“黃區長這是考我呢……可是把我給說糊涂了?！表n易眨了眨眼睛，攤著手裝作無奈地呵呵笑著道。

    黃國誠就笑了，用手點了點韓易，開口說道：“要說是呢，這確實是和西區有關，不過卻不是改造西區，西區的問題積累太久，松臺區的各項準備工作現在還沒到可以全面解決的時候。真正提出這個方案的是魯區長。按照魯區長的規劃設想，西區的改造不能一蹴而就，而是要分兩步走，那就是先遷移，后拆除?！?/br>
    “先遷移，后拆除？”

    “對，就是這樣?！秉S國誠肯定地點點頭，“先遷移，后拆除，魯區長在政府會議上提出這個設想，是從穩定出發，具體做法是先選址造好一批高質量的安置房，然后從西區里先遷移安置一部分居民，之后再對這部分的居民的舊房進行拆除，然后再遷移，再拆除，逐步逐步地對西區進行改造?！?/br>
    “原來是這樣……”黃國誠的話說到這個點上，韓易算是聽出點門道來了。

    這魯海強還真不愧是城建出身的，對其中的門道還是摸得比較清楚，可以說一下子就找到了舊城改造的基準點在哪里。都說舊城改造難，說到底了都是難在居民的拆遷安置工作上，無論是前期的拆遷賠償還是后續的安置所牽涉到方方面面的繁瑣太多，而且都是實實在在的麻煩，大規模的舊城改造是一個群體工作，俗話說一樣米養百樣人，這各人有各人的需求，不盡相同，首先這個協調工作就很難。如果期間要是碰上個那么一兩個別有用心胡攪蠻纏的釘子戶，弄出點幺蛾子來，能把人給急死、卡死。但是韓易心里卻很清楚，這釘子戶畢竟是少數，世界上也本沒有那么多的刁民，實際上大部分舊城區的居民都是盼望著拆遷改造的，畢竟這舊城區除了熟悉之外，無論是交通道路或者生活設施、建筑規劃以及綠化等等，整個的生活環境和新城簡直是毫無可比之處。

    人都是現實的，誰不想離開那破破爛爛的舊房子，住進那規劃整齊的小區里去，住進那嶄新新亮堂堂的新房子里去？除非是這人的腦子壞掉了。大部分的國人需求還是極為簡單的，不說別的，就這住進新房子里，出去說話走路都能昂首挺胸。

    道理說開了是簡單，但為什么這其中卻還會有著如此多的波折呢？說到底，是政府的公信力和執行力不夠，這幾年來有關此類的事件在報紙新聞上報道的也不少，讓民眾的心里有了諸多猜疑，害怕政府開白條，害怕官商勾結，到最后這邊舊房子拆了，那邊新房子卻遙遙無期沒著落，補償款又買不起新房子來，到那個時候，就是哭也找不到地兒去。

    魯海強這來個獨辟蹊徑，把拆遷和安置工作倒了個程序，先安置后拆遷，看似一步之差，卻能更大可能地避免了民眾的對立情緒，也起了一個分化作用。畢竟這安置房一造好，兩廂就能有個比較，眼見為實，就能使得民眾那種猜疑的心思大大減少，這可比做什么樣的思想工作都要來得實在。

    “這樣的速度雖然慢了點，但是最大的好處卻在于一個穩字，能夠最大程度地避免了群眾的對立情緒，而且也減少了中間環節，倒也不失為一個好方法?！表n易尋思著如果再在這其中加上那么一點誘導小策略的話，簡直可以說是順理成章水到渠成。

    在座的幾個都是精于此道的人，此時也品出些味道來了，金大牙就笑著說道：“魯區長的這個方法不錯，要我說就得這樣，你說看到房子了，那些人還會死占著老房子不搬嗎！”

    顧江也點了點頭，說道：“不過我看其中還有些事要注意，這安置房的選位，還有這新舊房子的賠償比例、樓層區別等等，都要有細致的條例規定，不然的話，到時候又會有人借機鬧騰?！?/br>
    黃國誠先前已經聲明了是請大家商討，因此顧江也就沒什么顧慮，提出了自己的看法來。顧江搞房地產多年，對此類拆遷改造的也并不陌生，其中的門道相比來說也清楚一些，提出了一些告誡。

    “顧總說得對?！秉S國誠認可地點點頭，“這些問題區里也都考慮過了，詳細的條例馬上就能擬定出來，盡量能做到公平公正。至于選址的問題也解決了，就在現在的新區?！?/br>
    “新區？原來如此?！表n易的反應很快，立馬感覺出魯海強這個方案的高明來了，新區開發之后，如果要想使得居住環境迅速成熟起來，首先一個就是需要大量的人員搬遷進入，而趁著這個機會把舊城區的居民直接遷入，可謂是一舉兩得。

    沒想到魯海強搞城市建設還真的是有兩把刷子！

    黃國誠左右看了一眼，手指輕輕敲著桌面，沉吟了一下道：“這個方案經過區里常委會的幾次會議討論，得到了大家的一致認同，但是，方案提出來了，現在擺在現實的問題卻是……區里沒有多余的財政來支持安置房的建設?！?/br>
    “區里沒有多余的財政？怎么會這樣？”韓易不禁瞪大了眼睛疑問道，“黃區長，就幾幢安置房也不需要太多的資金吧，區里怎么會連這個錢也拿不出來！”

    黃國誠的臉上泛起一絲苦笑來：“要說問題的癥結，就出在這大學城的建設上，松臺區當初為了讓大學城項目能夠順利落戶松臺，做了許多的工作和努力，無論是在土地還是基礎設施建設上都做了巨大的犧牲，而且為了改善交通，還特意擴大翻建了大學城通往國道線的主干道，這花的都是錢??！現在的松臺區錢袋子可是空空如也??！”

    第四百十二章 你們幫忙把安置房搞起來

    黃國誠的抱怨不是無的放矢，松臺區的大致財政收入其實韓易心里也有數，沒有過硬的礦產資源可以創收，唯一可以拿得出手的高科技工業園區的稅收又落不到口袋里。這日盼夜盼好不容易來了個大學城項目，原本想著借助大學城項目能夠實現整個松臺區城市建設的跨越，卻因為一些人為地cao作上，也沒有撈到一點的好處，非但如此，還憑空惹來一肚子的氣。

    韓易了解過整個大學城的項目，松臺區除了白白提供了近三千畝的土地，而且還低價提供了一千畝的土地作為學生宿舍的建設，價格更是低到了可憐的五萬一畝，才五萬塊一畝，這價格低得……韓易想想就流口水。

    這一千畝土地的總收入也不過為五千萬，就如黃國誠所言，主干道一整修翻建，基本上就沒剩下什么了。

    當然了，如果非說大學城的項目對松臺區的發展毫無用處，那也是不公平的，從長遠來看，整個大學城建設完畢之后，超過五萬人口的入駐，能夠大大提高松臺區的人口流動性，這五萬人的吃喝拉撒日常生活問題總是要在松臺區解決的吧，大大拉動消費內需，促進整體的消費能力。如果松臺區政府再有意地圍繞大學城進行針對性的引導和建設，加強商業和服務流通，那么經過幾年的接洽融合，達到最終把大學城和現有的松臺區有效的聯合起來，形成整體發展促進的效果，也是可以預期的?？蓡栴}是，松臺區的發展卻等不起這么長的時間，確切的說，是魯海強和黃國誠都等不起！

    韓易從黃國誠的言辭中，可以隱約聽出他對松臺區現任的區委書記梁衛國頗有微詞，其中蘊含的意味韓易當然心中有數，梁衛國是上任的松臺區區長，資格老，接任松臺區委書記之后，依舊強勢，一把手的權威顯露無疑，不不但牢固把握住了人事權，政府里頭也有許多是他當初提拔起來的人，把魯海強擠得有些難受。這一點尤其體現在大學城項目上，簡直可以說是一言九鼎，容不得有其他的異議。

    魯海強要想建立威信，還真的是要獨辟蹊徑！這樣想來，韓易對于魯海強提出這個安置房工程也就有所理解了。無論是安置房還是舊城改造，都是屬于政府的工作范疇之內，而通過安置房工程，在發展新區的同時逐步解決舊城改造難題，這就是實實在在的政績。

    民生問題無論在什么時期，都是頭等大事。

    更重要的是，梁衛國當區長的時候，舊城改造原地踏步，如果魯海強能在此成功找到突破口，把這個難關攻克，除了政績之外，政府權威的建立所代表的意義更大。

    對于黃國誠的抱怨，韓易也只當是未理解，呵呵笑著轉過話題來，說道：“這樣說來，那真是太可惜了。不過我看現在這安置房的事情也不急，新區的建設不是還在審批嘛，那就正好等上一段時間，等財政上有所寬裕了，再開工建設也不遲?！表n易確實是有些不以為然，幾幢安置房而已，松臺區就是再窮，手指縫里省一點下來也夠了，實在不行的話，那就先少蓋個兩幢做樣板也行。

    “等，還怎么等？就算是財政寬裕了那也輪不到安置房?！秉S國誠稍稍揮了一下手，聲音有些忿忿然，眼角掠過，大概是察覺到韓易詫異的眼光，黃國誠自知失言，抿了抿嘴，笑容又自然掛上了臉，笑著道：“這個事啊，有點復雜?！?/br>
    “呵呵，麻煩黃區長能不能詳細解釋一下嗎？”韓易心神微動，臉上卻并未表現出來，擺出了一副請教的樣子微笑著問道。

    “區里不是決定要開發新城鎮嗎？”黃國誠說道：“上次韓總你們提出的有關這個中央商圈的設想，魯區長很是認可，特意把這個方案完善之后拿到了經區政府會議上進行討論，得到了一致認可之后便上報了區委，這個方案同時也得到了梁書記的高度贊賞。按照梁書記的指示，未來的松臺區，是要以此為重點建設發展方向，有鑒于此，梁書記提出補充，為了更好地促進新城鎮的開發建設，真正形成和營造中央商圈的發展，也是給全區的人民做一個榜樣，決定首先把區委區政府四套班子都搬遷到新區來?！秉S國誠的語氣有些悻悻然。

    “呃？”韓易聽完黃國誠的解釋，不禁有些愕然。想起先前還跟金大牙開玩笑說松臺區政府大院太陳舊了，需要造個新區府大樓了，沒想到這時候就真的一語成真了。

    “這個事情已經是在區常委會上經過討論，初步落實，就等形成文件了。除了四套班子之外，其他的如公檢法以及工商、稅務等等，也要隨后搬遷，具體怎么安排，還是要等著中海市那邊的規劃先下來?！秉S國誠的表情完全放松下來，繼續淡淡地說道。

    韓易這時回過味來，難怪黃國誠剛才那樣的口氣？先前韓易這心里還疑惑呢，這松臺區的財政雖說是緊張了些，但還不致于到連幾幢安置房也造不起來的地步吧！沒想到這問題是出在這里。

    好家伙，不但是政府四套班子全部要搬遷，連帶著幾個相關重要局直機關重要部門也要一起搬遷，梁衛國這可真是個大手筆了。當然了，從發展的角度來說，這樣的搬遷又未嘗不可，至少對于新城鎮未來發展的好處是顯而易見的，畢竟無論放在哪個地方，區府所在地總是會無形地成為一個城鎮的中心。這也可以是作為一個建設的標桿和中心。但是這么一來，卻是和魯海強那安置房的方案有了直接的沖突。

    這錢要是造了新區府后，還能有多少剩下來再造著安置房呢？

    “所以說……”黃國誠沉吟了一下，抬眼從韓易三人的臉上緩緩掠過，表情有些嚴肅，然后開口說道：“我這次請三位過來，就是想請你們能不能伸手幫忙，把這個安置房的工程給搞起來？”

    “讓我們幫忙？這怎么個幫忙法？”韓易和金大牙對視了一眼，馬上笑著對黃國誠說道：“請黃區長明示?！?/br>
    第四百四十三章 以土地換建設

    黃國誠揚起頭來，眼睛在燈光的照射下顯得有些發亮：“縱觀松臺區的幾個房產開發公司和建筑公司，嘉義地產的實力在松臺區的幾個房產公司中可以說是名列前茅，這一點毋庸置疑。因此我覺得這個事，也只有你們嘉義地產才有能力也有實力接手?！?/br>
    “呵呵，黃區長謬贊了?！表n易應和著謙遜了一句，黃國誠的意圖還不明確，韓易這個時候并不想多說什么。

    黃國誠點了點頭，繼續說道：“有關安置房的事，魯區長這次的決心很大，一定要把這個事情辦好，給新城鎮開發起到一個良好的開端。因此綜合松臺區的實際情況，再經過細致的研討之后，區里初步決定的策略，是“以土地換建設”?！?/br>
    “以土地換建設？”

    “嗯！”黃國誠很肯定地點點頭，“這也是魯區長提出來的想法。魯區長一直想為舊城區的居民辦一些能夠真正惠及民生的實事，為了這安置房的事牽心掛肚，曾經去過其他的一些省份學習考察過，對于他們所進行的安置房工程有過系統細致的研究。就在今年三月份的時候，魯區長在長淳市考察的時候，就發現他們那里的安置房工作很值得借鑒，他們的具體做法是政府以開發區土地作為主體，向銀行貸款，然后從開發區的收入中進行分期付款，而我們松臺的情況又有所不同，魯區長經過仔細的考慮之后，覺得借助新區開發的時機，以土地換取建設資金，這是可取的?！?/br>
    “看來這就是今天黃國誠邀約的真正目的了！”韓易心知暗嘆道。黃國誠前前后后繞了這么大的一個彎，把大家的胃口都吊了起來，最后才翻出了這么一張底牌，卻是出乎了所有人的意料。

    韓易略一思索，馬上問道：“黃區長，有關于這個規劃方案，不知區里有沒有什么具體的措施出臺？”

    “區里初步的決定，本著公開的原則，是要在松臺區范圍內進行定向招標，盡可能多的促進幾家房產公司能夠參與到安置房的建設中去，畢竟這人多力量大嘛！至于具體的計劃是，由區里提供土地，經過招標后參與開發的房產公司先墊付前期全部的建設資金，等安置房建設工程整體完畢之后，所應付的建設資金松臺區政府會以土地出讓的方式予以結算償還。詳細的細則會有一個正式的條約，然后雙方共同簽署具有法律效率的協議。當然了，這個想法還只是在小范圍內討論過，并沒有拿到市政會議上進行討論?！?/br>
    所謂小范圍，大概指的是區政府里面幾位主要的直管領導。真正形成決議，那是要上報市委，經過常委會討論的，畢竟舊城改造不僅僅是經濟建設問題，也是關系到民生的大問題。民生問題無小事，區委怎么都是要過問的。

    “這魯海強，還真的不是那種只懂得高高在上，說些大話空話的官老爺了，搞經濟建設確實有一套！難怪當初自己提出的天籟錦苑那樣獨特的cao作模式，也能夠一手拍板接受，不過和今天的這個方案一比，天籟錦苑的方式只能算是小巫見大巫了！”聽黃國誠說完，不但是韓易心里頗為感慨，看看金大牙和顧江兩人的表情，怕是這心里也是不怎么平靜。

    也是這個方案太有些別出心裁了！

    以松臺區現有的實際情況來看，魯海強這樣的做法，倒不失為一個睿智的策略，不管魯海強此舉是為了政績還是真正是為民生著想，但只要cao作妥當，嚴密監控和杜絕冒頂舞弊的現象，那么安置房的工程總是能夠惠及一部分的舊城區居民的。

    當然了，魯海強所提出的這個方案中肯定還有許多需要再值得考慮商榷的地方，但這都不妨礙這個方案的亮點。

    以土地換建設，那只是名義上的，換一種說法，實際上就是以土地資源換取建設資金，只不過這么說來好聽一些。涉及到具體的cao作，也只是一個程序先后的問題罷了，也就是先付錢還是先建設的問題？

    實際上這個事也很好理解，這個事情就跟普通商家做買賣是同樣道理，信譽良好的商家，很多時候也是可以先拿貨后付錢，而且還可以拖欠，三月一結或者半年一結。房產開發歸根結底也是做買賣，只不過是牽涉到的資金大些罷了，這個道理放到房地產開發上當然也能合適。

    這個方案中最重要的一環，實際上就是考驗房產開發公司有沒有這個資金實力以及長遠的發展眼光？

    韓易還發現一點魯海強的高明之處，那就是松臺區里當然可以先賣土地，籌集足夠多的資金后再開工建設，但是這么一來，時間相對來說就要滯后一些了。除了時間滯后之外，最重要的是籌集來的資金怎么個投用，也是不好處理。畢竟松臺區現在轟轟烈烈地開展新城鎮建設，哪里都是要用到錢的。從政府廣義的角度出發，無論是新區府建設或者安置房開發，其本質都是一樣的，是新城鎮建設中的一環，那么這錢無論是投放到哪個方面上，效果其實是一樣的。魯海強在區政府里的地位明顯沒有太穩固，這錢放著就不怎么保險，被挪用的概率遠遠大于它實際需要用到的地方。

    魯海強大概也是有著如此的認知，既然如此，那我就干脆錢不過袋，讓你想伸手都沒地方伸去，這總行了吧！

    魯海強這一招，從某種意義上來說，也可以算是一種無聲地對抗了！不過別人搞對抗大多數出的是陰招，他魯海強卻是名正言順的陽謀，這一點上自然又是高明了許多。

    而實際上，這個方案對于參與新區開發的房產商來說也有好處。安置房只要一落成，馬上就能夠有幾百戶人家搬遷入內。幾百戶家庭，起碼上千人口的入住可不是個小數目，至少可以大大增加新區的人氣指數。

    小區有了人氣，住進小區里的這些人總是要生活消費的，那么自然就會吸引來那些尋覓商機的商家，這樣相輔相成，就能大大縮短社區成熟的時間，使其在短時間內就能形成一個成熟穩定的社區。

    有了這樣一個成熟穩定的居住社區存在，對于邊上后續開發的房產開發商來說，其價值當然是不言而喻。這個時候如果能夠緊靠著安置房小區開發新的小區，就能夠起到事半功倍的效果。

    第四百四十四章 利益和風險并存

    “黃區長，我想請問一下，區里所謂的土地換取建設，指的是哪個區域的地塊？土地的價格又是如何？”顧江不愧是一個成功而精明的商人，一下就找準了最關鍵的問題。

    黃國誠顯然是胸有成竹，馬上答道：“安置房的選址，是在新區西北角上，其大概方位距離環城北路和中興路的十字路口大約一點五公里左右的距離。以目前看來這地方是偏僻了一點，但只是就現在的松臺城區來說，如果未來的中央商圈建好之后，整個安置房小區距離中央商圈也不過是一公里左右。我們所要置換的土地就是緊靠了安置房的東邊，總共是三百畝土地左右，至于價格嘛，魯區長也提出過，他說既然房產公司先墊付巨額的資金幫助區里搞安置房的建設，我們也要考慮到房產公司期間所承擔的資金壓力以及開發風險，區里當然是不可能沒有一點的優惠政策，這個土地價格初步定下來的價格是四十到四十五萬一畝，最高也不會超過五十萬一畝?！?/br>
    嘉義地產當初在北區拍下兩塊地，其平均價格已經達到了六十多萬一畝，加上這一年多來的升值，實際價格已經上了七十萬，此時黃國誠提出的這塊地位置雖然稍偏了一點，但也是相對現在而言。如果新城鎮全面開發，中心商圈形成之后，未來北區的發展可以預期，而五十萬一畝的價格，確實是不貴。

    先期墊付資金，要說風險是肯定有的，現在這經濟市場大環境下，就算是政府也不能說是完全保險。不過俗話說得好，利益總是和風險并存！而另外還有一個話是說，如果利潤超過百分之五十，就可以鋌而走險；如果超過百分之一百，就敢踐踏一切的法律；超過百分之三百，那就敢犯下任何罪行。馬克思說的這話雖然是反應了當時的市場經濟情況，在今天看來是有些夸張了，畢竟高科技時代，要說超過百分之三百的利潤不是隨處可見，但也是不在少數，尤其是屬于那類高科技的專利產品。

    這個方案最誘人之處，實際上不在于土地的價格優惠，而在于土地的位置。

    顧江和金大牙以及韓易三人相互交換了一個眼神，都從彼此的眼神里讀懂了對方的想法?！包S區長，那么安置房的具體規劃又是如何？”顧江淡笑著問道。

    黃國誠回答道：“區里初步的規劃，要在那個區域劃出大約一百畝的土地，先建設兩個高質量的小區，每個小區為十幢十七層的高層建筑，戶型面積初步設定為九十平方和一百二十平方兩個戶型，那么建成之后，基本上每個小區的入住戶數大約會達到三百五十戶左右?！?/br>
    “這樣……”顧江默默心算道，“這樣算來，每個小區的建設資金估計應該會是在七千萬以上?！?/br>
    “對?！秉S國誠對顧江的業務精通很是佩服，點頭道，“顧總的估算和我們的預計資金差不多?！?/br>
    “兩個小區，那豈不是要達到一億五了?！苯鸫笱肋谘牢艘豢跉?，“這可不是小數！”

    嘉義地產整合之后，賬戶上的可用資金也不過是一億出頭，幾千萬的缺口雖然不大，但是這資金至少要拖上一年。而且就算是順利把安置房的項目搞下來，那么后續就算是取得了土地的開發權，到時候也沒有了開發資金，這土地也就扔在那里好看了。難怪金大牙會是這么一副表情。

    涸澤而漁，這對于一個公司的正常運作來說幾乎是不可能的。

    “呵呵，老金，你這心可就大了?！鳖櫧钢鸫笱佬χ溃骸澳氵€能指望著把這兩個小區的項目全部吃下去??！有一個你就夠了，松臺區可是不止我們一家房產公司噢！我看這個安置房的項目，區里也就是找我們這些房產公司轉個手，把整個流程手續給走全了，這最后還是要落到建筑公司上頭來，要不就是兩開，我倒是覺得這么大個項目，如果能聯合開發那是最好，大家都輕松點，到時候地皮置換過來，大家也是共同開發，更有益，黃區長你說是不是？”說著話轉頭望向了黃國誠，笑著問道：“黃區長，不知道這次松臺區有幾家房產公司參與這個安置房的建設??？”

    “這個……”聽到顧江這么一問，黃國誠遲疑了一下才開口說道：“目前我們也是接觸了幾家房產公司，包括了保泰、中興、金泰還有廣發，當然還有你們嘉義，他們對于這個項目還是很感興趣的?！秉S國誠口中所言，也正是松臺區幾家比較有名氣的房產公司和建筑公司，黃國誠找他們當不出意料之外。

    “黃區長，我說句實在話?！鳖櫧肓艘幌?，開口道。

    “顧總有話盡管請說?！秉S國誠微笑道。

    顧江沉吟道：“以我個人的看法，這個安置房的事情是件大事，不容有失，所以一切還是要慎重為宜，否則的話，一旦出了什么差錯，所產生的后果影響可不小。從小里講，會使接手開發的房產公司直接陷入資金窘境，甚至是造成破產；從大里說，政府也有可能會因此事失去威信，尤其是對魯區長的仕途可能會影響更大?！?/br>
    黃國誠吸了一口氣，臉色立時變得凝重起來。顧江所言并非危言聳聽，按照當前的實際情況來說，確實是如此。魯海強之所以弄出這么個安置房的項目來，其最根本的目的也就是在于急于樹立起政府和個人的威信來，在這種情況下，一旦cao持失敗，對于魯海強的影響不可謂不大。

    雖然說安置房項目如果按照最壞的打算，最終是失敗或者爛尾了，也不一定就會讓魯海強的這個區長位置下馬，但卻總免不了有心人會借著此事在這其中動些手腳推波助瀾，如果給上面的領導留下一個急功近利的印象來，這對于魯海強今后的進步幾乎是致命的。

    作為松臺區的少壯改革派，黃國誠現在緊跟的是魯海強的腳步，榮辱共焉，這魯海強要是停止進步了，那黃國誠也肯定沒戲。

    風險和利益從來都是共存的，安置房的開發，對于魯海強來說，也算是把雙刃劍了。韓易倒是覺得魯海強的情況和當初趙斌開發鹽林工業區時有些相似，至少這心態是相同的。