1997年7月，戶政處在全國率先成功開發了無底卡制作居民身份證。經過近四年的努力，在全省廢除了沿用十多年的有底卡制證工藝，全面實現了無底卡制作居民身份證。無底卡制證使居民身份證制發周期由過去的3個月，縮短到現在的1個星期。制證信息、圖像的網絡傳遞和特快專遞證件回傳，使基層公安機關和三湘四水的父老鄉親來回奔跑省城制證已成為歷史，這是戶政管理史上的一項深得人心的便民利民工程。今天，每個走進制證車間的戶政人，都為自動化制證工藝、優美的工作環境、一流的制證質量而感到自豪。全國20多個省市的同行參觀制證中心后，無不感嘆不已。由戶政處發明創造的無底卡制證專利技術，不但縮短了居民身份證制證周期，同時強化了居民身份證的制作管理。目前，這項制證工藝已推廣到了廣西、黑龍江等省市區，獲得了巨大的社會經濟效益，有效地推進了戶政管理現代化進程。