我追蹤案卷，來到湘潭?？上砹艘徊?，案卷已調湖南省人民檢察院。我馬不停蹄，尾隨而至。接待我的同志用歉意的口氣對我說：

    “領導打了招呼，案卷不能外借，無論哪一家新聞單位的記者來采訪都一樣。等到省檢察委員會對此案作了研究，定了性質，到那時再請你來看案卷?！?/br>
    沒辦法，只好耐心等待。

    這天上班，突然有位女士來訪，其身材苗條，五官端正，眉宇間透出靈秀之氣，一身冬裝分外得體，落座，端杯，都顯出是個有知識，有教養的女性。

    我不知其來訪的意圖，她也良久不說話。編輯部的同事臉上露出奇怪、驚訝之色，不知我在外面惹出了什么是是非非。

    這女士不說話也罷，更令人不解的是兩只明亮的眸子里竟漫漫流出了晶亮的淚水，像兩串珠子掛在鵝蛋形的臉上。這下，連我也懵了。不知究竟是怎么回事。不過，從她對我的神態，倒是十分的柔和、善意。

    我想，大概不會有什么麻煩之事。又過了片刻，她才啟開勻稱的嘴唇，柔聲自我介紹：

    她就是洪先洋的妻子，韶山清溪小學校長谷琴。

    她將一份申訴材料擺到了我的案頭——

    關于韶山市委宣傳部干部洪先洋一案的有關情況匯報

    我名谷琴，女，現年31歲，中共黨員，中師畢業，現任韶山市清溪學校校長，洪先洋是我愛人，1993年9月6日，韶山市檢察院以“受賄”罪逮捕了洪先洋。我感到禍從天降。洪先洋生性坦誠，一心為公，任勞任怨，為搞活“太陽城”的經濟立下了汗馬功勞，5個多月創利稅100多萬元，在韶山有口皆碑。案發后，我了解了一些情況，咨詢了許多國家司法機關，現我將情況及看法向你們作個匯報，敬請各級領導以事實為根據，以法律為準繩，明察秋毫，為民伸冤。

    一、洪先洋的基本情況

    洪先洋，男，現年31歲，湘潭縣人，大學本科文化，中共黨員，韶山市委宣傳部干部。1993年3月1日以后，系“韶山太陽城”第二經營部承包人。

    二、洪先洋與太陽城簽合同的經過

    韶山市委為了貫徹鄧小平同志南巡講話精神，抓住1993年是紀念毛澤東同志誕生100周年的機遇，于1992年8月，成立了“韶山太陽城”，即經營毛澤東誕生100周年紀念品的經濟實體，主管部門是韶山市委。我愛人被抽調到“太陽城”工作。1993年3月1日以前“太陽城”的經濟效益不太好，經營人員10人，7個月完成了利稅5萬余元，月均7千元，鑒于上述情況，為了調動“太陽城”員工的積極性，1993年3月1日，“太陽城”實行了分部承包，即“太陽城”分為總部、第一經營部、第二經營部。洪先洋為第二經營部承包人，簽訂了承包合同。

    合同中明確了各部經營自主，單獨核算，并將“太陽城”1993年的效益目標15萬元作了承包分解，其中總部6萬元，第一經營部3萬元，洪先洋承包的第二經營部從1993年3月1日起至12月31日止，上交5萬元。承包期間，即各部承包人負責發放所聘員工工資，同時明確各部承包人對本部有經營、購、銷、定價的自主權；對本部員工有聘用辭退的獎罰的權利（見合同條文）。于是從3月1日起洪先洋就成為了“太陽城”第二經營部的承包人，開始了經營活動。

    三、洪先洋的業務活動以3月1日為界可分為兩個階段：

    第一階段：3月1日承包以前

    1992年8月，洪先洋被抽調到“太陽城”任副總經理，分工負責新產品的開發。當時“太陽城”決定要開發一套28枚套銅質鍍金紀念章，安排洪先洋負責收集資料，準備及設計?！疤柍恰钡目偨浝眄n平沅負責聯系生產廠家。洪先洋抓緊時間設計圖稿，先后與有關單位去函去電聯系了幾十次，與四川、延安、遵義等地聯系，去湘潭、長沙查閱了近10年來的《人民畫報》和有關資料，終于如期完成了設計定稿工作。與此同時，韓平沅找到了江南機器廠勞動服務公司，于9月5日簽訂了4.8元/枚的28種品種總計生產28萬枚分期限交貨的合同。

    由于江南機器廠勞動服務公司辦事效率太低，簽訂合同7個月后，才把28個品種的第一枚送來100枚樣品，一檢驗，全不合要求，后來又送來200枚，同樣不行。按進度，生產28個品種需要148個月，顯然“江南”不具備生產這種紀念幣的能力。

    第二階段：3月1日承包以后

    因為“江南”根本不能履行所簽訂合同，3月1日洪先洋承包第二經營部后，決定開發18枚雙面圖案紀念章，并將28枚重新設計組稿，改選生產廠家。洪先洋到浙江考察后，選定了交貨快、質量好的王、高、苗三家個體廠家，要他們3月底送樣看樣簽合同。4月中旬，根據樣品質量，洪先洋選定了高、苗兩家，姓王的廠家落選了。洪便與苗、高二人簽了1萬套的合同。4月22日新聞媒介報道了“太陽城”限額發行2萬套紀念幣的消息，不出5天，訂購數滿。4月下旬洪又與高、苗兩家增訂了1萬套，單價4.5元/枚，并根據與工行的協議另增訂了5千套分組包裝的紀念幣，價格是5.5元/枚（因當時原材料漲價）。浙江的廠家從拿到圖紙到出產品，只有2個月，與“江南”相比，時間短、交貨快、質量好、價格低，按銷售與成本計算，創毛利為100多萬元。

    浙江的高、苗和洪先洋簽訂合同時，都要給回扣，洪都拒絕了，浙江的高要價4.8元/枚，洪據理力爭，壓價到4.5元/枚，拍板簽約，比“江南”每枚低0.3元。高對洪先洋說：“我們浙江人做生意都給回扣，這筆生意大，有我賺的，也有你賺的，但現在我還拿不準，反正我不會忘記你的?！焙橄妊蟊硎荆夯乜鄄灰?，關鍵要質量。高說：“你放心，一保證質量；二保證速度；三不提高價格。我還會讓利給你，只是你今后還要照顧我的業務?！?/br>
    高簽好合同后，苗接著來簽合同時，同樣是以4.5元/枚簽約，苗也表示要讓利10%，洪先洋當即回絕：錢我不要，我要質量，交貨快就算幫大忙了。

    3月1日洪先洋承包第二經營部以后，業務往來頻繁，生意做得較紅火，一時間風靡全國，以至湘江、日本、美國等地。

    苗、高二人以每枚0.3元回扣給洪先洋，爾后的18枚紀念章的包裝箱回扣18元/個，按業務量算共有50多萬元，洪先洋分文未取，全部如實申報，錢一直留在帳上。

    個體廠家的高、苗擔心洪先洋沒得到好處，今后不照顧業務，為了達到長期合作賺錢的目的，苗、高二人先后從自己得到的生產銷售利潤中拿出部分贈送給洪先洋，洪再三推辭，廠家一再要給，推辭不過，只好先收著。洪先洋給我說過：“反正還沒有結賬，承包期又沒到，忙過一陣再作處理?！边@些現金一直放在家里沒有動用，后覺得不安全，便存銀行了。

    對高、苗所贈，洪之所以沒有馬上上交，并不是不交，原因是多方面的。

    第一，3——6月的利稅洪先洋上交了17萬元，遠遠超過承包定額，而“太陽城”沒征得洪先洋本人同意，就被總部的韓平沅挪作他的周轉金。如果洪先洋將手中的這筆現金交上去，擔心又會被總部繼續挪用，萬一總部生產失利，這筆錢也就無法抽回了；第二，“太陽城”的管理制度明確承認了回扣存在的合理性，且給本人20%的獎勵，同時也允許“太陽城”給其客戶一定的回扣及勞務費。制度上規定要上交，并沒有規定什么時候交，而合同期是12月31日止，即算是12月31日那天交，也應視為上交；第三，18枚紀念章的經營還沒有結束，賬目也沒有結算完畢；第四，洪先洋向“太陽城”申報了總額有50多萬元的回扣，并且全部留在帳上，按照《補充規定》應返回20%作獎勵，但尚未返回。第五，洪先洋工作特別忙，整天都是跑業務，沒有時間來處理。

    四、我的看法和請求

    我咨詢了省內許多有關司法機關及有名氣的律師事務所，將事情及合同作了事實求是的匯報后，得到了一種認識：洪先洋沒有觸犯刑律，沒有犯受賄罪。請求領導繼續調查，劃清罪與非罪的界限。

    （一）韶山太陽城為調動全體員工的積極性而實施的全員風險承包實質上是一種包死上交基數，超額歸己的個人業務承包。

    承包合同第三條規定：從3月1日起實行分部承包，各部承包定額為：總部6萬元，第一經營部3萬元，第二經營部5萬元。

    從這條可以看出是定死了上交基數的。

    合同第十一條（二）款規定：超額完成效益目標的，按超額部分的利潤數額和比例給予獎勵，超額完成利潤1萬元及其以下部分按80%給予獎勵；超額完成利潤1萬元以上至2萬元的部分按90%給予獎勵，超額完成利潤達2萬元以上部分按全額給予獎勵。

    由此可以看出是超額歸己。

    （二）洪先洋的第二經營部不具備集體承包經濟組織的必備條件，所以洪先洋的承包實質上是一種個人對太陽城的業務承包。

    因為：1、洪先洋承包的第二經營部無公共財產?！疤柍恰惫┙o的6萬元，屬于借款，承包期必須歸還（見合同第六條第2款），“太陽城”提供的辦公用房屬租用性質（見合同第九條第5款）。

    2、無集體從業人員。第二經營部職員都是由洪先洋在承包后聘用的。

    所以洪先洋不構成受賄罪的主體。

    （三）、洪先洋的承包是一種自籌資金，自擔風險，實為脫鉤的大承包。即為甩手承包。

    洪先洋為完成上交利稅，組織了一個家庭班子進行自主經營，自籌資金，自擔風險。

    合同第八條第四款規定，各部在承包期內發生的債權債務由各部承包人全權負責，合同第十一條第四款規定：未完成效益目標的，按差額的數量和比例罰款。由以上兩點可以看出是自擔風險。

    合同第九條第（六）款規定：各部經營所需的其他費用實行各負其責?？梢钥闯鍪亲曰I資金。

    合同第九條第1款規定：各部凡從行政機關抽調而來的職員按原單位發放的工資、獎金及各項補貼的總額從各部經營成本中提出歸總部統一管理。洪先洋雖然在宣傳部領了工資，但所領的工資卻又在自己的經營成本中被扣掉了，所以對洪先洋個人來講，他所領的工資是他自己賺的錢，他沒有拿國家一分錢，所以說這種關系實為脫鉤。

    4、“太陽城”制度上講禮金、回扣交公，說明“太陽城”承認回扣合理，而“太陽城”并沒有規定必須在得到禮金和回扣幾天內交公。洪先洋的承包期僅過一半多一點時間，不能斷定他得的錢不交公。他在短短的5個多月里創利稅100多萬元，勞動強度之大，付出的心血之多，正像許多領導同志所講的，洪先洋的成績是通過他辛勤的勞動，超人的智慧取得的。他從早到晚的工作就像打仗一樣，根本沒有時間處理這些事情。

    以上是我所了解的事情經過及對洪先洋一案的看法，敬請各級領導明鏡高懸，公正以斷。

    韶山清溪學校 谷琴

    一九九三年十月一日