本案雖然已有12人被追究刑事責任，結果不能說不圓滿，但也不能說很圓滿。因為還存在諸多遺憾之處。遺憾之一：斬草未除根?！懊烙啊睂０赣捎陬I導重視，曾掀起了一陣打擊涉臺婚騙案的高潮，從衡陽波及湖南全省，從湖南波及福建、廣東、廣西、河南、河北等地，使從事這一非法活動的人抱頭鼠竄，惶恐不安。該案中部分犯罪嫌疑人受到了懲處，但仍有許多嫌疑人成了漏網之魚?！懊烙啊睂０钢胁樽C的歷長英、許曉鳳、王麗瓊等50多人先是受害人，后又轉為犯罪嫌疑人，以同樣的方式去騙人，其中只有周也芳被判處有期徒刑一年。犯罪嫌疑人何文影、何文亮姐弟，在長沙、常德、邵陽、永州、衡陽、益陽等地介紹女子與東山人結婚，可說是湖南的“總代理”，收取的費用達幾百萬之巨，但何文影一直潛逃東山至今未歸，何文亮僅以偽造印章罪判刑一年。賴建平夫婦、寧世達兄弟以福建為總站，分別在沈陽、廈門、北京、河南、河北、湖南等地從事非法涉臺婚介活動，收取巨額婚介費；僅寧世達被福清法院以非法經營罪判刑兩年，其弟仍逍遙法外，等等，該案大批已觸犯刑律的婚姻傳銷頭目成了漏網之魚。遺憾之二：定性不準、量刑過輕。該案的犯罪主體、主觀故意、侵害的客體、危害結果明顯構成了詐騙罪，但最終是以偽造印章、非法經營罪進行批捕、審判，致涉案人員打擊處理不到位，量刑過輕。

    為什么會存在以上現象，留給人們太多的思索與啟示。

    改變法律法規滯后現狀，以適應當前的斗爭形勢。該案前期，湖南省公安機關多次接到報案并開展調查，在事實較為清楚的情況下，定性問題則很難找到精確性較強的條文，故而案件曾出現很多周折，也助長了犯罪嫌疑人的氣焰，使之更加瘋狂地進行詐騙。這種現狀造成公、檢、法三家在定性上的分歧。法院認為被告人何文亮偽造國家機關公文，情節嚴重，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第280條第一款之規定，應當以偽造國家機關公文罪追究其刑事責任。公安機關則認為何文亮偽造公文僅僅是一種詐騙手段，其根本目的是為了騙取婚姻中介費，因此是詐騙行為；法院認為被告人宋笑美、周也芳、許秋蘭、王顯龍、賴建平、盛憲華、房春秀、常仕秀在未經審核、審批辦理注冊登記的情況下，違反國家規定，非法從事涉外婚姻中介活動，擾亂市場秩序，情節嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第225條第3項之規定，應當以非法經營罪追究其刑事責任，對此公安機關同樣認為是嚴重的詐騙行為，適用《中華人民共和國刑法》第266條之規定，應以詐騙罪追究其刑事責任。

    盡快建立專業的查控隊伍，加強與境外的刑事司法合作。隨著涉外案（事）件的增多，公安出入境管理部門要從過去簡單的制證、辦證管理，過渡到依法加強對涉外案件打擊處理方面上來。為此要加強出入境管理隊伍建設，抽調素質高、業務能力強的人員組成專業的查控隊伍?！懊烙啊卑缸钕绒k案人員都是從各部門抽調的，在案件的偵辦中存在對涉外法律條文不熟、政策把握不準的情況?！懊烙啊卑干婕暗臇|山人，因無法與東山司法界展開合作，雖然打擊處理了一批人，但未達到斬草除根的目的。何文影、王顯龍、賴建平等人非法所得無法追繳，其經濟基礎沒被摧垮，從事中介的東山人朱順亮、陳寶輝等也未歸案，他們逃避了打擊，所從事婚介的網絡也未徹底摧毀，很容易死灰復燃、卷土重來。

    完善涉外婚姻登記程序勢在必行。民政部門要把結婚登記實行全國聯網，尤其是涉外婚姻在登記辦理程序上要從嚴把關，不能給犯罪分子鉆空子。從“美影”案中可以看出有的東山“新郎”是在大陸跑碼頭，在不同的省、市先后與不同的大陸女性結婚。東山人劉某，與湖南省永州市一女子結婚，又在福州、南平、泉州等處與當地女子結婚。如果結婚登記實行全國聯網，就能及時發現、及時查處。

    加大宣傳力度，警世醒人?！懊烙啊卑缸阋钥闯?，涉臺婚騙行為對社會危害之深。首先影響社會穩定，由于婚騙案被騙金額較大，引發一系列矛盾糾紛，如宋笑美家被眾受害人圍困達一個星期，最后有人要拿炸藥與之同歸于盡。其次害得被騙女子家破人亡、流離失所。有個名叫黃金波的中年女子，欲嫁東山人的目的是為了賺點錢，償還醫治女兒疾病所欠費用，她為了湊夠婚介費，找人借了高利貸，被騙后被放高利貸的人打得遍體鱗傷，無家可歸。同時，嚴重傷害被騙女性身心健康，衡陽市珠暉區20歲女青年余妙鳳在父母逼迫下嫁了東山人，人財兩空后傷心欲絕，跳河自盡。2006年，湖南主流媒體曾對涉臺婚姻詐騙作過報道，起到了明顯的警世醒人效果，使湖南的類似事件大幅減少。但未在全國作大面積和深度報道，沒達到震懾犯罪，教育群眾的目的。

    （原載《人民警察》2010年第1期，責任編輯：宗廷沼）