，滿心里都是想的那些個霉米。

    枉他剛剛走馬上任的時候還特意去過養濟院育嬰堂，這幾個月每到月末，也都曾喚了各大使過來耳提面命。他雖也知道這些人謀了這樣的雜職是為了什么，可卻還是沒有料到竟會這般陽奉陰違、中飽私囊的令人發指。也氣惱自己竟有眼無珠，三番五次的竟都沒能察覺。

    正心里失望憤怒之際，聽得可貞這么一句話，嘴角就自有主張的勾出了一個笑來。

    她總是有這樣神奇的本事，一個照面就能洞悉他的心事。不過，這在蘇慎而言是件值得高興的事兒。如果不是真的在意上心，又如何會有如此細微的觀察和發現？

    這樣想著，原本的那些失望怒火似乎都淡了不少。

    看著可貞笑了出來，見可貞已是察覺了，又怕她擔心。想了想，索性把今兒衙門里的事兒告訴了她知道。

    “都是倉里的霉米？”可貞很是意外，沒想到到竟是到哪都少不了這樣的事兒。

    蘇慎頜首，“我查過檔案了，三處常平倉六處社倉里現如今存放的都是去年今年的糧谷，東倉里倒是存著三千石前年的糧谷，不過據說部分已是霉變，所以今年二月里就已是賤價處理掉，又換了新谷進了倉了，哪來的霉變糧食?！?/br>
    常平倉是朝廷為了調節糧價。儲糧備荒以供應官需民食而設置的糧倉。在市場糧價低的時候，適當提高糧價進行大量收購，使倉廩充盈。在市場糧價高的時候。則適當降低價格進行出售。這一措施，既避免了“谷賤傷農”，又防止了“谷貴傷民”，對平抑糧食市場能起到積極作用。

    按倉法，這般以舊換新是允許的。但凡主官批準后，戶房就可以經辦了。

    常平倉沒有問題，可養濟院的孤貧卻從倉里領到了霉變的口糧——不是霉米就是結了塊的面粉。

    可貞聽的咂了咂舌，那這牽扯的人可不是一般的多了。戶房宋典吏、常平倉的倉大使、養濟院大使，一個都跑不掉。

    可貞不由得搖了搖頭。

    難怪蘇慎這樣生氣，來了這兒這么久。他一向看重這些醫療慈善機構，每月都要召見育嬰堂、養濟院、安濟坊、漏澤園四處的大使們說話。這四處地方，也都去過不止一次?？删谷坏浆F在才知道他們背后鬧的鬼。怎么能不生氣的。

    說起來，現如今，或者說更早以前，朝廷對于設立一系列的社會救助體系，就已然有了想法。更難能可貴的是已是有了一整套以成文法形式規定的制度了。

    而到了本朝，官辦的社會救助體系更已是成了氣候。

    有專門收養棄嬰孤兒的育嬰堂；專門收養鰥寡孤獨的窮人、殘疾人以及基本生活無著的難民饑民的養濟院；專門負責收治無錢治病的病人的安濟坊；還有專門負責埋葬養濟院與安濟坊中故去的人。以及社會上因為貧窮無力安葬的人和客死異鄉者的漏澤園。

    可謂生有養死有葬，生老病死，一應俱全。

    自然，朝廷會如此這般的關心老百姓的生老病死是有私心的。畢竟國家的財政收入就是賦稅，而人口就是賦稅的源泉，保養人戶的長遠意義，也就是養雞取蛋。況且，恤幼養老、生養死葬這是再傳統不過的觀念了，當然是不容小覷的。再加上，這些民生工程也都算在官員的考核政績中。這么多好處加起來，想不重視都是難的。

    可雖說這目的并不純，可到底不管目的怎么樣，老百姓是真實受惠的，這就足夠了。

    可這世上的事兒從來是說的容易做的難，雖說上上下下的都三令五申的要為民謀福祉?？捎幸痪湓?，上有計策下有對策，真心想做事兒的人自然有，可假借慈善救助的名頭來發財獲利的也真是不少。

    像是掖縣這養濟院并衙門里的這一干人，就是這般。

    育嬰堂、養濟院、安濟坊、漏澤園四處的慈善經費一般都是以地方財政撥給為主，社會募捐為輔。

    像是本縣的養濟院，額設孤貧在六十名，但凡滿足條件的人投堂后，每人每月給米二斗四升，鹽、柴、菜蔬銀一百文，這是口食銀，每月初二去縣倉領取。另外，到了冬天，還有棉襖、絮被、褲褂、帽襪等發給。

    這筆銀子看著雖不多，可若背地里籌算的好，對于那些個想發財的大使們來說倒是筆固定收入，長年累月下來，也就可觀了。

    所以，雖說州縣衙門里并沒有育嬰堂、養濟院、安濟坊、漏澤園這一類慈善救助機構的專門編制，也是以雜職掌管的。而且比起設官不給祿的僧官、道官、醫官們，這又屬于既不設官也不給祿的更次一級?？墒羌幢闳绱?，想巴結這些職務的人也真是不少的。

    畢竟從虛名上講，編制上沒有，可習慣上卻同什么里長甲長差不多，好歹也算是個編制外的雞毛官。況且，雖不給祿，可自己個兒就能撈肥，自然就趨之若鶩了。

    只不過，這樣的緊俏貨再是輪不到旁人的，不是被主管佐官們帶來的師爺、親屬們給占據了，就是給有錢有勢的鄉紳給瓜分了。沒有門路的人，那是連湯都喝不到的。

    所以啊，身份在那里，想要上下其手通同弊合，那就更是容易了，這手段也是百出的。

    譬如說“空堂”，雖說額設幾十人，可院里根本就沒有這么多人，大使專吃空額，每到領取錢米的時候，就花兩個錢雇人去。

    要知道，這些孤貧入院時是都發給腰牌的，上頭烙印有歲數相貌，但凡要領取錢米都必須本人到場?？删瓦B這般需要面對面的都能如此作弊，其余上，也就不難設想了。

    本縣的養濟院，雖說沒有“空堂”這般明目張膽，可這手段也不弱。

    養濟院大使串通了戶房典吏和倉大使，變賣倉里的新糧，買了陳糧甚至霉變的糧食回來頂替，發給一眾養濟院的孤貧，賺取差額。

    還不止如此，再查下去。

    不僅在米糧上動了手腳，新米換了陳米，新面換了陳面。而且還在銀錢上做花樣，那些個投堂的連銅錢都沒有見過，發下來的都是現成的柴鹽菜蔬?？墒?，食鹽是雜了灰的，柴炭是注了水的，菜蔬是爛菜幫子。還有冬日里的棉襖絮，都是雜了蘆花的。

    而且不僅養濟院里，育嬰堂、安濟坊、漏澤園三處，也是各有各的手段。

    細細查下來，育嬰堂里的幼兒生活的比養濟院的還要艱苦，因為生病沒能得到及時認真救治而