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新伊還是府城,衙門前的那條老街,不知絆了多少人,陷了多少車,早該修了,沒銀子。城外的井渠報好幾處塌陷,這得修吧。我們府兵雖不及北疆軍是鎮疆邊軍,一樣得維持府城治安,兵甲較北疆軍都多有不如。哎,跟朝廷上多少回折子,都沒有批復,我是沒法子了。新伊都如此,可知下頭州縣了?!?/br> 唐安撫使是出名的脾氣溫和,這回臉上也帶了不樂意,“殿下可不能輕文重武,豈不寒咱們文官的心?!?/br> 杜長史屈身坐唐安撫使下首,略微傾著身子,“看您說的,殿下豈是這樣的人。您這也忒急,殿下這些天正在看北疆各府縣的稅收情況,知道大家伙兒都不容易。北疆軍都在陸侯麾下,直接過去就能看到,而且,軍中只管練兵,旁的一概不管??裳瞄T不一樣,要管著當地治安、民政、稅收,情況較軍中更為復雜。撥銀子也容易,可今年撥了,明年呢?總得想個授之以予不如授之以漁的法子才好。這些天,殿下很為此cao心,唐叔你可別誤會殿下,殿下豈是厚此薄彼之人?” “那殿下可有什么法子沒有?”唐安撫使問。 “有。但還沒想好?!倍砰L史如實說。 唐安撫使也湊近了些,追問,“什么法子,倘有我能幫著出力的地方,我義不容辭?!?/br> 倆人正說著話,挽月掀起氈簾說,“唐大人、大人,殿下過來了?!?/br> 唐安撫使杜長史紛紛起身出去拜見。 穆安之一向喜歡在書房理事,在帝都時單辟出一個院子做外書房,外書院就近再辟一院為屬官理事之所,離得近,理事很方便。 華長史胡安黎都跟在穆安之身后,一并進了外書房。穆安之看到唐安撫使便笑了,“知道老唐你要來,這樣急性子?!?/br> 杜長史笑,“唐大人愛民如子,怎能不急。殿下得一位好官,臣為殿下歡喜?!?/br> 穆安之笑睨杜長史一眼,昨晚上杜長史說今兒一早唐安撫使必然要來,果然應杜長史這話。 侍從已經燒好暖炕、燒滾奶茶,穆安之坐在炕上,其他人坐地上椅中,唐安撫使把自己的札子遞上去,胡安黎接過,穆安之靠著憑幾問,“這幾天,我看了各府近十年的稅收,那些面兒上的數字就算了,你與我實說,你安撫使衙門一年大約多少銀子支撐?!?/br> 唐安撫使道,“府中有品階的官員自有朝廷俸祿,吏員們都是衙門養活,還有平時開銷,沒有一萬銀子下不來?!?/br> 穆安之道,“新伊安撫使、知府都在同一城,加上知府衙門的花費,算你們一萬五,再多富余些,算兩萬,夠不夠?” 唐安撫使露出喜色,“平常開銷絕對夠的。下官還能著人把路修一修,外頭井渠再挖一些出來?!?/br> “北疆有六府十州,除去新伊,剩下的五府十州不能跟新伊比,每地算一萬銀子,一年的話二十萬銀子絕對夠了吧?!蹦掳仓纸o富余出三萬,唐安撫使以一種看活寶貝的眼神看著親王殿下,那眼神之熾熱,都能把親王殿下看化了。 唐安撫使不停點頭,“夠了夠了?!?/br> 穆安之問,“我這一路過來,商賈孝敬的分潤也不止二十萬銀子,他們每經一府一縣,進城總要納入城錢的,非但有入城錢,北疆但有大戶,路上還敢置關收銀子,倘沒點兒關系的,還沒到新伊,那些貨便已被收了三倍四倍的銀錢。所以,到新伊的東西不便宜,可你們這入城錢、路上的關卡設的不講究,有些商賈來一趟反是賠錢,誰還肯來?再說,那些收的錢沒個標準,有多少能入官府的口袋也兩說。還有大戶設的關卡,他們是官府么也敢私下路卡?” 唐安撫使認真聽過穆安之的話,道,“這些事,臣也聽聞過,各地方就有這樣那樣的事。一任三年,外任官來了,其實是外來人,雖有官銜,身份也尊貴,可手下用的衙役吏員,都是本地人。殿下,這本地鄉紳富賈在當地一般都頗有勢力,故而便是精明強干的官員,也得摸清當地底細才好治理。州縣以下,還有亭長,里長,保長,甲長,這些都是地方鄉紳,收稅納租都是要他們去辦。有些官員能轄制管事,地方便太平通順,倘有無為而治的,若地方民風淳樸,也能太太平平,就怕有官紳勾結,小吏做惡,就苦了百姓。北疆的事,臣升任安撫使后也想過,莫過于派出一支巡察官,巡察各地,就能更摸清各地治理情形了?!?/br> 唐安撫使這席話便知此人為官上起碼不糊涂,地方弊病之事是清楚的。穆安之道,“說說巡察官的事?!?/br> “這事說容易也容易,可說難也難。北疆不同旁的地方,地廣人稀,民風彪悍。巡察官必需精明強干、善審善斷,另則還要給巡察官配一支厲害的護衛隊,巡察地方必然要得罪人的,這得提前有所震懾?!碧瓢矒崾褂行鲱?,“這一行出去,各州府縣走一遭,路上花費便不是小數目?!?/br> 穆安之想唐安撫使估計經常為銀子發愁,故凡事先想花銷。穆安之贊許,“你這主意很好,來時路上我也這樣想過,只是到底不了解北疆情形,聽你這樣說,我就更有把握了?!?/br> 穆安之問唐安撫使,“巡察官的人選,你有沒有推薦的?” 唐安撫使很坦誠,“殿下若想速行,便要選年輕人。若要緩行,需年長者?!?/br> “要快的?!?/br> “安撫使衙門麾下,也只裴知府陳同知二人合適?!?/br> “不行。白大人有身孕了,裴知府不能離開。陳同知倒是查過案子?!蹦掳仓?,“還得要一個能領兵的?!?/br> 武將方面,唐安撫使就幫不上忙了,穆安之看向杜長史與胡安黎,“你倆都對領兵有興趣吧?!?/br> 杜長史道,“殿下,臣是文官?!?/br> 胡安黎尚無官品,但他有秀才功名啊。不過,胡安黎不介意領兵,他家本就武將出身。胡安黎道,“殿下的親衛都有其所屬將領,臣手下倒是有幾個一路跟來的游俠散勇,攏共不到三十人?!焙怖枋掷餂]兵,在軍中,搶別人的兵是軍中大忌。 “再招募些人手就是了?!蹦掳仓兄鴳{幾,言語很是隨意地,“原本我看你文職幫的不錯,不過興許命里就是該干武將的,試試吧。先招募五百人,你訓練著?!?/br> 胡安黎領命,“那臣先寫個計劃書給殿下過目。臣現在手里的差使要交給哪個?” “無妨,以后讓小杜老華商量著,凡有札子,他們先草擬,草擬后分出輕重緩急給我送來便是?!睕]合適的人,穆安之寧可不用。 對于依賴的下屬,穆安之一向舍得放權。事情這樣多,他凡事親歷親為不得累死,到底要賴手下人的。 接下來,大家就以后入城如何收取費用,如何收取當地商稅的事商量足有半日,穆安之的意思,入城費按車輛人馬收取,不準過分盤剝。至于路上民設關卡,一律取消。至于商稅收取,到各城交易的商家自然隨各城按律收取,但在牧民部落市集交易的商稅,則由市集