壽亭唯一能做的就是提拔一個忠君的衛尉守住皇宮，徐牧遠如今位列九卿也算是柳暗花明。

前往晉陽的路一通，兩人便立即返回晉陽主持政務。

四月初，齊云山又到了一年一度的春耕，田里的雪還沒化完，農戶已經赤腳下田犁地。

眼看著春耕已經開始，晉陽城外一望無際的荒地依然無人來開荒，就連一向淡定的劉湛都有些坐不住了。

“若是到了五月依然沒有多少人回來，便雇人開荒吧?！彼硒P林想到了一個折中的法子。

湟川以南的瑞昌郡人口充裕，雇傭佃農渡江耕種也是一種法子。

聞青山和路長全相視苦笑，實在不行也只能這樣了。

只是這方法小規模還行，芙蓉坪頂和大竹坪頂的荒地有數萬畝之多，雇人哪里雇得過來。

就在宋鳳林打算進一步商議時。

“宋先生！”李阿三急匆匆的闖入，驚喜之情溢于言表?！八蜗壬?！您快去渡口看看，有大批流民回來了！都到了對岸等著渡江呢！”

宋鳳林刷地站起，也顧不上手中的事情，立即趕往渡口確認。

鹿鳴渡口在筆架嶺和芙蓉坪頂之間，從前曾是一處繁華的小鎮，被戰火波及之后只余下一片殘垣敗瓦。

站在鹿鳴渡口隔江遙望，對岸聚集著眾多流民，這還只是第一股最先到達的流民。

算算日子，這些流民應該從二月份就開始徒步北上，二月正是中原冬去春來的日子，再加上路上輾轉，這不耽誤了兩個月才到達湟川。

宋鳳林騎馬來到江畔，卻見岸邊有船無人坐，流民擁擠在對岸進退不得。

“怎么回事？”宋鳳林蹙眉。

隨行一同來的路長全馬上瞧出端倪?！斑@些應該都是渡船，要付船費方能上船?！?/br>
渡江的船費是一個銅板一人，這些流民活著都已經不容易又哪里有錢渡江。

而這些船家明知道流民沒錢渡江，若過不去對岸便沒有活路，依舊不給錢不送人，實在可惡。

“傳令征用這些渡船接人，一艘船一天給一兩銀子，若是不從把船砸了?！彼硒P林慍怒道。

隨行的侍衛立即領命，不久有千戶帶了百余士兵進入渡口。

那些船家都是附近漁民，都看著有利可圖聚集在渡口，見了官兵過來忙嚇得鳥獸散，有些船沒來得及跑，士兵很快控制住了最大的十幾艘船開始渡江接人。

“我們奉宋先生的命令免費接你們渡江，快上船吧?！笔勘诖^吶喊。

一開始流民還有些躊躇不前，見對方身穿兵服不像是強買強賣的販子，再三確定確實免費這才上船。

非是他們多疑，這些年顛沛流離，歷經磨難已經把他們對人的信任磨沒了，此行若不是在中原實在沒活路，他們也不會冒險回到北疆。

至于傳聞中的諸多政策是否屬實，他們并不太在乎，這些傳聞于他們而言，只是一個讓他們動身北上的理由罷了。

于流民而言，那些新政就像望梅止渴中的梅子，又像畫餅充饑中的餅子，在活不下去之時給予自己一點念想。

此時他們完全想象不到，也不敢想象等待自己的將是什么。

“讓路長全組織主簿到渡口設點為流民登記入戶，還有告訴劉成安排人廣設粥棚施粥?！彼硒P林布下一道接一道命令。

因為流民的到來晉陽城大小官吏都忙亂起來，劉湛也收到消息帶了三千兵趕到渡口，讓鄭風田領著士兵維持秩序。

十幾艘渡船來回接人，看在劉湛眼里還是太慢了?！叭フ饔蒙檀?，若是不從把船給老子砸了?！?/br>
曹鳴立即領命下去。

宋鳳林噗嗤一笑，他們竟不約而同說了一樣的話。

劉湛心情很好?！拔乙炎屝∵B調集一萬兵駐扎在芙蓉坪頂，得讓這些流民看到，本將軍有能力守得住他們的家?！?/br>
手中的兵就是劉湛的底氣，他會用實際行動告訴這些百姓，北疆已經變天了！

“征兵也要同時進行，大多流民身無分文，二兩銀子的入伍補償對他們來說是救命錢?！彼硒P林想到這里，忙又安排人設點征兵。

周澶一定會拿劉湛做文章，他們必須盡快擴充軍營，兵力越多越好，如今劉湛最缺的就是人，這些流民回來得正是時候。

隨著一船接一船流民抵達，鹿鳴渡口也開始忙亂起來。

最擁擠的地方莫過于施粥的粥棚，十幾個施粥點圍滿了人，這些流民衣衫襤褸，形容枯槁，都不知道多久沒嘗過正經糧食的味了，一時場面紛亂控制不住。

曹鳴親自帶兵維持秩序，不得不連恐帶嚇的才穩住了這些眼冒綠光的人。

“你們去做些拒馬柵欄來，把粥棚隔出通道分成進口和出口?！眲⒄磕弥鴺渲υ诘厣媳葎?，他也是靈機一動想起火車站外轉圈的柵欄。

張小滿立即帶人下去做柵欄，砍了好些樹，又用麻繩一扎，很快現成的柵欄做好了。

用柵欄分流人群果然十分有用，流民只能前后跟著排隊領粥，再沒有出現混亂不堪的情況。

初來乍到的流民每人能分得一碗粥一張粗糧餅子，粥不稠但粗糧餅很飽腹，直到吃飽了這些人才有一種活過來的感覺。

此時此刻遲來的感動才油然而起。

“已經吃飽的人別滯留在這里了，到前面登記入戶，馬上就有人帶你們去安置的新村劃宅基地！”衙役喊得嗓子都啞了。

宅基地這套政策乃劉湛提出，他給流民用于建房的地就叫宅基地，不能買賣只能代代相傳的住人。

一開始宋鳳林也沒明白，仔細琢磨才明白這里面的妙處。

一來不怕有好吃懶做之徒轉手買賣，二來得讓這些百姓明白這一切都是齊云將軍給予的，并非上天眷顧。

在這套理念的基礎上，宋鳳林給予補充完整，若日后絕戶則宅基地收歸衙門重新安排。

至于流民自己新開的荒地則屬于流民私產，新村的宅基地搭配多少荒田都有定數，每戶多少人配多少畝田均有標準，如此一來便能盡可能的多收容更多流民。

隨著北疆雪化回暖，越來越多滯留在中原的流民到達湟川之畔，眼前所見大出他們的意料。

齊云將軍不僅派了渡船來接，到了對岸還有施粥的粥棚，辦理入戶的官吏就在渡口擺了桌案，根本無須他們去找，只要回來馬上有人安排去處。

臨時搭建的戶籍登記處外，拒馬柵欄把人群分流，但依舊里三層外三層一片喧騰，幾個濁吏嗓子都喊啞了。

“已經拿了牌子的人別滯留在這里，速去安置的新村，到了地自然有人給你發放稻種，還有士兵幫忙蓋房，如今正值春耕，趕緊去吧，別在這耽誤了！”

“以前的村子都被燕賊毀了，現在的新村都是宋先生統一規劃，你