自1902新年開始，一股猛烈的新風潮席卷了整個菲律賓，從事城市到鄉村，都能感覺到不一樣的氣息。

    新年伊始，在一月份的政府換屆中，自1898年便擔任政府總理的朱奉先內閣換屆，由嶄新出爐的政治精英羅青云，榮登上了總理寶座，組建新的內閣成員。

    原總理朱奉先獲任國會參議院議長，依然位高權重。并且榮獲總統牽手頒發的大紫荊勛章，以表彰他在四年總理任內做出的杰出貢獻。

    原副總理趙福全轉任國會眾議院議長，他的年齡也不大，剛剛50歲年富力強的時候，繼續在政壇發揮余熱。

    趙福全榮獲總統親手頒發的紫荊勛章，以表彰他在四年副總理任內，做出的杰出貢獻。

    回望過去的1901年，菲律賓社會發生了翻天覆地變化，北方移民繼續大量涌入，經濟總量突飛猛進，社會安定和諧，工業經濟的特征愈發顯著。

    在過去的1901年全年，菲律賓國民經濟獲得了突飛猛進的發展，在上一年國民生產總值gd2116億銀洋（約合1512億美刀，1銀洋＝071美刀）基礎上，再度猛增51至3195億銀洋（約合2268億美刀，1銀洋＝071美刀），這樣的經濟規模，已經超過了日本，位列于世界的第九位，把日本擠到第十位。

    菲律賓國民經濟連續兩年的增幅超過50，這是非常驚人的速度，菲律賓地區經濟全面性增長，人口的大量涌入，助推經濟飛速發展。

    在今后幾年，大量華人移民帶來的人口紅利，會繼續帶動經濟高速增長，但奢望超過50的增長速度，明顯不現實，那是特殊情況下的產物。

    菲律賓地區的經濟突飛猛進發展，離不開大量移民的涌入，截止1901年末人口統計:

    人口依然快速增長，從去年的總人口1201萬人，增長到今年未總人口1696萬人，人口增幅喜人。

    由于菲律賓華人政權影響力日益擴大，整個地區成為華人經商生活的樂園，這里沒有殘酷的壓迫和剝削，更沒有血腥的收割屠戮。

    華人處于國家的主流地位財產不受侵犯，從城市到鄉村一片和諧安定，更兼之城市環境優美，治安良好。尤其是南部區的天堂島，更是碧海銀灘，紅墻綠瓦宛若人間天堂一般。

    整個菲律賓地區是華人安家置業的樂園，這個美名整個南洋地區包括北方大陸廣泛傳播，因此，自發的華人移民涌入越來越多，逐漸成為移民的主流，政府不再主導移民事xue宜。

    北方大陸到南洋地區尋求機會的移民，成為了主流，南洋其他地區華人的經商、求學、移民需求也日益旺盛。

    這促使菲律賓國內民族結構得到了進一步的優化，變成了徹底華人主導的社會，其中:

    馬來土著民族由459萬人減少到427萬人，含多達百余萬強壯土著男性服苦役中

    華人族群由562萬人迅猛增長到1002萬人，首次超過了1000萬人大關。

    印度族由54萬人增長到58萬人。

    阿拉伯族由142萬人減少到126萬人。

    白人由316萬人增長到449萬人。

    尚有其他少數民族70余萬人。

    菲律賓人口的增減變化很明顯的體現出政策的方向，在大總統羅霖掌控下，北方華人成為移民的主流，華人族群首次突破1000萬人，馬來民族和阿拉伯民族繼續地受到打壓，人口逐漸減少。

    他們和馬來土著民族待遇一樣，在菲律賓地區都需要交納兩倍的正常賦稅。

    而且經商置業都會受到重重的限制，這對于族群來說是個沉重的負擔，自然呈現人口流出萎縮之勢。

    在菲律賓，只有華人和白人能夠享受正常的稅賦，至于免稅和不交稅，這樣的特殊人群也有，都在服苦役中。

    這部分逃稅的人群華人和白人都有，林子大了什么鳥都有，大筆的財富賺上身卻不愿意交稅，等待他的就是嚴厲的苦役懲罰。

    一手締造這個國家的大總統羅霖都不能夠免稅，他以身作則，旗下的各個企業廠礦都足額納稅，企業每季的納稅額都在報紙公開報道，讓全社會監督。

    羅氏投資公司的做法，引領社會納稅光榮的良好風氣，其他的企業不得不紛紛仿效，形成了非常好的社會氛圍。

    這就是獨裁政府的好處，羅霖可以在這張白紙上任意的圖畫，沒有什么歷史包袱，也沒有什么勢力膽敢來阻擋政策的實施。

    華人團體就是最大的利益既得者，也是羅霖忠臣不二的支持者，更是社會工商業的主流，好政策的推行一呼百應。

    現在的菲律賓政府到處都需要錢，一塊銀洋恨不得掰成八瓣花，膽敢偷稅漏稅，那等于在政府的口袋里搶錢，是絕對不能允許的。

    在總理朱奉先內閣四年任上，確實做了不少事，得到大紫荊勛章當之無愧。

    這個初生的菲律賓政府，可以說是全世界最廉潔的政府，政府奉行高薪養廉的政策，對貪污腐敗行為嚴懲不貸。

    受賄超過30個銀洋就會丟掉薪水豐厚的公職，有可能加罰鞭刑。

    受賄超過100個銀洋就會罰做苦役，抄沒財產，根據受賄金額的不同，從一年苦役到終身服苦役不等。

    罪行嚴重的情況下，有可能全家連坐受罰，那是最嚴重的懲罰。

    大總統羅霖認為，既然貪污了那么多錢，那么家人一定會知道，最起碼會察覺到，也一定會享受到。

    既然如此，如果不主動舉報，一旦案發之后，也要受到連帶懲罰，把貪污罪行的成本進一步放大。

    在這種情況下，就看你敢不敢伸手了。

    政府建設有鐵面無私的廉政公署，職員大多都是從學校畢業不久，深受領袖鐵血精神熏陶的學子，配上精干的軍官隊伍，可以說是鐵面無情，辦案雷厲風行。

    廉政公署成立伊始，辦了幾個轟動菲律賓的大案，徹底震懾了那些蠢蠢欲動的官員，老老實實的把手縮回去。

    與豐厚的薪水，光明的前程相比，那一點受賄金額實在是微不足道，不值得伸手。

    普通的警員和職員月薪都在12銀洋起，伴隨年資和職務的提高而增長。

    普通工人一個月的薪資在4至6塊銀洋之間，公務人員的起薪就是他們的兩倍，而且還會根據任職年限逐年增長，可謂是旱澇保收的金飯碗。

    到了，副警長級別就可以拿到28銀洋月薪起，警長36銀洋起，加上其他補貼收入，年收入超過500銀洋，幾乎十倍于普通工人的收入。

    如此高收入，妥妥的白領階層，怎么可能為了受賄50銀洋，丟掉了金飯碗去做苦役？

    而且還會被罰沒家產，甚至，家人都會受到連累，下場凄慘不堪設想，那是想也不敢想的事情。

    警察局的警長職務，相當于政府部門的科長，收入也是相差仿佛。

    而處長以上高級官員薪資更高，沒人愿意撿了芝麻丟了西瓜，形成了菲律賓政府內，簡潔高效的行政效率。

    在這一點上，總理朱奉先內閣功不可沒，如果政府一開始就形成了壞風氣，以后想再扭轉過來就很困難。

    需要花費十倍以上的功夫，成效也不一定顯著。