這一次來到棉蘭老島的突擊檢查，羅霖感覺非常滿意，這個村子是車隊隨意停下來的，遇到的農民也是他偶然指定的，南區政府方面做不了什么手腳。

    這說明，南區政府羅青云長官掌控政策非常有利，看來，要給他加加擔子了，這是一個政府行政管理的大才。

    菲律賓北區政府，包括馬尼拉地區都沒有南區工作做得細，做得這么扎實和深入。

    很多工作都浮于表面，不是朱奉先不努力，也不是趙福全偷jian?；?，而是他們貿然得到政府高位，能力上有差距。

    羅霖敏感地意識到了這個問題，準備下個月的政府換屆中解決，政府必須要有一個有力的帶頭人，才能把自己的政策，堅定地推行下去。

    唯一憂慮的事情是；

    別人該不會認為羅青云給自己獻上了美女昱玉，然后，才會得到青睞吧！

    羅霖管不了那些事，別人愛說就說吧，自己反正是虱子多了不癢，羅青云的事情，就需要他自己擺平，羅霖表示愛莫能助，自求多福好了。

    根據菲律賓政府的田地政策規定；

    農民得到田地只有兩個途徑，購買或者參軍得到功勛田，別無他法。

    其中，功勛田是不允許買賣的，只可以租賃和繼承，三代以內免一半的租稅。

    菲律賓政府對農民的政策，是一條鞭稅法，田賦每年繳納一次，銀洋和糧食均可，沒有什么苛捐雜稅，也沒有任何的攤派，但每年一個月的義工是有的。

    村莊里，遇到修橋鋪路挖溝渠的雜事，只需要農民出人力，自備糧食出義工，不需要交錢，而且施工范圍也不會超出本鄉本土，算是給自己家鄉干活，農民們沒有抵觸情緒。

    至于農村的民兵訓練和防火防盜的巡查，都是按照人頭輪流出力，也不需要交錢，如果政府開展大工程，征發民力參與施工，政府那是要付出工錢的。

    更多的開山鋪路，以及修橋造碼頭等長期大工程，都是有100多萬的馬來土著苦役承擔，他們是社會被剝削的最底層，根本看不到一點未來。

    按照政府產業規劃；

    棉蘭老島是整個菲律賓地區的糧倉和煙草供應地，以農業和輕工業為主，重點發展的是糧油加工業，煙草業，南洋煙草公司就設立在這里，是棉蘭老島輕工業的龍頭企業。

    菲律賓地區不可能全部發展橡膠園，橡膠園使用的勞工比較少，占地面積大，浪費土地的情況嚴重。

    橡膠園作為新興的經濟作物，現在已經炙手可熱，多集中于天堂島及附近島嶼。

    天堂島宿務區域，重點發展工業和商業以及橡膠種植業，是菲律賓的經濟中心和工商業貿易中心，其中以米其林輪胎公司，南洋橡膠廠，大眾汽車廠和銅鐵礦山為主，大片的橡膠園經濟為輔。

    北部區的馬尼拉及附近島嶼群，則是菲律賓的重工業基地，鋼鐵廠和造船廠，林林總總的各種機械制造廠，寶馬汽車廠，野牛牌裝甲武器工廠等，還有發達的遠洋運輸業。

    農業方面則是豐富的水果，熱帶特產以及丁香，豆蔻等特色作物。

    三個地區發展各有著重點，互相不影響，減少了重復建設，反而能形成一加一大于二的效果。

    經過多年建設，菲律賓地區已經形成良好的發展氛圍。

    華人政權的統治深入到農村底層，鞏固了政權的同時，令政府更有威望，作為帶來這一切的大總統羅霖，更受到人們的愛戴。

    總統羅霖在年初政府工作會議上，提出了“要想富，先修路”的口號，全力開展了“村村通”工程。

    菲律賓從上到下形成了修路的熱潮，政府官員高度重視，道路建設的速度大大推進。

    通過一個星期的考察，棉蘭老島上的道路建設非常發達，工作做得非常扎實。

    政府組織大規模的馬來土著苦役，修筑寬闊平整的主路以及縣鄉兩級的道路，道路修得都非常好，全都是按照30米的寬度建設，兩側建設林蔭道和排水溝，嚴格按照標準建造。

    道路兩邊，郁郁蔥蔥的椰子樹一眼看不到邊，順著田野開車前進，清風徐來，農村里的白墻綠瓦，姹紫嫣紅的各色作物一片繁盛，好一派田園風光。

    剩下的通向村子的公路，由鄉鎮組織村民出義工，大力修建通達到每個村子的道路，路寬達到六米的標準，形成了縱橫交錯的公路網。

    這個年代的道路，主要是壓實了路基，墊上碎石料形成，各地因地制宜，有的道路墊的是鵝卵石，有的是礦渣，有的是粉煤灰和碎石。

    因為是多雨地區，所以道路兩側都要開挖排水溝，付出更多的是勞力，基建成本并不大。

    唯一美中不足的地方，便是衛生重視得不夠，農村鄉鎮的臟亂差現象比較普遍，污水橫流，蚊蠅遍地，看起來顯得很惡心。

    羅霖根據考察得出的結論，在心中醞釀著，準備大力的推行城、鎮、村三級衛生標準制度，經過政府討論以后，就在全國推廣實行。

    良好的衛生習慣，并不需要多高的物質基礎，關鍵在于持之以恒的堅持，這是最重要的。

    農村里面務必做到，生活垃圾不允許亂扔亂放，必須集中到垃圾堆中定時清理，每家每戶修建廁所，消滅衛生死角，消滅臭水溝和污水塘，控制蚊蠅的滋生。

    每家每戶的牛欄、馬廄、豬圈及雞鴨棚等，要集中建設一個沼氣池，按照誰排污誰負責，誰不遵守誰罰款的原則，形成農村良好的生活環境，養成良好的衛生習慣。

    羅霖準備在1902年，優先選取100個美好環境示范村，開展建設“美好的新農村”示范宣傳，建設環境美，衛生佳，組織全，鄰里和睦的花團錦簇美好新村鎮。

    百聞不如一見

    屆時，組織全國的村鎮長官就近參觀學習，親眼見證美好農村的生活環境，看一看自己家和標準的差距，更有動力推行政府的“美好新農村”政策。

    誰不想把自己的家鄉建設得更美麗呢？

    根據農村建設的不同，按照一星到五星的標準打分，優勝劣汰，在全國形成一股建設“美麗新農村”，讓自己家園更美好的熱潮。

    城市和鄉鎮中，要大力建設公共浴室，垃圾收集站，流動收集糞車，建設花園、花圃、綠化帶，大力建設整潔干凈的公廁，讓城市更加干凈，美麗，整潔。

    城市里嚴禁隨地大小便和吐痰的惡習，違者重罰，沒有錢的處以鞭刑，有錢罰得他rou疼，沒錢打的他永遠忘不掉，很快就能徹底根治這個惡習。

    社會上的人各種各樣，來自南洋各地與北方神洲的華人移民，都有這樣和那樣的不文明行為，也許是生活習慣所致，也許是陋習，反正不管什么情況必須要改變。

    這種改變，恐怕單靠說教效果不明顯，必須要采取有力的措施加以推動，才能促使人們養成良好的衛生習慣，哪怕手段有些過激，也顧不得了。

    這也是讓華人移民，形成對自己國家的榮譽感和自豪感，樹立明確的國家意識，加快融入菲律賓社會的重要手段，

    有的人就是這樣，一次兩次的教育，無數次的教育效果不明顯，總有那么一少部分人油鹽不進。

    既然如此，膽敢隨地大小便被抓到，一次罰十塊銀洋，這相當于尋常人二個月的工錢，有錢盡管尿。

    如果不繳納罰款，那就鞭子伺候，沾上冰水帶倒刺的皮鞭，一鞭子下去就是連皮帶rou一長溜鞭痕，三鞭子下去小命去了一半兒，有膽子盡管隨地大小便。

    有隨地吐痰的抓到就罰一塊銀洋，沒錢也可以，在大街上，做半個月的義工，這下記憶總歸深刻了吧。

    小樣！真以為治不了你。

    屆時，花錢不多，城市和鄉村的面貌就會煥然一新，人民的幸福感自然會水漲船高的提升。

    這一切，必須要執行力強的政府來完成，對此，羅霖矚意南區行政長官羅青云，由他來掌舵更讓人放心，效果也更佳。