包括苗晉卿、張鎬這些清楚朝廷財政的宰相，認為如果不讓地方官府征發徭役，那么很多水利灌溉工程很快就會廢弛，到時候反而會造成更大的問題。

    “等等，泌公，我們剛剛不是討論刑罰的問題，怎么說到徭役了？”

    李泌搖頭說道：“其實爭論到了最后，也不是徭役的問題，而是朝堂和地方官府的問題?！?/br>
    “這還是殿下的中書舍人們提出來的，臣也沒想到這么深遠?！?/br>
    李泌對著李倓一拜說道：

    “殿下能夠得到這些能臣相助，必定能夠成就太宗般的王道霸業??！”

    一個馬屁下去，李倓的心情也好了很多，他示意李泌繼續說下去。

    李泌說道：

    “其實這件事歸根到底，就是‘到底誰出錢？’——這個簡單的問題?！?/br>
    “如果朝廷要廢除免費徭役，那么地方上的那些工程到底要誰花錢？”

    “地方上興修水利，修路拓荒，興學養老，這些都是要花錢的?！?/br>
    “本朝初年，官府是有官田的，官田所產就是官府的收入，再加上一些調賦和租庸的結余，各地官府還是能夠維持基本開支的?！?/br>
    “可是到了上皇執政的天寶年間，各地官府已經無力承擔越來越大的開支，在朝堂的默許下，各地官府將官田變賣了?！?/br>
    “變賣官田，地方官府可以獲得一大筆的收入，當家的縣令又能得到了一大筆錢財，用在本地可以將獲得更好的政績，得到上官的嘉獎和提拔，各地官府都將縣內的官田變賣?！?/br>
    “上次戶部清丈，各縣留存的官田平均不足二百畝，一些地方縣令上任，第一件事就是應對來縣衙討債的債主?！?/br>
    “如今光是維持官府開支，就已經非常困難了，殿下您可知道如今有的窮縣，會征發衙役給別的富縣干活，窮縣從富縣拿錢補貼衙門?！?/br>
    李倓瞠目結舌，沒想到大唐竟然還有這種事情，這不就是勞務輸出嗎？

    李泌苦澀的說道：“變賣官田雖然能夠獲得一大筆收入，可是官府沒有官田，也就沒了持續收入，所以從天寶年開始，各地官府征發徭役的次數就越來越多?！?/br>
    李泌繼續說道：“臣知道，有償徭役是善政，可就算是善政，落到地方也可能變成惡政啊?！?/br>
    李倓點點頭說道：

    “難??！”

    “正如泌公所言，各刺史縣令，都追求功績，若是朝堂給他們錢多了，就算不背貪墨，也會被揮霍一空，為了高升而刷政績?！?/br>
    “而如果不給足地方的錢，那么這些升遷無望的父母官又會懶政怠惰，完全不顧民生死活，對吧？”

    李泌連忙點頭。

    越王又說道：“這就是‘一管就死，一放就亂’嗎？”

    李泌喃喃兩句，更加覺得越王這兩句話意味悠長，當真是倒出了為政之艱辛！

    李泌對這位越王殿下更加的佩服。

    這位越王殿下不像他的父親，李亨是個好人，卻不是一個好皇帝。

    也不像他的祖父，李隆基前期算是一個好皇帝，卻不是一個好人。

    如果說像，這位越王更像是他的祖宗太宗皇帝。

    李倓對人寬厚，但是也不會偏聽偏信，對于很多事情都有自己的看法。

    李倓問道：“那么戶部和財政司有什么章程？”

    李泌又拿出一本奏章說道：“這是財政司和戶部聯合上的奏章，講的就是朝堂和地方財政改革的問題?！?/br>
    看著厚厚的奏章，李倓都不用看，就知道這又是玩家的手筆。

    其實在隴右的時候，江倫就嚷嚷著要厘清都督府和地方官府的財政職權，明確各項收支的歸屬。

    不出意外，這個方案和玩家論壇財政版塊熱度最高的帖子內容差不多。

    這個方案也是遠在隴右的江倫，帶領一群財經領域的玩家弄出來的。

    首先是目前大唐稅收的主體，和土地有關的田租，和人口有關的丁庸，這必須要抓在朝廷手里。

    人口土地數據，是朝廷最重要的數據，如果交給地方，就會出現瞞報耕地和隱匿人口的事情發生。

    這就是人性使然，指望手下都是圣人是不現實的，就算是玩家也不是。

    鹽業專營的錢，如今也是大唐的重要收入，而且鹽稅的收入穩定，現在民怨也不大，應該繼續推廣全國實行下去。

    鐵繼續保持煉鋼是官府的鐵廠專營，但是鐵匠工坊開放給民間的混合專營模式。

    最后就是兩項開支了，市舶司的關稅和工商稅。

    市舶司的關稅如今還是在各州刺史和節度使手中，比如揚州市舶司的關稅，就是淮南就是高適節度使府的收入，也因此高適對走私深惡痛絕，要聯合張端陽打擊走私和海盜。

    工商稅也都在各地衙門手里，比如萬年縣的工商稅就是縣衙的收入，所以王成偉才能興辦那么多的工坊，還雇傭那么多的縣兵縣警。

    財政司的改革方案，是將關稅和工商稅都劃分成兩半，一半歸屬于朝廷，一半歸屬于地方。

    這樣又可以控制地方財權，不讓地方形成割據。

    但是也能讓淮南這些地區的官員發揮主觀能動性，關稅收入關系到自己可以支配的收入，那么剿匪和打擊走私的動力就足了很多。

    工商稅也是如此，這樣也能提升地方官府興辦實業的動力。