也就河中鹽池朝廷能控制，但還得與藩鎮分賬，畢竟河中鎮百余萬人口要養五萬大軍，開支大——而人口是河中兩倍的淮南鎮卻只有三萬兵，這還是淮西叛亂后擴軍得到的成就，在此之前，“不足萬人”，省下來的錢自然要上繳中央。

    三司混到現在，其實也搞不到幾個錢了。

    南方的觀察使慢慢變成了節度使，他們養的兵也多了起來，再加上野心萌發，上供日少，朝廷財政崩潰是必然的事。

    宋樂建議將三司重歸戶部，也是為了規范一些。

    “好！”邵樹德也退了一步，道：“三司重歸戶部，六部隸于中書省治下，門下省的審核批駁之權保留。但政事堂的選人范圍，我想擴大一下?！?/br>
    “如何個擴大法？”宋樂問道。

    “以往政事堂成員僅限于中書、門下二省，偶有六部尚書，但不多，翰林院更少?！鄙蹣涞抡f道：“我看秘書省、翰林院乃至宗室都可以派人嘛?！?/br>
    “秘書監、翰林學士不通政務，如何能參知政事？”宋樂皺眉道。

    “秘書省、翰林院的官員可去地方履職，這不就懂政務了么？”邵樹德反問道。

    宋樂無言以對。

    秘書省、翰林院都是親近皇帝的機構?；实圻@是要培養私人，往政事堂塞自己人。

    如果政事堂人多了，爭執不下，還會訴諸皇帝裁決。

    不過已經不錯了。

    開國皇帝，他能讓步，已經很有良心。不過，或許還有別的原因？想要拉攏文人？改變社會風氣？

    “政事堂以多少人為宜？”宋樂問道。

    “暫定為七人吧?！鄙蹣涞抡f道：“門下侍郎兩人、中書侍郎兩人，另外三人，我來定。爭執不下時，可表決，以人數多寡決定?！?/br>
    這個舉手表決制，以前是沒有的，這也是效率低下的重要原因。

    另外，皇帝其實還有否決權。即某項政策，宰相們自己做決策，并達成了一致意見，皇帝還可以否決。

    這個權力，其實相當不得了。有些時候，皇帝會拿它來與宰相們做交易。

    “內侍不得入政事堂，六部尚書的品級，重新斟酌一下?！彼螛费a充了一句。

    邵樹德笑了，這是被宦官給搞怕了么？也擔心自己直管六部，兼領宰相？

    “可?！彼f道：“但宰相不得兼任樞密使，文官亦不得出任樞密使?！?/br>
    “九寺與六部之間的權力分割，還得弄清楚?！彼螛酚值?。

    “宋師何必這么急呢……”邵樹德打了個哈哈，道：“框架弄清楚了，其他的都好辦?！?/br>
    宋樂一想也是。

    制度基本就這樣了，二省六部，皇帝與士人分享權力，共治天下。但樞密院仍然由武夫把持著，這些武夫們的背后，其實就是皇帝本人。

    這樣也可以了。

    只要武夫們不要亂插手民政，文官已經燒高香了。至于兵事——反過來搶占武夫們的權力地盤？只要別以武御文就行了，以文御武，真不敢想！

    第083章 支招與流程

    “門下：佐命大臣，自天所授……陳誠，道高王佐，才茂國楨。宏敷典禮，表正人倫。學冠通儒，文合大雅……可中書侍郎、中書門下平章事?！薄妒陉愓\中書侍郎平章事制》。

    朱樸沒想到，離開洛陽之前最后一天，他草擬的制書都是有關新朝新貴的。

    中書侍郎、平章政事，正兒八經的宰相。只要門下省批復，就可形成正式制書，發下任命了——門下省不可能不會同意。

    再看看手頭另外幾份：《授宋樂中書侍郎平章事制》、《授趙光逢門下侍郎平章事制》、《授秘書監盧嗣業同平章事制》。

    唉！朱樸嘆了口氣，讓人將這些草制送往門下。

    一朝天子一朝臣。

    有人失落，就有人高興。

    陳誠等人剛剛覲見皇后結束。都知道她是傀儡，但場面還是要有的，大家表面上還是對皇后的恩遇感激涕零。

    臨走之前，皇后突然叫住了陳誠。

    “陳侍郎，聽聞你素有急才……”皇后吞吞吐吐地說道。

    其他人已經走了，陳誠有些不解。

    “皇后有何事不解？”陳誠問道。

    何皇后婉麗婀娜，年歲還不滿三十，這樣子么……陳誠似乎明白了什么。

    “妾也知太傅在安排禪讓典禮，一旦完成……”皇后頓住了，似乎不知道該怎么說下去。

    陳誠眼珠一轉，輕捋胡須，笑了笑，問道：“皇后覺得太傅如何？”

    他這句問話就很有意思，無論怎么回答都可以。

    “太傅英武過人，乃豪邁男兒。又春秋鼎盛……”皇后的臉紅了。

    陳誠的嘴角扯了扯，殿下的老毛病又犯了。

    “皇后可聽聞過大、小爾朱氏？”陳誠問道。

    皇后沉默半晌，臉更加紅了。

    大爾朱氏是爾朱榮的女兒，先為后魏明帝的嬪妃，接著又改嫁后魏莊帝為皇后，最后被高歡所得，當了齊神武帝的小妾。

    小爾朱氏是爾朱兆之女，先為后魏明帝皇后，最后同樣被高歡所得，當了他的小妾。

    皇后才學不差，自然知道高歡這廝納了兩位前朝皇后當后宮的事情。

    聽聞高歡對大爾朱皇后十分尊敬，即便納她回家當了側室，見面依然自稱“下官”。嗯，這個下官讓皇后給他生了兩個兒子。

    何皇后想起邵太傅輕薄她的時候總是自稱“臣”，這賊子！

    “齊神武，一生納了兩位皇后為妾，又納廣平王妃鄭大車、城陽王妃李氏、任城王妃馮氏為妾?！标愓\賤笑了兩下，道：“皇后可細思之?！?/br>
    說罷，又補充了一句：“千萬莫讓宋侍郎知曉。他為人方正，怕是……嘿嘿?！?/br>
    高歡納了五位皇族人妻為小妾，也算是他媽的空前絕后了。

    “謝陳侍郎點撥?！被屎笳\心道。

    “小事?！标愓\說道：“折王妃是個厲害人物，別頂撞她?！?/br>
    說完，陳誠一溜煙跑了。

    呃，他似乎也不是第一次干這事了，總是游走在危險的邊緣。若邵樹德在折芳靄前面走了，陳家的日子怕是難過。

    陳誠走后，何皇后臉上笑容稍斂，幽幽嘆了口氣。

    ※※※※※※

    二月二十五日，朝會結束之后。

    皇后下詔，以“丁壯離于農畝，女工廢于蠶?！?、“暴殄不仁，窮極殘忍”為由，令左右天德軍三萬眾，“擐甲整戈”，進取魏博。

    邵樹德已經提前打過招呼。詔書發到南衙樞密院時，樞密承旨李昌遠、柯崇按制召集眾人，一同宣讀。

    下院樞密副使胡真第一個到。

    折宗本剛剛從鄂州出發，不過不是回洛陽，而是積攢了一波糧草后，督威勝、佑國二軍，再度攻打楊行密。

    因此，他是來不了了。

    不一會兒，朱叔宗、楊悅、王卞三人相繼抵達。

    還少一個諸葛仲方。

    這廝猶豫不定，最近在三泉縣吃了一次敗仗，損兵兩千余，便上表同意入朝為官。不過才過了十天，就又請軍民上表留己，反復無常。

    總計六位樞密使、樞密副使，實到四人。

    “李承旨，人都來了，你宣讀吧?！敝焓遄谂c其余三人見禮完后，說道。

    “是?！崩畈h清了清嗓子，開始宣讀：“兇孽亂常，王室多難……”

    眾人默默聽著，氣氛肅然。

    這次出兵，與以往相當不一樣。正規化程度大大提高，今后應該會永以為式。

    詔書不長，李昌遠很快讀完，然后交給柯崇，道：“請柯承旨續宣?！?/br>
    “好?！笨鲁缃舆^詔書，又當眾宣讀了一遍。

    讀完之后，他將詔書交到朱叔宗手中，道：“朱樞密，此詔中書省有留檔，這一份請樞密院妥善保存，后面就走調兵流程吧?！?/br>
    “臣奉詔?！闭f罷，當場寫了一份回執給柯崇，幾位樞密使、樞密副使紛紛在回執上落筆。

    做完這些，朱叔宗立刻命令樞密院錄事、主事、主書等僚佐起草調兵文書。

    這個其實很快，因為一應準備早就完成得差不多了。片刻之后，一位錄事便將文書呈遞了上來。

    朱叔宗看了看后，覺得沒問題，便道：“諸位。此番事急從簡，太傅特許只需我等四人簽字用印。軍情十萬火急，須臾不可耽擱，這便開始吧？”

    說完，第一個簽上名字，用上印鑒。

    胡真、楊悅、王卞依次接過，仔仔細細看完，然后落筆簽字，用印。

    至此，這份調兵文書便已經生效了。接下來，南衙樞密院將派出兩名錄事快馬趕往偃師縣天德軍的駐地，下令大軍出征。

    與此同時，一應糧草、器械、軍資，也有相應倉城調撥——無樞密院之令，倉督可拒絕軍隊索要。

    “不過調一軍而已，也這么麻煩?！笔虑檗k完后，楊悅搖了搖頭，忍不住抱怨。

    “楊老將軍切莫玩笑?！焙婵嘈Φ溃骸按髧?，合該如此?！?/br>
    胡真是降人出身，在楊悅面前沒什么脾氣。

    這老頭嘴巴不饒人，偏偏資歷很老，戰功赫赫，胡真還真不敢得罪他。尤其是在聽說夏王初起兵，征討拓跋思恭時，便是榆多勒城鎮使楊悅率五千步騎投效，一舉奠定勝局。不然的話，那一仗的結局，還很難說呢。

    有這個情分在，無論楊悅的嘴巴多臭，都少不了他的富貴。

    “其實吧，當年我在河東時，衙將出征便是這么做的?！敝焓遄谡f道：“節度使下令，都虞候司調兵，供軍使提供糧草，衙將領兵出征。乾符末，康傳圭為河東節度使，張鍇、郭朏為其殺于城中，便是手頭無兵，只能任人宰割。李全忠率軍出征，回師時造反，幽州節度使李可舉自焚死。若在平時，李全忠也無這等接觸大軍的機會，只能被李可舉治罪處死?！?/br>
    “是極，是極?！蓖醣遒Y歷一般般，這時候只能笑著打圓場：“殿下都要開國稱制了，自然要正規起來?！?/br>
    “阿諛奉承之輩，一點不像個武人?！睏類傋I諷一番，走了。

    朱叔宗笑笑，都知道這廝的脾氣，懶得計較了。