。

    范毓賓與洪齊云都是商場上的精英，組織能力非同一般，堪堪到了年底，第一爐鋼鐵出產，時間居然與南芬差不多。

    郭銘彥設想中的第四個鋼鐵中心——交州鋼鐵中心，還是沒影的事，如果運氣好，可能會成為大明繼大冶、廣州、裕州、南芬、永平之后的第六個鋼鐵中心。

    鋼鐵工坊的繁盛，直接導致煤礦采掘業、煉焦業的繁盛，其余如運輸、車輛制造、重挽馬培育、石灰石燒制、耐火磚燒制等等一系列行業都快速展。

    產業的興盛，致使朝廷、荊州、滿清稅收都大幅度上揚，大明土地上，一片熱火朝天……

    ※※※※※※※※※※

    楊一仁由禮部侍郎調任吏部侍郎，屬于平調，級別并未生變化。而包哲東調任工部侍郎，則升了一級，達到了包哲東以前從未想過的高度。

    待包哲東正式履新，楊嗣昌馬上下了一條命令給包哲東：組織人馬勘測通州至京師鋼軌路路線，擬定筑路方案，做好預算。

    天下大嘩。

    朝堂之上，官僚紛紛上書，極楊嗣昌昏庸誤國，有修筑鋼軌路的錢和鋼鐵，還不如多造些兵甲，給官員們漲點俸祿。

    甚至還有官僚提出，至少有數萬人依托通州至京師的物質輸運謀生，一旦修筑鋼軌路，數萬人無事可干，必然成為京師周邊的不穩定因素。

    ……

    亂七八糟的理由千奇百怪，朝堂上吵成一片。

    最后，朱由檢也坐不住了，將楊嗣昌叫來詢問。

    楊嗣昌把范永斗給他算過的帳向朱由檢又算了一遍，直算得朱由檢眼睛里冒小星星。

    朱由檢還算冷靜，提出了一個至關重要的問題：此事朝廷獨力為之即可，為何偏要拉著荊州做？

    楊嗣昌辯解道：“鋪設鋼軌路并不是把鋼鐵固定在地基上這么簡單，涉及諸多技術訣竅。如防銹，一般的鋼鐵，放在荒地里，不出一年，就銹蝕不可用，而經過防銹處理，可使用十多年，甚至二十年！如何防銹，目前除了荊州外，好像無人知曉。還有鋼軌多寬、多厚，地基如何鋪設，都有大量的竅門，既然荊州已經鋪設了鋼軌路，朝廷又何必浪費錢糧和時間從頭摸索呢？”

    朱由檢點頭道：“確實，讓包哲東組織修筑鋼軌路，有知悉訣竅的好處。不過，現在朝廷雖然不缺錢糧，卻極度缺乏鋼鐵，鋼軌路能不能修得起來？”

    楊嗣昌道：“左右不過是勘測做預算，離真正的開工還遠著呢！”

    朱由檢放下心來，末了還交待了一句：“有了足夠的鋼鐵，可盡早開工?！?/br>
    ……

    林純鴻知悉此事后，頗為吃驚，最近朝廷手筆挺大，既開礦冶鐵，又筑路修橋的，還真有點勵精圖治的意思。

    不過，林純鴻覺得楊嗣昌的格局還是太小，沒有包容天下的氣魄，他對左右道：“我們既不限制技術工人離開荊州，也不限制書堂的學生奔赴全國各地，楊嗣昌犯得著搞得這么復雜么？直接招募人馬不就得了？”

    不過，既然楊嗣昌將此事交給包哲東來干，林純鴻琢磨著從旁邊喂一劑猛藥，助楊嗣昌改制一臂之力，如果能順帶著統和大明境內的工程建設，那就更妙了。

    包哲東膽小，自從進了朝堂之后，沒有一日不提心吊膽的。這次升任工部侍郎，被推到朝堂的中心，心中并無一絲喜悅，反而覺得頭上懸了一把達摩克利斯之劍。

    待到楊嗣昌的命令下達，包哲東臉色灰敗，心里不停地嘆氣。不過，既然被推到了這一步，包哲東也沒有選擇，只好派快馬至荊州，請示林純鴻該如何下手。

    好在林純鴻并未讓他擔心多久，就將詳細的方案遞到他的手中。

    包哲東看到這份方案，即便他膽小，也覺得林純鴻把握機會的能力非同一般，恐怕再過個一年半載，天下的工程，都要被林純鴻一手把持。

    不過，在實施的過程中，到底會面臨怎樣的驚濤駭浪，包哲東一點底都沒有，只好按照方案，忐忑不安地在揚州時報上通告天下：

    朝廷欲修筑通州運河碼頭至京師的鋼軌路，工部將對勘測線路、制定預算等項目進行公開招標！

    第六百五十三章 朝廷變局（三）

    “哈哈，區區萬把圓，居然鬧得天下皆知，還要公開招標，可真逗死人了……”

    “包侍郎是不是拿著雞毛當令箭??？好不容易在朝廷做點事，倒要弄得沸沸揚揚……”

    ……

    朝堂大部分官僚都反對修筑鋼軌路，現在見包哲東將芝麻綠豆般的小事鬧得規模宏大，無不拍手稱快，站在一邊看熱鬧。更有甚者，看戲不怕臺高，指望包哲東與楊嗣昌來一場精彩演出，以增加他們的飯后談資。

    至于楊嗣昌，一眼就看出了林純鴻的用意，居然對林純鴻的作為產生了期待。畢竟，大明官員貪腐最主要的渠道就是火耗及工程建設，若林純鴻能利用荊州的強力杜絕一部分工程建設上的腐敗，楊嗣昌倒是樂見其成。

    于是，楊嗣昌任包哲東作為，一點干涉的意思都沒有。

    包哲東的招標，雖然意義重大，但金額實在太少，戶部只撥給包哲東一萬圓的經費。而且，放眼天下，能勘測路線、做預算的，除了荊州之外，并無第二家。

    不過這事有林純鴻在后面支持，局面就完全不同了。

    林純鴻令交通司旗下的工程設計院、方洛鐵路運營商向工部投標。

    包哲東管理招標投標，一點難度都沒有，他只需要按照監察府制定的《招標投標法》行事即可。

    唯一不同的是，包哲東事無巨細，同步在揚州時報上布，全部公之于眾，主動接受全大明的監督。

    最終，王兩全領銜的工程設計院勝出，以七千五百圓奪得了勘測、做預算項目。

    在廣大士大夫眼里，這是鬧??；在商人、有識之士眼里，這是一本活生生的教材！

    更何況，萬圓的項目，居然省了兩千五百圓，著實刺激了戶部。

    當前戶部最大的投資，莫過于邊軍供養，陳奇瑜甚至琢磨著將邊軍供養拿出去招標，被楊嗣昌及時喝止。

    當然，朱由檢也受到了刺激，想到自己居住的宮殿日益殘破，有意拿出?

    ??招標修繕，最終在周皇后的勸諫下，放棄了這個打算。

    包哲東愈戰愈勇，力排眾議，將朝廷將士冬衣拿出來公開招標，數量二十萬套！

    這下，在整個大明引起了轟動！

    各相關利益方無不拼了命地反對此策，甚至連往包哲東居所大門潑糞的陰招都用了出來。

    包哲東不為所動，在朝堂辯論時，面目猙獰地說道：“將士們缺了冬衣，冬衣質量有問題，到時候砍的是我包哲東的頭，關汝等何事？”

    話已經說到這個地步，再加上朱由檢和楊嗣昌也支持，包哲東終于開始招標。

    有資質規劃鋼軌路的商家，實質只有一家，但是有能力制作冬衣的，車載斗量，不可勝數。

    考慮到朝廷采購的好處，天下商人無不瘋狂，紛紛向工部投標。歸屬工部的官辦紡織工坊雖然帶著氣，也投了標。

    包哲東周邊，自然有一批人幫著謀劃，他們從數百家工坊中選擇了十家最大的工坊，進行最后的競標。

    最終，徽商李多義以八萬七千圓的價格勝出。

    八萬七千圓！

    這是一個讓天下人瞠目結舌的數字。以往，二十萬套冬衣，十二萬圓能搞定就算燒了高香，至于質量，誰也不敢保證。

    以李多義的信譽，天下人普遍相信，質量絕對會好過官辦工坊。

    待到數月之后，冬衣交付，將士們交口稱贊，質量遠遠勝過以往的冬衣，讓楊嗣昌、包哲東長舒了一口氣。

    包哲東的任務還未完成一半，緊接著，包哲東上了一本，提議制定《招投標法》，各級官府工程建設項目必須依據《招投標法》招投標，以節省經費；在工部設立招投標司，專門管理政府機構工程建設招投標事宜。

    這是赤裸裸地向整個官僚階層挑戰，一旦實行包哲東的奏議，雖不至于根絕工程建設中的腐敗，至少，官僚們想從中謀取好處，將，將更困難，冒著更大的風險。

    這次，反對的官僚似乎學乖了，不再拿著稀奇古怪的理由反對，幾乎不約而同將矛頭對準朱由檢的陵寢，詢問皇帝的陵寢是否也拿出來招投標？

    還有的官僚提出，板甲是不是也拿出來招投標？

    包哲東冷聲回道：“修建皇上陵寢，經費來源于內帑，若皇上覺得有必要招投標，并無不可?！?/br>
    至于板甲，包哲東非?？隙ǖ鼗氐溃骸俺⒉少彴寮?，必須經過招投標！不過全程需保密，若有泄密者，須交由有司處理！”

    ……

    楊嗣昌還未表態，他還在琢磨朝廷在招投標中的利弊得失。

    從永平鋼鐵工坊到修筑鋼軌路，林純鴻似乎不介意荊州的技術外泄至北方，甚至還有點樂見其成的意思。從這點看，朝廷的軍隊十有八九能從荊州采購到板甲、鋼弩、火槍、火炮等物。這對增強朝廷軍隊的戰斗力有好處。

    而且，如果通過招投標采購這些利器，必然比朝廷自己生產要節省經費，這對改善朝廷的財政狀況有好處。

    至于各級官府內部花樣繁多的工程建設，若通過招投標，也能節省大量的經費。

    只是，成立招投標司后，林純鴻必然通過包哲東及一大批熟悉招投標業務的小吏，徹底把持工部。大明必將繼貨幣之后，失去對工程建設的控制權。

    楊嗣昌不能決，他想把這個難題拋給皇上，不過在拋給皇上之前，他需要試探一番，看看林純鴻是否會把軍國利器賣給朝廷。

    楊嗣昌命令包哲東通過招投標采購霹靂炮十門，開花彈六百枚。

    能生產霹靂炮的工坊倒有好幾家，諸如鄭芝龍的鑄炮工坊、朝廷的官辦工坊、荊州都督府的軍械司等。不過，能生產開花彈的，就只有荊州的軍械司一家了。

    令楊嗣昌感到欣慰的是，荊州的軍械司在接到通報后，馬上投了標書。

    更讓楊嗣昌感到驚奇的是，朱由檢得知能買到荊州的火炮后，命令工部準備就修建陵寢進行公開招投標！