陜西如此，河南自不必說，也有向洛陽一帶移居的趨勢，如此龐大的移民，已經慢慢超越了荊州的承受能力。

    林純鴻接到熊文燦的上書后，百思不得其解。按照經濟學院的預估，陜西移出百萬人口后，即便有災荒，也能養活余下的人口，為何移民會越來越多呢？

    林純鴻琢磨不透其中的原因，慌忙令經濟學院組織精干力量至陜西調查。

    經濟學院的人馬抵達陜西后，稍稍深入，便敏銳地察覺了原因，先期向林純鴻匯報大致情況后，然后繼續采樣、調查，以便為荊州方面提供詳實的數據。

    原因讓林純鴻有點哭笑不得：圈地運動、羊吃人。

    林純鴻本以為，中國北方有著廣闊的草原，能夠為毛紡織業提供足夠的羊毛，不會類似英國出現所謂的圈地運動。哪想到，經濟利益的驅使，不以任何人的意志為轉移，就正如江南人總有一股改稻為桑的沖動一般。

    黃渤當初算的一筆賬，認為在山西貧瘠、干旱之地養羊比種地要劃算得多。這筆賬，黃渤會算，當地的地主老爺也會算，心里都有了養羊的沖動。

    在毛紡織業尚未形成產業時，養羊無非為了吃rou，其收益顯然不及種地。當羊毛開始暢銷時，既能剪羊毛獲利，又能宰羊吃rou，其收益就非種地所能及了。

    只是，多年來養成的習慣，以及對未知事物的本能恐懼，讓他們有點遲疑不決。待到黃渤在朔州以北大肆開辟草場，蓄養戰馬和綿羊后，地主老爺終于下定了決心。

    榜樣的力量，總是無窮的。

    尤其在陜西延州、榆林一帶，多年干旱，僅僅在河谷等灌溉方便的地方，才能收取少得可憐的糧食，地主老爺們早已窮得和佃戶沒什么區別，就差逃荒了。當他們得知黃渤養羊賺了大錢后，義無反顧地將耕地全部改為草場，從朔州買來了大量的綿羊。

    草場所需要的勞力，連耕地的三分之一都不到。于是，陜西以北多出了無數的勞力。這幫勞力無事可干，自然也無糧食可吃。

    若虎嘯軍團、龍武軍未駐扎在陜西，這幫人唯一的出路就是跟隨李自成，將大明攪個天翻地覆。只是，現在龍武軍和虎嘯軍團嚴厲打擊匪盜，只要哪里出現一點占山為王的苗頭，立即往死里剿。攝于荊州軍之威，已經無人敢揭竿而起。

    可是，人活著總要吃飯，延州、榆林一帶的佃戶，開始自發地往關中平原逃荒。

    關中平原的境況比延州和榆林也好不到哪里去，佃戶們依然找不到足以果腹的糧食。當他們聽聞弓兵招募勞力前往河南的消息后，自然將此作為了救命的稻草，拼死也要把握住。

    于是，由陜西前往河南的勞工團體越來越壯大，逐漸脫離了熊文燦的控制。

    隨著意識到養羊比種地掙錢的地主老爺們越來越多，被逐離陜西的佃戶只會越來越多。

    大明版的圈地運動，正式上演，羊雖未吃人，卻占據了人的生存地盤，稱為羊吃人，也不為過。

    不過，大明地大物博，各地經濟差異極大，非英國彈丸之地可比，自然與英國版的圈地運動大大不同。如，林純鴻知悉這種狀況后，立即將張道涵、黃渤、顧繡興喚來，商討解決辦法。

    “將關中全部變為草場？天蒼蒼、野茫茫，風吹草低見牛羊？”無論是張道涵、還是黃渤和顧繡興，聽聞林純鴻實行順應其勢，縱容改糧為草的政策后，大為吃驚，呈癡傻狀。

    在他們的認知中，關中歷來是漢族核心區域之一，應該是阡陌相連、糧食作物遍布的景象，現在居然要全部變成草場，這個簡直太駭人聽聞了。

    要知道，秦國據關中，吞六國；劉邦入關中，開創兩漢之基業；隋唐二代，關中也是全國之中心。要是秦始皇、劉邦、李世民得知他們賴以爭霸的豪富之地，居然被改成了草原，會不會從墳墓里跳出來？

    “事易時移，不要老抱著老黃歷，陜西經過幾千年的透支，也該休息休息了?！绷旨凐櫴掷锬笾环莘桨?，邊翻邊說道，“經濟學院整理歷史后，發現，陜西的氣候變得越來越干燥，早已不像唐代時雨量那么充沛，反應在具體上，比如，隋煬帝開鑿運河時，經揚州可一直乘船至西安，現在已經做不到了。唐代時，黃河尚可通航，現在也做不到了。氣候變了，我們也得做相應的調整，否則會遭到老天爺的報復。近十年來，陜西亂成一鍋粥，這就是老天爺在報復過度開發?！?/br>
    這點是實情，三人遲疑地點了點頭，表示認同。

    林純鴻接著說道：“從治理黃河的角度出發，陜西也應該種草護地，不能再種地了。黃土高原上，溝壑相連，土壤都到哪里去了？不用問，都被沖到黃河里流到下游了。黃河水患頻繁，含沙量太高就是直接原因。若將黃土高原全部種上草皮，黃河的含沙量就會逐年降低，減少水患。當然，非百年功夫，難以見到成效。我們現在做，子孫后代會感激我們的?！?/br>
    張道涵默然半晌，遲疑道：“都督說得確實有理，只是，驟然多出幾百萬人口，何處可安置？我們從哪里弄到糧食養活他們？不能解決這兩個問題，一切努力都是白費功夫?！?/br>
    林純鴻點頭道：“對，張府令說得有理，我們今天就要解決這兩個問題?！?/br>
    “首先是糧食問題，常平倉的儲糧已經到了非常危險的境地，更值得警惕的是，糧食入不敷出，若不能擴大糧食來源，糧食安全就無從談起。你們想想看，有沒有什么好辦法？”

    三人跟隨林純鴻已久，熟知林純鴻習慣于集思廣益。因此，林純鴻提出問題后，三人皆冥思苦想。

    稍稍思索片刻，黃渤說道：“草原上流入朔州的獸rou不少，若陜西真的變成遍地牛羊，也能提供不少rou食，腌制后，足以保存很長時間，這算不算一條辦法？”

    張道涵駁道：“杯水車薪，不足以解決根本問題。漠南漠北，面積如此廣闊，游牧民族的人口從未超過四百萬，草原所能養活的人口極為有限?！?/br>
    林純鴻點頭道：“確實，不能寄希望于草原養活多少人?！?/br>
    黃渤又道：“目前有將近一百五十萬人聚集在洛陽周邊，若能說服兩成的人口去廣東，就是三十萬，制作魚干的勞力必然增加，魚干供應量上升，也能解決一部分糧食問題?！?/br>
    張道涵道：“這是個辦法。只是，養活人口，根本還在于糧食啊，魚干、獸rou只能作為補充?！?/br>
    張道涵提到糧食乃根本，讓林純鴻無不感慨。中國人以谷類為主食，也是不得已的選擇。相比較能量轉化而言，直接吃谷類，比經動物轉化后吃獸rou，能量利用效率顯然要高。

    大明雖然地大物博，但背負起龐大的人口后，并不廣闊。

    拓展生存空間，勢在必行，南洋就是好地方，種植水稻，產量可比湖廣高多了。

    想到拓展生存空間，林純鴻的思路逐漸開闊起來，漸漸有了定算。

    林純鴻道：“提高糧食產量，肥沃的土地倒有，閑散的勞動力也有，目前的難題是如何將土地與勞動力結合在一起?！?/br>
    林純鴻的話音剛落，張道涵三人立即醒悟過來，問道：“都督莫非說的是呂宋島和爪哇島？”

    “正是?！绷旨凐櫫钊藬[上南洋輿圖，接著說道：“豈止呂宋島、爪哇島，婆羅洲、棉蘭老島、蘇門答臘島，都是好地方??！在那里種植水稻，一年可以三熟，產量非湖廣所能比?！?/br>
    想到呂宋等島優越的條件，又想到這些島嶼基本都在荊州軍的控制之下，包括張道涵在內，都興奮起來。

    張道涵道：“若真能將人口遷移至南洋，解決糧食問題僅僅只是一方面，另一方面，將大大拓展華夏文明的覆蓋范圍，將整個南洋變成華夏文明的固有之地。只是，要說服饑民前至南洋，談何容易？除非采取強制手段！”

    林純鴻搖頭道：“強制手段不足取，數百萬人口遷移，若要采取強制手段，需要多少軍隊參與其中？又需要投入多少資金？這顯然不劃算。而且，若因為強制，致使移民怨恨荊州，這就更得不償失了?！?/br>
    “這……”

    “我琢磨著，提高湖廣及江南等地的糧價，讓商家從南洋運糧食至江南、湖廣變得有利可圖?！绷旨凐櫝烈鞯?。

    張道涵大驚，強烈反對道：“都督，萬萬不可！糧價的上漲及下跌，其牽涉面甚廣，具體會引起哪些連鎖變化，風險根本不可控。而且，按照都督一貫的說法，價格能交予市場決定的，就交給市場，絕大多數人為的干預，都會造成災難性的后果，為何涉及到糧食這樣最根本的物質，都督反而要人為干預呢？”

    “這……”

    林純鴻被張道涵說得啞口無言，議事廳內一時陷入沉寂之中。

    顧繡興一直在工商司紡織部任職，曾主持了棉紡織業對江南的反擊，為荊州棉紡織業的壯大立下了汗馬功勞。他對市場之類的玩意非常熟悉。

    見一時冷了場，顧繡興說道：“屬下認為，不如直接為運送糧食者發放補貼。當初，與江南棉布商人競爭時，就采用這種辦法激勵荊州商人將棉布運至江南，效果較好?！?/br>
    “補貼？”

    顧繡興肯定地答道：“正是。發放補貼比提高糧食價格來得更直接，更容易激起商人從南洋運送糧食的積極性?！?/br>
    第六百一十三章 紡織業的前景

    荊州的常平倉一直由張道涵親自掛帥主管，因此，涉及到糧食安全，張道涵自然得全程參與。

    另外，陜西的問題還涉及到人口安置，黃渤和顧繡興與會，張道涵還以為，林純鴻會通過棉紡和毛紡織業來安置人口。

    現在，顧繡興居然提出補貼的建議，不免讓張道涵懷疑林純鴻早已有定計。

    不過，林純鴻是否早有定計，這并不重要。重要的是，補貼一策，是否真的可行。

    張道涵指出，雖然荊州財政狀況好轉，若大規模補貼糧食輸入，相當于為整個大明輸血，很可能會把自己拖垮。

    這個問題確實值得深思。

    三人議來議去，最終，林純鴻為解決糧食安全問題，下達了命令：

    “……著力提高魚干的產量、加大獸rou的輸入量，令薛一謙組織船隊至安南、占城及暹羅購買糧食，補充常平倉的缺口，以解燃眉之急?！?/br>
    “令經濟學院立即調查，補貼多少，才能激起商人輸入糧食的積極性。視情為糧食輸入提供補貼……”

    “逐步提高糧食價格，借此來彌補補貼的虧空……”

    “在工程院下設立農技所，研究如何提高農作物產量，提高土地利用效率。無論是水稻，還是小麥，提高單產的空間還很大，選種、培育優良品種，勢在必行?！?/br>
    ……

    幾條命令，既考慮解當前之困，又著眼長遠，為大明的糧食安全做了長遠規劃。張道涵將其整理成冊，準備以上述幾條擬定具體方案，再拿到閣幕屬討論施行。

    糧食問題的討論，暫時告一段落，緊接著，就是艱難無比的人口安置。

    在宏觀上解決了糧食供給問題后，人口安置便轉化成為數百萬人口找到工作。筑鋼軌路基，只能是暫時的，?

    ?竟，荊州既沒有財力、也沒有必要一直保持高速修筑鋼軌路。

    果然，正如張道涵所料，林純鴻把希望寄托在移民和紡織業上。

    林純鴻說道：“最完美的方案，當然是將人口全部轉移至南洋，只可惜，這個進程只能逐步展開。我的意見是，中書府新設民政司，專事管理人口及推動移民。移民是一個長期的過程，非數十年功夫，難以見到顯著成效。往后，移民目的地不僅包括南洋，孫蘭洲也要納入其中?！?/br>
    南洋？孫蘭洲？張道涵、黃渤及顧繡興想想就覺得興奮，一旦漢人在這兩個區域占據主體地位，無異于再造了兩個大明，華夏文明的拓展，開創了歷史上最為迅速的時代。

    這是一個大時代！

    這是一個后人頂禮膜拜的時代！

    張道涵激動地應了聲“諾”，聲音甚至帶著一絲顫抖。

    林純鴻接著說道：“短期之內，數百萬人口還得大明內部消化。荊州這幾年的實踐，你們也看到了，工坊、貿易所能安置的勞力，遠非農牧業所能及。所以，我們的精力還得放在發展工坊及商貿上?！?/br>
    說到這里，林純鴻將目光轉向黃渤及顧繡興，肯定地說道：“相比較其他產業，毛紡和棉紡，所能容納的勞力更多，近期安置人口的重任，需要你們兩個挑起來。前段時間，我和黃渤商討了在天津發展毛紡織業相關事宜，若天津真能發展起來，吞下百萬人口，不在話下。另外，鋼軌路鋪設至西安后，運輸費用將大幅降低，西安靠近羊毛產地，發展毛紡織業的前景甚至比天津還要廣闊，我的設想是，西安毛紡業的市場，主要面對湖廣、內陸，至于天津，則主要面對江南、廣東及西洋、大西洋?！?/br>
    “至于棉紡織業，目前主要集中在江南和湖廣。受限于棉花產量，現在江南和湖廣的棉紡織業發展速度逐步慢下來。所以?以，第一個要解決的問題就是棉花產地。按照工程院的研究，除了湖廣、兩淮區域外，河南、北直隸、山東也適合植棉，可以和小麥輪種，對糧食產量影響不大。所以，往后要逐步引導華北等地的農民植棉。借助棉花的種植，河南、山東、北直隸地區的棉紡織業也能發展起來?！?/br>
    林純鴻頓了頓，將眼睛盯在了孫蘭洲及西域上，說道：“實質上，孫蘭洲和西域，非常適合植棉，這里作為遠景規劃吧?！?/br>
    林純鴻動不動就說紡織業吞下百萬人口，還要將棉花種植拓展至華北，甚至還要在極度偏遠的孫蘭洲、西域植棉，這太瘋狂了！

    這將要生產出多少衣服？如何找得到市場？

    顧繡興問道：“都督，會不會引起紡織品的滯銷？”

    林純鴻非?？隙ǖ負u了搖頭，道：“不會！紡織品遠遠不夠！”

    “這……”

    林純鴻的話超出了三人的認知范圍，呈目瞪口呆狀。

    且聽林純鴻說道：“華夏華夏，服章之美，謂之華，禮儀之大，故稱夏。華夏子民，就要穿最為華美的衣服。民間之百姓，新年時都要穿新衣，一年之新衣，怎么著也應該有兩套吧？算上被子、床單、毛巾等物，再算上其他用途，比如繩索、船帆等，每年至少需要毛紡、棉紡織品該有多少？”

    張道涵、黃渤、顧繡興心里顯然沒什么概念，說不出話來。

    林純鴻道：“經濟學院曾做過一項有趣的調查，在荊州采樣千余戶，發現，一人每年消耗的紡織品達到十斤，若讓大明所有人都達到荊州的水平，足足需要二十億斤，若再算上工坊消耗，三十億斤也不止。三十億斤，夠開多少家棉紡、毛紡工坊？按照現在一家工坊的年產量，數千家、數萬家都不止！這還不包括海外商貿?！?/br>
    什么事情，一旦擺在臺面上計算，既直觀，又有說服力。至少，張道涵等三人不得不承認，荊州紡織業的發展，極為廣闊。

    尤其是黃渤與顧繡興，心中的震撼用言語無法形容。

    張道涵好好整理了一下思路，說道：“紡織業吸納的，不僅僅是紡織工人，還包括相關配套的服務人員。而且，大力發展紡織業，對鋼鐵、木材及交通行業都有非常明顯的促進作用。只是，大明境內，婦人多從事土布紡織，工坊發展起來，實質上奪走了婦人的工作，這個需要計算在內?！?/br>
    林純鴻點頭道：“的確如此。黃渤、顧繡興，你們兩人這段時間費點神，對紡織業的發展做出長遠規劃，其中，對吸納的人口、產品的銷路要有詳細方案?！?/br>
    ……

    糧食、移民安置等問題，經張道涵整理，提案至閣幕屬后，正式通過，成為荊州近期乃至中長期的行政方案。

    這一切忙完之后，林純鴻得以將目光重新聚焦到湖州。

    弓兵入駐湖州鄉村，核心在于利益爭奪，這與陜西、河南的饑民完全不同。饑民完全是累贅，是地方官眼中的燙手山芋，恨不得他們全部消失，眼不見心不煩。

    唯有林純鴻看到了饑民的價值，并且有能力發揮饑民的價值。因此，林純鴻在陜西河南不停地折騰饑民時，當地的地方官、甚至是朝廷，大部分冷眼旁觀，不理不睬，更有甚者，還會主動配合。